สงครามการค้าและการคุ้มครองทางการค้ากำลังรุนแรงและแพร่กระจายมากขึ้น

(NB&CL) ความผันผวน ทางภูมิรัฐศาสตร์ ความขัดแย้งทางอาวุธ วิกฤตเศรษฐกิจหลังการระบาดใหญ่ การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ และการผงาดขึ้นของฝ่ายขวา กำลังปูทางไปสู่การกลับมาอย่างแข็งแกร่งของลัทธิกีดกันทางการค้า สงครามการค้าที่รุนแรงขึ้นในปี 2024 และอาจทวีความรุนแรงขึ้นในระดับโลกในปี 2025

สามมหาอำนาจ ทางเศรษฐกิจ กำลังแข่งขันกันอย่างดุเดือด

จากข้อมูลของสถาบันวิจัยเศรษฐกิจปีเตอร์สัน (สหรัฐอเมริกา) ซึ่งเป็นหนึ่งใน 20 สถาบันวิจัยชั้นนำ ของโลก คาดการณ์ว่าการเติบโตทางเศรษฐกิจโลกจะคงอยู่ที่ระดับ 3.2% ในปี 2025 อย่างไรก็ตาม ปัจจัยทางภูมิรัฐศาสตร์ รวมถึงการเปลี่ยนแปลงนโยบายเศรษฐกิจของสหรัฐฯ อาจเป็นความเสี่ยงต่อการคาดการณ์เหล่านี้ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การเปลี่ยนแปลงภาษีศุลกากรและนโยบายอุตสาหกรรมในสหรัฐฯ จีน และสหภาพยุโรป (EU) ซึ่งเป็นสามประเทศที่มีสัดส่วนการส่งออกและนำเข้าทั่วโลกถึง 42%

สามมหาอำนาจทางเศรษฐกิจของโลกกำลังเข้าสู่ระยะใหม่ของการเผชิญหน้ากันมากขึ้น เนื่องจากพวกเขามักใช้กลยุทธ์ทางการค้าที่ยืมมาจากคู่แข่ง ซึ่งคุกคามที่จะทำให้ความแตกแยกในระดับนานาชาติลึกซึ้งยิ่งขึ้น และท้าทายการค้าโลกที่ดำเนินมาหลายทศวรรษโดยยึดหลักตลาดเสรี

สงครามการค้าและการกีดกันทางการค้ากำลังทวีความรุนแรงและแพร่หลายมากขึ้น (รูปที่ 1) — ความตึงเครียดทางภูมิศาสตร์การเมืองได้ทำให้สงครามการค้าทวีความรุนแรงขึ้น ภาพ: GI

เมื่อเจ็ดปีที่แล้ว สงครามการค้าสหรัฐฯ-จีนได้ปะทุขึ้นอย่างเป็นทางการ เมื่อประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ตัดสินใจเรียกเก็บภาษีสูงถึง 25% กับสินค้าจีนมูลค่าประมาณ 350 พันล้านดอลลาร์ที่ส่งออกไปยังสหรัฐฯ เพื่อตอบโต้ จีนก็เรียกเก็บภาษีใหม่ที่สูงขึ้นกับสินค้าสำคัญหลายรายการของสหรัฐฯ ที่ส่งออกไปยังจีนแผ่นดินใหญ่เช่นกัน

นับตั้งแต่นั้นมา ความตึงเครียดที่ทวีความรุนแรงขึ้นระหว่างสองประเทศเศรษฐกิจที่ใหญ่ที่สุดในโลกได้ก้าวข้ามพรมแดนของประเทศต่างๆ และส่งผลกระทบอย่างมากต่อเศรษฐกิจโลก ปัจจุบัน ความเสี่ยงที่จะเกิดสงครามการค้าครั้งใหม่ก็เพิ่มสูงขึ้นเช่นกัน เนื่องจากไม่เพียงแต่จีนและสหรัฐฯ เท่านั้น แต่สหภาพยุโรปก็เข้าร่วมด้วย โดยทุกฝ่ายต่างมองว่าภาษีนำเข้าเป็นอาวุธหลักในการปกป้องสินค้าของตน

