ในการประชุมเปิดประชุมสภาประชาชนแห่งชาติเมื่อวันที่ 5 มีนาคม ปักกิ่งได้กำหนดเป้าหมายการเติบโตของ GDP ไว้ที่ "ประมาณ 5%" สำหรับปี 2568 ตัวเลขดังกล่าวเกิดขึ้นในขณะที่เศรษฐกิจที่ใหญ่เป็นอันดับสองของโลกแห่งนี้ กำลังเผชิญกับความท้าทายหลายประการ รวมถึงภาษีศุลกากรที่เพิ่มขึ้นของประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ซึ่งเพิ่มเป็นสองเท่าเป็น 20% สำหรับสินค้าจีนที่นำเข้ามายังสหรัฐฯ

เพิ่มการใช้จ่าย เสริมสร้างเสถียรภาพตลาดภายในประเทศ

เมื่อเผชิญกับแรงกดดันอย่างหนักจากสหรัฐฯ และความยากลำบากในการเปลี่ยนแปลงเจตจำนง "อเมริกาต้องมาก่อน" ของรัฐบาลทรัมป์ ปักกิ่งจึงค่อยๆ เปลี่ยนโฟกัสไปที่อุปสงค์ในประเทศ ลดการพึ่งพาการส่งออก โดยเฉพาะสหรัฐฯ ซึ่งเป็นตลาดที่มีสัดส่วนมูลค่าการค้าของประเทศเป็นจำนวนมาก

ประเด็นสำคัญประการหนึ่งในรายงานของ รัฐบาล จีนคือการเพิ่มเป้าหมายการขาดดุลงบประมาณเป็น "ประมาณ 4%" ของ GDP ซึ่งถือเป็นระดับสูงสุดในรอบ 15 ปีที่ผ่านมา สูงกว่าตัวเลขในปี 2024 ที่ 3% อย่างมาก และสูงกว่าระดับ 3.6% ในยุคการระบาดใหญ่ในปี 2020 เสียอีก

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จีนยังได้ริเริ่มแผนการออกพันธบัตรรัฐบาลพิเศษระยะยาวพิเศษมูลค่า 1.3 ล้านล้านหยวน (CNY) ในปี 2568 ซึ่งเพิ่มขึ้น 30% จากปีที่แล้ว นอกจากนี้ จีนยังได้จัดสรรมาตรการสนับสนุนมูลค่า 5 แสนล้านหยวนให้แก่ธนาคารพาณิชย์ขนาดใหญ่ของรัฐ เพื่อเพิ่มการปล่อยสินเชื่อ

ทรัมป์ซี บีบีซี.jpg
ความตึงเครียดทางการค้าระหว่างสหรัฐฯ และจีนทวีความรุนแรงขึ้น ภาพ: BBC

ดังนั้น นโยบายของปักกิ่งคือการผ่อนคลายนโยบายการคลัง "เชิงรุกมากขึ้น" และนโยบายการเงิน "ผ่อนคลายอย่างเหมาะสม" รัฐบาลจีนยังให้คำมั่นที่จะ "ลดอัตราดอกเบี้ยและอัตราส่วนเงินสำรองของธนาคารพาณิชย์อย่างทันท่วงที"

เงินจะถูกสูบเข้าสู่ระบบเศรษฐกิจอย่างก้าวร้าวเพื่อกระตุ้นการเติบโต

อย่างไรก็ตาม เป้าหมายเงินเฟ้อถูกตั้งไว้ที่ “ประมาณ 2%” ซึ่งเป็นระดับต่ำสุดในรอบกว่าสองทศวรรษ และต่ำกว่าระดับ 3% ของปีก่อนๆ อย่างมีนัยสำคัญ สะท้อนถึงอุปสงค์ภายในประเทศที่อ่อนแอ และทำให้ปักกิ่งมีช่องทางในการอัดฉีดเงินทุนเพิ่มเติมในโครงการโครงสร้างพื้นฐาน ส่งเสริมธุรกิจ และกระตุ้นการบริโภคภาคครัวเรือน

การรักษาเสถียรภาพตลาดอสังหาริมทรัพย์ ซึ่งคิดเป็นสัดส่วนเกือบหนึ่งในสามของเศรษฐกิจจีน ถือเป็นภารกิจสำคัญ หลังจากวิกฤตการณ์ด้านอสังหาริมทรัพย์ส่วนเกินและราคาตกต่ำมานานหลายปี จีนได้ดำเนินนโยบายสนับสนุนต่างๆ เช่น การลดอัตราดอกเบี้ยเงินกู้จำนอง และการอัดฉีดเงินทุนเข้าสู่ผู้พัฒนาอสังหาริมทรัพย์

อย่างไรก็ตาม ปัญหาหลักอยู่ที่ความเชื่อมั่นของผู้บริโภคในกลุ่มธุรกิจและประชาชนที่ยังคงอยู่ในระดับต่ำ และเงินหยวนก็อ่อนค่าลง...

