การรับรองเอกสารทางอิเล็กทรอนิกส์สร้างการพัฒนาใหม่ให้กับลายเซ็นดิจิทัล

ลายเซ็นดิจิทัลกำลังเติบโตอย่างรวดเร็ว กลายเป็นรากฐานสำคัญในการสร้างความเชื่อมั่นในธุรกรรมอิเล็กทรอนิกส์ หลังจากได้รับความนิยมในวงการภาษีและธนาคาร ลายเซ็นดิจิทัลยังคงขยายตัวไปสู่การรับรองเอกสารทางกฎหมายอย่างต่อเนื่อง นับเป็นก้าวสำคัญในการพัฒนาเพื่อช่วยประหยัดต้นทุน เพิ่มความโปร่งใส และส่งเสริมการเปลี่ยนแปลงสู่ดิจิทัล

การพัฒนาลายเซ็นดิจิทัล

คุณโท ถิ ธู เฮือง ผู้อำนวยการศูนย์ตรวจสอบความถูกต้องทางอิเล็กทรอนิกส์แห่งชาติ (NEAC) กล่าวว่า "ปัจจุบัน เมื่อเราไปปั๊มน้ำมันหรือร้านค้าต่างๆ เราจะเห็นบริการใบแจ้งหนี้อิเล็กทรอนิกส์และลายเซ็นดิจิทัล กรมสรรพากรได้นำลายเซ็นดิจิทัลมาใช้กับใบแจ้งหนี้อิเล็กทรอนิกส์แล้ว มีการออกใบแจ้งหนี้อิเล็กทรอนิกส์มากกว่า 8 พันล้านฉบับ ซึ่งหมายความว่ามีลายเซ็นดิจิทัลที่ผสานรวมแล้ว 8 พันล้านฉบับ นอกจากนี้ ภาคธนาคารก็ได้รับการนำไปใช้อย่างกว้างขวางในช่วงปีที่ผ่านมา"

ประชาชนเดินทางมาทำการรับรองเอกสาร (notarization) ที่แขวงฮอนกาย ( กวางนิญ )

คุณ To Thi Thu Huong แจ้งว่าในช่วง 8 เดือนแรกของปี 2568 จำนวนใบรับรองลายเซ็นดิจิทัลที่ออกให้มีจำนวนเกือบสองเท่าของจำนวนใบรับรองลายเซ็นดิจิทัลทั้งหมดในช่วงเวลาก่อนหน้ารวมกัน โดย ณ สิ้นเดือนธันวาคม 2567 จำนวนใบรับรองลายเซ็นดิจิทัลที่ออกให้มีจำนวน 11 ล้านใบ และในเดือนสิงหาคม 2568 จำนวนนี้เพิ่มขึ้นเป็น 22 ล้านใบ หรือเพิ่มขึ้น 100% แสดงให้เห็นว่าเครื่องมือสำหรับธุรกรรมอิเล็กทรอนิกส์กำลังพัฒนาอย่างรวดเร็ว

เทคโนโลยีมือถือมีมาตั้งแต่ปี พ.ศ. 2536 และจะใช้เวลาประมาณ 15-17 ปีจึงจะเข้าถึงประชากร 100% ปัจจุบันเวียดนามมีผู้ใช้บริการ 140 ล้านคนจากประชากร 100 ล้านคน ซึ่งมีอัตราการเข้าถึงเกิน 100% ขณะเดียวกัน เทคโนโลยีลายเซ็นดิจิทัลระยะไกลเพิ่งเริ่มนำมาใช้ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2564 หลังจากเริ่มใช้งานมา 4 ปี อัตราการเติบโตในปี พ.ศ. 2568 แสดงให้เห็นถึงศักยภาพอย่างมาก “ด้วยอัตราการเติบโตในปัจจุบัน เราคาดว่าหลังจากผ่านไปประมาณ 10 ปี ชาวเวียดนาม 100% จะมีใบรับรองลายเซ็นดิจิทัล” คุณโท ถิ ทู เฮือง กล่าว

ลายเซ็นดิจิทัลและบริการที่เชื่อถือได้ถือเป็นรากฐานในการสร้างความเชื่อมั่นในธุรกรรมอิเล็กทรอนิกส์ กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี กำหนดให้การวางโครงสร้างพื้นฐานดิจิทัลเป็นหนึ่งในเป้าหมายสำคัญ โครงสร้างพื้นฐานดิจิทัลต้องก้าวล้ำนำหน้าไปอีกขั้น

ในยุคที่ข้อมูลกลายเป็นทรัพยากรใหม่และธุรกรรมดิจิทัลได้รับความนิยม การสร้างความเชื่อมั่นทางดิจิทัลจึงเป็นสิ่งจำเป็น NEAC ระบุว่าในเวียดนาม ลายเซ็นดิจิทัลและบริการที่เชื่อถือได้ไม่เพียงแต่เป็นเครื่องมือทางเทคนิคเท่านั้น แต่ยังเป็นรากฐานในการสร้างความเชื่อมั่นในธุรกรรมอิเล็กทรอนิกส์ การกำหนดทิศทาง เศรษฐกิจ ดิจิทัล รัฐบาลดิจิทัล และสังคมดิจิทัลอีกด้วย

