การแข่งขัน 'สามม้า' ในการเลือกตั้งรัฐสภาฝรั่งเศสจะเป็นอย่างไร?

หน่วยงานสำรวจความคิดเห็นคาดการณ์ว่าพรรคแนวร่วมแห่งชาติ (RN) ที่เป็นพรรคฝ่ายขวาจัดของมารีน เลอเปน มีโอกาสดีที่จะชนะเสียงข้างมากในสภาผู้แทนราษฎรได้เป็นครั้งแรก แต่ผลลัพธ์ยังคงไม่แน่นอน เนื่องจากระบบการเลือกตั้งมีความซับซ้อน

ในรอบแรกเมื่อวันที่ 30 มิถุนายน พรรค RN นำอยู่ด้วยคะแนนเสียงประมาณหนึ่งในสาม กลุ่มแนวร่วมประชาชนใหม่แนวซ้ายจัดอยู่ในอันดับที่สอง โดยนำหน้ากลุ่มแนวร่วมสายกลางของประธานาธิบดีเอ็มมานูเอล มาครง

การเลือกตั้งรัฐสภาฝรั่งเศสจะเกิดขึ้นอย่างไร? ภาพที่ 1 — Place de la Republique (ปารีส) วันที่ 30 มิถุนายน ภาพ: AP

การเลือกตั้งในประเทศฝรั่งเศสทำงานอย่างไร?

การเลือกตั้งที่นั่ง 577 ที่นั่งใน สมัชชาแห่งชาติ ฝรั่งเศสจะแบ่งออกเป็นสองรอบ ในเขตเลือกตั้งที่ไม่มีผู้สมัครคนใดชนะการเลือกตั้งในรอบแรก ผู้สมัคร 2 อันดับแรก รวมทั้งผู้สมัครที่ได้รับคะแนนเสียงมากกว่า 12.5% ของผู้มีสิทธิเลือกตั้งทั้งหมดในเขตเลือกตั้งนั้น จะเข้าสู่รอบ 2

ใครก็ตามที่ได้รับคะแนนเสียงมากที่สุดในรอบที่สองจะเป็นผู้ชนะการเลือกตั้งในเขตนั้น การมีผู้มาใช้สิทธิเลือกตั้งจำนวนมากในวันที่ 30 มิถุนายน หมายความว่าเขตเลือกตั้งประมาณ 300 แห่งกำลังเผชิญความเสี่ยงในการเลือกตั้งสามทาง ซึ่งในทางทฤษฎีแล้วจะเอื้อประโยชน์ต่อพรรค RN

เพื่อป้องกันไม่ให้มีการเลือกตั้งสามทางนี้และหยุด RN นักการเมือง ฝรั่งเศสฝ่ายกลางขวาและฝ่ายกลางซ้ายได้ใช้สิ่งที่พวกเขาเรียกว่า "แนวร่วมสาธารณรัฐ" มานานแล้ว โดยผู้สมัครที่ได้อันดับที่สามจะถอนตัวจากการแข่งขันและเรียกร้องให้ผู้มีสิทธิเลือกตั้งสนับสนุนผู้สมัครที่ได้อันดับที่สอง

ภายในเย็นวันที่ 2 กรกฎาคม ผู้สมัครทุกคนที่ผ่านเข้าสู่รอบที่สองจะต้องตัดสินใจว่าจะถอนตัวหรือลงสมัครในรอบที่สอง

“การอยู่ร่วมกัน” คืออะไร?

หากแนวร่วมแห่งชาติหรือพลังทางการเมืองอื่นนอกเหนือจากพรรคร่วมรัฐบาลสายกลางของประธานาธิบดีมาครงชนะเสียงข้างมาก เขาจะถูกบังคับให้แต่งตั้ง นายกรัฐมนตรี จากเสียงข้างมากใหม่นั้น

ในสถานการณ์เช่นนี้ ซึ่งเรียกว่า “การอยู่ร่วมกัน” ในฝรั่งเศส รัฐบาลจะดำเนินนโยบายที่แตกต่างจากแผนของประธานาธิบดี