กระจายตลาด เน้นเทคโนโลยี

นอกเหนือจากการกำหนดภาษีตอบโต้ โดยเพิ่ม 15% ให้กับสินค้าบางรายการของสหรัฐฯ ตั้งแต่วันที่ 10 มีนาคม และใส่ธุรกิจของสหรัฐฯ บางแห่งไว้ในรายชื่อนิติบุคคลที่ไม่น่าเชื่อถือแล้ว... ปักกิ่งยังเพิ่มความพยายามในการกระจายตลาดส่งออกของตน

เพื่อเป็นการตอบสนอง จีนได้เสริมสร้างความร่วมมือกับประเทศในเอเชีย แอฟริกา และยุโรป และส่งเสริมโครงการ “หนึ่งแถบหนึ่งเส้นทาง” เพื่อขยายตลาดผู้บริโภคของตน

ยกตัวอย่างเช่น จีนให้คำมั่นที่จะสนับสนุนการประกันการส่งออกและเพิ่มการค้ากับประเทศที่ไม่ได้รับผลกระทบจากนโยบายกีดกันทางการค้าของนายทรัมป์ ซึ่งไม่เพียงแต่ช่วยชดเชยความเสียหายบางส่วนจากตลาดสหรัฐฯ เท่านั้น แต่ยังช่วยเสริมสร้างสถานะทางภูมิรัฐศาสตร์ของปักกิ่งอีกด้วย อย่างไรก็ตาม อุปสรรคทางการค้าจากสหภาพยุโรป (เช่น ภาษีนำเข้ารถยนต์ไฟฟ้าของจีนสูงถึง 35% เป็นต้น) หรือจากอินโดนีเซีย แสดงให้เห็นว่าเส้นทางนี้ไม่ใช่เรื่องง่าย

นอกจากนี้ จีนยังส่งเสริมความเป็นอิสระทางเทคโนโลยีเพื่อลดการพึ่งพาสหรัฐฯ ในพื้นที่เชิงยุทธศาสตร์ เช่น เซมิคอนดักเตอร์และปัญญาประดิษฐ์ (AI)

ตลาดหุ้นจีนฟื้นตัวขึ้นเมื่อเร็วๆ นี้ หลังจากการพบปะที่หายากระหว่างประธานาธิบดีสีจิ้นผิงและผู้ประกอบการด้านเทคโนโลยีชั้นนำของประเทศเมื่อเดือนที่แล้ว ซึ่งรวมถึงแจ็ค หม่า แห่งอาลีบาบา และเหลียง เหวินเฟิง แห่ง AI DeepSeek... ประเทศกำลังเดิมพันกับเทคโนโลยีในฐานะผู้ช่วยชีวิตในระยะยาว

อย่างไรก็ตาม หากนายทรัมป์ยังคงเรียกเก็บภาษีนำเข้าสูงถึง 60% ตามที่ขู่ไว้ การส่งออกของจีนอาจลดลงอย่างรวดเร็ว และอาจทำให้การเติบโตของ GDP ของจีนลดลง 0.5-1% บังคับให้จีนต้องใช้มาตรการกระตุ้นเศรษฐกิจระยะสั้นควบคู่กับการลงทุนระยะยาว อีกทั้งยังต้องเผชิญกับความเสี่ยงจากการตอบโต้ทางการค้าจากคู่ค้ารายอื่นอีกด้วย

ทรัมป์กำหนดภาษีนำเข้าสินค้าจีนเพิ่มเติม ซึ่งเป็นเป้าหมายของสงครามภาษี ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ของสหรัฐฯ ประกาศขึ้นภาษีนำเข้าสินค้าจากจีนเพิ่มอีก 10% ส่งผลให้ภาษีนำเข้าจากจีนรวมเป็น 20% ภาษีที่สูงเช่นนี้อาจผลักดันให้ราคาสินค้าในสหรัฐฯ สูงขึ้นและส่งผลกระทบต่อผู้บริโภคชาวอเมริกัน