ประหยัดเงินโดยเปลี่ยนมาใช้การรับรองเอกสารทางอิเล็กทรอนิกส์

ตัวแทนจาก NEAC กล่าวว่าปัจจุบันองค์กร 100% มีใบรับรองลายเซ็นดิจิทัลสำหรับงานด้านการเงินและบัญชี อย่างไรก็ตาม ขอบเขตของลายเซ็นดิจิทัลส่วนบุคคลยังคงมีจำกัด คาดว่าการนำการรับรองเอกสารทางอิเล็กทรอนิกส์มาใช้จะก่อให้เกิดประโยชน์ทางเศรษฐกิจอย่างมาก ด้วยจำนวนเอกสารที่ได้รับการรับรองประมาณ 8 ล้านฉบับต่อปี การแปลงเอกสารเป็นเอกสารอิเล็กทรอนิกส์สามารถประหยัดค่าใช้จ่ายในการจัดเก็บและประมวลผลเอกสารได้หลายแสนล้านดอง ในขณะเดียวกัน การนำลายเซ็นดิจิทัลมาใช้จะช่วยเพิ่มอัตราการดำเนินงานด้านธุรการออนไลน์ที่หน่วยงานท้องถิ่นต่างๆ กำลังดำเนินการอยู่

ตามสถิติท้องถิ่น ประมาณ 60% ของขั้นตอนการบริหารราชการแผ่นดินของตำบลและตำบลคือการรับรองเอกสารและสถานะทางแพ่ง

คุณเหงียน ถิ โธ รองประธานบริหารสมาคมโนตารีเวียดนาม กล่าวว่า "แนวโน้มการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลกำลังชัดเจนขึ้น ปัจจุบัน การเชื่อมต่อข้อมูลระหว่างสาขาต่างๆ กำลังดำเนินไปอย่างค่อยเป็นค่อยไป สาขาโนตารีไม่สามารถอยู่ห่างไกลจากวงการนี้ได้ สมาคมฯ จะร่วมมือกับ NEAC ในการส่งเสริม ฝึกอบรม และให้คำแนะนำแก่โนตารีในการเข้าถึงเทคโนโลยีใหม่ๆ และใช้ลายเซ็นดิจิทัลในการรับรองเอกสารทางอิเล็กทรอนิกส์"

กฎหมายโนตารี พ.ศ. 2567 ได้กำหนดกรอบทางกฎหมายสำหรับการรับรองเอกสารทางอิเล็กทรอนิกส์ เอกสารที่รับรองโดยโนตารีอิเล็กทรอนิกส์จะมีผลบังคับใช้นับตั้งแต่มีการลงนามด้วยลายเซ็นดิจิทัลของโนตารีและองค์กรที่ทำหน้าที่รับรองเอกสาร นอกจากนี้ พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 23/2568/ND-CP ได้กำหนดข้อบังคับโดยละเอียดและเฉพาะเจาะจงเกี่ยวกับบริการที่เชื่อถือได้ รวมถึงเงื่อนไขที่ต้องปฏิบัติตามเกี่ยวกับทรัพยากรบุคคล เทคโนโลยี การเงิน และอื่นๆ

ตัวแทนจาก NEAC กล่าวว่า เมื่อกว่าหนึ่งปีก่อน เมื่อมีการนำลายเซ็นดิจิทัลมาใช้ในธุรกรรมอิเล็กทรอนิกส์ในภาคธนาคาร หลายหน่วยงานในภาคส่วนนี้ก็มีข้อกังวลหลายประการเช่นกัน โดยเฉพาะอย่างยิ่งเกี่ยวกับลายเซ็นดิจิทัล ประเด็นที่น่ากังวลที่สุดคือมูลค่าทางกฎหมายของลายเซ็นดิจิทัล ซึ่งได้รับการยืนยันแล้วว่าเทียบเท่ากับลายเซ็นที่เขียนด้วยลายมือในการทำธุรกรรมแบบดั้งเดิม จนถึงปัจจุบัน จำนวนใบรับรองลายเซ็นดิจิทัลที่พัฒนาขึ้นใหม่ส่วนใหญ่เกี่ยวข้องกับธุรกรรมแบบบูรณาการของธนาคาร

นางสาวเหงียน ถิ โถ กล่าวว่า การจะนำการรับรองเอกสารทางอิเล็กทรอนิกส์มาใช้ให้ประสบความสำเร็จนั้น ต้องเผชิญกับความท้าทายมากมาย เช่น กลไกทางกฎหมายต้องได้รับการปรับปรุงอย่างต่อเนื่อง สอดคล้องกับกฎหมายการรับรองเอกสาร พ.ศ. 2567 กฎหมายว่าด้วยธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ พ.ศ. 2566 และเอกสารที่เกี่ยวข้อง โครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคต้องรับประกันความปลอดภัยของข้อมูลและความปลอดภัยของเครือข่ายในระดับสูง ความสามารถในการเข้าถึงเทคโนโลยีและฉันทามติของทนายความและองค์กรทนายความทั่วประเทศก็ต้องได้รับการเน้นย้ำเช่นกัน