ก่อนหน้านี้ ฝรั่งเศสได้ผ่านช่วง "การอยู่ร่วมกัน" รวมทั้งสิ้น 3 ช่วงเวลา นับตั้งแต่ก่อตั้งสาธารณรัฐที่ 5 ในปีพ.ศ. 2501 โดยประธานาธิบดีและนายกรัฐมนตรีมาจากพรรคการเมืองที่แตกต่างกัน

ในสถานการณ์นี้ ประธานาธิบดีจะยังคงมีความเป็นผู้นำในด้านกลาโหมในฐานะผู้บัญชาการทหารสูงสุดและนโยบายต่างประเทศ แต่จะไม่มีอำนาจในการกำหนดนโยบายในประเทศ

จอร์แดน บาร์เดลลา ผู้นำฝ่ายขวาจัด ซึ่งอาจได้เป็นนายกรัฐมนตรี หากพรรคของเขาชนะเสียงข้างมาก กล่าวว่าเขามุ่งมั่นที่จะ "เป็นนายกรัฐมนตรีที่ใช้ชีวิตอยู่ร่วมกัน เคารพรัฐธรรมนูญและบทบาทของประธานาธิบดีแห่งสาธารณรัฐ แต่จะไม่ประนีประนอมในเรื่องนโยบาย"

ถ้าไม่มีเสียงข้างมากจะเกิดอะไรขึ้น?

ประธานาธิบดีสามารถแต่งตั้งนายกรัฐมนตรีจากกลุ่มรัฐสภาที่มีที่นั่งมากที่สุดในสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ อย่างไรก็ตาม พรรค RN กล่าวว่าจะปฏิเสธทางเลือกดังกล่าว เพราะจะส่งผลให้รัฐบาลฝ่ายขวาจัดอาจถูกโค่นล้มในไม่ช้านี้จากการลงมติไม่ไว้วางใจ หากพรรคการเมืองอื่นๆ ร่วมมือกัน

ประธานาธิบดีอาจลองสร้างพันธมิตรกว้างขวางจากซ้ายไปขวา ซึ่งเป็นตัวเลือกที่ดูไม่น่าจะเป็นไปได้เมื่อพิจารณาถึงความแตกต่างทางการเมือง

ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่าทางเลือกที่ซับซ้อนอีกประการหนึ่งคือการแต่งตั้ง "รัฐบาลผู้เชี่ยวชาญ" ที่ไม่ได้สังกัดพรรคการเมืองใดๆ แต่ยังคงต้องได้รับการยอมรับจากเสียงส่วนใหญ่ในรัฐสภา รัฐบาลดังกล่าวอาจดำเนินการเฉพาะในเรื่องกิจการประจำวันเป็นหลัก มากกว่าที่จะดำเนินการปฏิรูปครั้งใหญ่ๆ

หากการเจรจาทางการเมืองลากยาวเกินไปในช่วงวันหยุดฤดูร้อนและการแข่งขันกีฬาโอลิมปิก ซึ่งจะจัดขึ้นระหว่างวันที่ 26 กรกฎาคมถึง 11 สิงหาคมในปารีส นักประวัติศาสตร์การเมือง Jean Garrigues กล่าวว่าไม่สามารถตัด "ช่วงเปลี่ยนผ่าน" ออกไปได้ ซึ่งรัฐบาลสายกลางของนาย Macron "จะยังคงควบคุมดูแลกิจการปัจจุบัน" จนกว่าจะมีการตัดสินใจเพิ่มเติม

การเจรจาในอีก 48 ชั่วโมงข้างหน้านี้ถือเป็นสิ่งสำคัญ และอาจเปลี่ยนแปลงผลลัพธ์ได้อย่างมีนัยสำคัญ และอาจตัดสินได้ว่าพรรค RN จะได้รับเสียงข้างมากในสภานิติบัญญัติแห่งชาติหรือไม่ นั่นทำให้ผลลัพธ์ของรอบที่สองยากที่จะคาดเดาได้อย่างมาก

Ngoc Anh (อ้างอิงจาก AP, Reuters)

ที่มา: https://www.congluan.vn/cuoc-dua-tam-ma-bau-cu-quoc-hoi-phap-se-dien-ra-nhu-the-nao-post301874.html