ในสหรัฐอเมริกา โดนัลด์ ทรัมป์ ว่าที่ประธานาธิบดี ประกาศนโยบายใหม่โดยการเรียกเก็บภาษี 25% สำหรับสินค้าทั้งหมดจากเม็กซิโกและแคนาดา และเรียกเก็บภาษีเพิ่มเติมอีก 10% สำหรับสินค้านำเข้าจากจีน ทำให้ภาษีรวมเป็น 60% นอกจากนี้ ทรัมป์ยังกำลังพิจารณาที่จะเรียกเก็บภาษีที่สูงขึ้นสำหรับรถยนต์จากสหภาพยุโรป ซึ่งอาจทำให้สหภาพยุโรปสูญเสียยอดขายรถยนต์หลายล้านคันต่อปี

เพื่อตอบโต้การเคลื่อนไหวของสหรัฐฯ จีนส่งสัญญาณว่าพร้อมที่จะเรียกเก็บภาษีนำเข้ารถยนต์จากสหรัฐฯ สูงถึง 25% แต่ปักกิ่งยังต้องรับมือกับภัยคุกคามอีกประการหนึ่งจากยุโรป หลังจากสรุปผลการสอบสวนเรื่องเงินอุดหนุนรถยนต์ไฟฟ้า สหภาพยุโรปได้เรียกเก็บภาษีนำเข้ารถยนต์ไฟฟ้าจากจีนสูงถึง 35.3% โดยมีผลบังคับใช้เป็นเวลาห้าปี

เพื่อตอบโต้ภัยคุกคามต่ออุตสาหกรรมยานยนต์ของตนจากสหภาพยุโรป จีนประกาศว่าจะเริ่มเรียกเก็บภาษีต่อต้านการทุ่มตลาดชั่วคราวในอัตรา 30.6% ถึง 39% กับสุราจากกลุ่มประเทศสหภาพยุโรป โดยเฉพาะอย่างยิ่งคอนญักจากฝรั่งเศส การเคลื่อนไหวนี้ชวนให้นึกถึงการที่ปักกิ่งเรียกเก็บภาษีสูงถึง 218.4% กับไวน์ออสเตรเลียเมื่อสามปีก่อน ซึ่งสร้างความเสียหายให้กับออสเตรเลียมากกว่า 1 พันล้านดอลลาร์ต่อปี

มาตรการภาษีและการกีดกันทางการค้ากำลังเพิ่มสูงขึ้น

ท่ามกลางการตอบโต้กันไปมาเช่นนี้ ทั้งสหภาพยุโรปและจีนต่างยื่นเรื่องร้องเรียนต่อองค์การการค้าโลก (WTO) และได้เข้าสู่การเจรจาด้วย อย่างไรก็ตาม รถยนต์ไฟฟ้าและสุราเป็นเพียงส่วนเล็ก ๆ ของปัญหาเท่านั้น เนื่องจากลัทธิกีดกันทางการค้ากำลังกลายเป็นกระแสหลักมากขึ้นเรื่อย ๆ ในจีน ยุโรป และอเมริกาเหนือ เสียงเรียกร้องให้มีการคุ้มครองทางการค้ากำลังดังขึ้นในเมืองหลวงทั้ง 27 แห่งของสหภาพยุโรป

เมื่อไม่นานมานี้ มาริโอ ดรากี อดีตประธานธนาคารกลางยุโรป เรียกร้องให้ปกป้องอุตสาหกรรมของกลุ่มประเทศยุโรปเพื่อหลีกเลี่ยงการล้าหลังในการแข่งขันกับผู้ผลิตจากสหรัฐอเมริกาและจีน โดยเขากล่าวว่า "ภูมิภาคอื่นๆ ไม่ปฏิบัติตามกฎระเบียบอีกต่อไปแล้ว และกำลังดำเนินนโยบายต่างๆ อย่างแข็งขันเพื่อเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันของตน"