เมื่อวิเคราะห์ปัญหาและความยากลำบากที่มีอยู่ในกระบวนการเปลี่ยนผ่านสู่ระบบดิจิทัลของการรับรองเอกสารและการนำการรับรองเอกสารทางอิเล็กทรอนิกส์มาใช้ คุณ Dao Duy An เลขาธิการสมาคมผู้รับรองเอกสารเวียดนาม ให้ความเห็นว่า แม้ว่าจะมีกรอบทางกฎหมายอยู่ก็ตาม แต่ก็ยังไม่สมบูรณ์แบบและสอดประสานกันอย่างแท้จริง โครงสร้างพื้นฐานด้านเทคโนโลยีและฐานข้อมูลก็ไม่สอดประสานกัน ปัญหาของเทคโนโลยีความปลอดภัยและมาตรฐานทางเทคนิคก็มีข้อจำกัดมากมายเช่นกัน

นอกจากนี้ โนตารีและพนักงานออฟฟิศจำนวนมากไม่คุ้นเคยกับการใช้แพลตฟอร์มดิจิทัล พวกเขากลัวความเสี่ยงทางกฎหมายเมื่อรับรองเอกสารออนไลน์ แนวคิดที่ว่า "การถือเอกสารที่มีตราประทับสีแดง" เป็นเรื่องปลอดภัยยังคงมีอยู่ทั้งในหมู่ผู้คนและธุรกิจ

คุณเดา ดวี อัน กล่าวว่า สำหรับแนวทางแก้ไขปัญหาการเปลี่ยนผ่านสู่ระบบดิจิทัลของการรับรองเอกสารนั้น จำเป็นต้องพัฒนากรอบกฎหมายอย่างต่อเนื่อง โดยกำหนดอำนาจและขั้นตอนการแปลงเอกสารระหว่างเอกสารรับรองอิเล็กทรอนิกส์และเอกสารกระดาษอย่างชัดเจน การสร้างฐานข้อมูลรับรองเอกสารระดับประเทศแบบรวมศูนย์หรือแบบรวมศูนย์ ที่มีมาตรฐานข้อมูลร่วมกัน และกระบวนการซิงโครไนซ์ข้อมูลอย่างมีประสิทธิภาพ

ขณะเดียวกัน นาย Pham Anh Tien ผู้แทนสำนักงานโนตารีฮวงจุงถัง (จังหวัดถังฮวา) ได้เสนอแนะว่า จำเป็นต้องส่งเสริมการโฆษณาชวนเชื่อ การให้คำแนะนำ การฝึกอบรม และการเผยแพร่การรับรองเอกสารอิเล็กทรอนิกส์ให้แพร่หลายยิ่งขึ้นในอนาคต ขณะเดียวกัน เร็วๆ นี้ จะออกกฎระเบียบเกี่ยวกับการรับข้อความข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ โดยไม่กำหนดให้ต้องมีเอกสารกระดาษเพิ่มเติม เมื่อมีเอกสารข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ที่มีมูลค่าครบถ้วนและเชื่อถือได้

ในด้านการวางแนวทาง การรับรองเอกสารอิเล็กทรอนิกส์ช่วยให้ผู้คนประหยัดเวลาและค่าใช้จ่ายได้มากขึ้น เพราะสามารถรับรองเอกสารบางประเภททางออนไลน์ได้ที่บ้าน บันทึกอิเล็กทรอนิกส์ได้รับการประมวลผลอย่างรวดเร็ว และสามารถออกเอกสารรับรองได้เกือบจะทันทีหลังจากที่โนตารีลงนามในระบบดิจิทัล นอกจากนี้ การรับรองเอกสารอิเล็กทรอนิกส์ยังช่วยเพิ่มความปลอดภัยและความโปร่งใส หลีกเลี่ยงความเสี่ยงจากการสูญหาย เสียหาย หรือการปลอมแปลง ขณะเดียวกัน การรับรองเอกสารอิเล็กทรอนิกส์ยังเชื่อมโยงกับบริการสาธารณะและธุรกรรมอิเล็กทรอนิกส์อื่นๆ อีกมากมาย และสามารถนำมาใช้โดยตรงในกระบวนการจดทะเบียนธุรกิจ ธุรกรรมอสังหาริมทรัพย์ ธนาคาร และอื่นๆ โดยไม่ต้องส่งสำเนาเอกสารเพิ่มเติม ช่วยลดความซ้ำซ้อนและสร้างความสะดวกสบายสูงสุดให้กับประชาชน

ที่มา: https://baotintuc.vn/xa-hoi/cong-chung-dien-tu-tao-buoc-phat-trien-moi-ve-chu-ky-so-20250921183725364.htm