แม้ว่าอัตราภาษีศุลกากรเฉลี่ยทั่วโลกจะลดลงจากประมาณ 22% ในปี 1990 เหลือประมาณ 6% ในปี 2022 แต่มาตรการแทรกแซงทางการค้าและการอุดหนุนที่ไม่ใช่ภาษีศุลกากรกลับเพิ่มขึ้น จากการวิจัยของ NatWest Group บริษัทการเงินในลอนดอน พบว่าจำนวนมาตรการแทรกแซงทางการค้าที่จำกัดการค้าทั่วโลกเพิ่มขึ้นจากประมาณ 200 รายการในปี 2009 เป็นเกือบ 12,000 รายการในปี 2024

สงครามการค้าและการกีดกันทางการค้ากำลังทวีความรุนแรงและแพร่หลายมากขึ้น (รูปที่ 2)

นอกจากนี้ ขอบเขตของข้อจำกัดเหล่านี้ยังขยายจากภาคส่วนดั้งเดิม เช่น โลหะและเกษตรกรรม ไปสู่ภาคส่วนเชิงกลยุทธ์ เช่น รถยนต์และเซมิคอนดักเตอร์ และการกีดกันทางการค้าก็กำลังเกิดขึ้นในรูปแบบใหม่ๆ รัฐบาลหลายแห่งกำลังจัดสรรเงินอุดหนุน "สีเขียว" เพื่อส่งเสริมการกลับมาผลิตในประเทศของอุตสาหกรรมหลักๆ และลดการพึ่งพาเทคโนโลยีและปัจจัยการผลิตที่นำเข้า

ตัวอย่างล่าสุด ได้แก่ "กฎหมายลดอัตราเงินเฟ้อ" ในสหรัฐอเมริกา และ "ข้อตกลงสีเขียว" ของยุโรป รวมถึงมาตรการด้านสิ่งแวดล้อมในการทบทวนนโยบายการค้าที่เพิ่มขึ้นเกือบสองเท่าในช่วงทศวรรษที่ผ่านมา ซึ่งก่อให้เกิดกระแส "การคุ้มครองทางการค้าสีเขียว" รูปแบบใหม่

การพัฒนาเหล่านี้ ควบคู่ไปกับความตึงเครียดทางภูมิรัฐศาสตร์ที่รบกวนเส้นทางการเดินเรือ ซึ่งก่อให้เกิดความเสี่ยงต่อการค้าทางทะเลและห่วงโซ่อุปทานทั่วโลก ส่งผลให้การเติบโตของปริมาณการค้าโลกชะลอตัวลง จากอัตราการเติบโตเฉลี่ยต่อปีที่ 5.8% ในช่วงต้นทศวรรษ 2000 ปริมาณการค้าโลกเติบโตเพียงประมาณ 1% ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา

ตัวเลขที่ค่อนข้างมองโลกในแง่ร้ายเหล่านี้สะท้อนให้เห็นถึงจำนวนกำแพงภาษีที่เพิ่มมากขึ้น และการคาดการณ์ชี้ให้เห็นว่าจะมีเพิ่มขึ้นอีก และอาจกล่าวได้ว่าไม่มีฝ่ายใดที่จะชนะอย่างแท้จริงในสงครามการค้าโลก ในความเป็นจริง ประเทศที่เผชิญกับภาษี รวมถึงสหรัฐอเมริกา ต่างก็ประสบกับการส่งออกและ GDP ที่ลดลง ประเทศอื่นๆ ก็ได้รับผลกระทบทางอ้อมเช่นกันผ่านความต้องการสินค้าส่งออกของตนเองที่ลดลง

เหงียน คานห์

[โฆษณา_2]
ที่มา: https://www.congluan.vn/cuoc-chien-thuong-mai-and-chu-nghia-bao-ho-ngay-cang-sau-sac-va-lan-rong-post327790.html