ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติ: ผู้ปกครองที่มีฐานะดีสามารถปฏิเสธการสนับสนุนและยกเว้นค่าเล่าเรียนโดยสมัครใจได้หรือไม่?

ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติเสนอว่าควรมีกลไกที่ให้ผู้ปกครองสามารถเลือกไม่รับนโยบายสนับสนุนและยกเว้นค่าธรรมเนียมการศึกษาได้โดยสมัครใจ

Báo Tuổi Trẻ•22/05/2025

Đại biểu Quốc hội: Cha mẹ khá giả tự nguyện từ chối hỗ trợ, miễn học phí, được không? - Ảnh 1. — ประธานคณะกรรมการ เศรษฐกิจ และการเงินของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ Phan Van Mai - ภาพ: QP

บ่ายวันที่ 22 พ.ค. สมาชิกรัฐสภาหารือกันเป็นกลุ่มเกี่ยวกับร่างมติเรื่องการยกเว้นค่าเล่าเรียนและการสนับสนุนเด็กก่อนวัยเรียน นักเรียนมัธยมศึกษา และนักศึกษาหลักสูตร การศึกษา ทั่วไปในสถาบันการศึกษาในระบบการศึกษาระดับชาติ การศึกษาระดับก่อนวัยเรียนแบบสากลสำหรับเด็กอายุตั้งแต่ 3 ถึง 5 ปี

ลด ภาระค่าใช้จ่าย ส่งเสริมครอบครัวให้มีบุตร 2 คน

ผู้แทนส่วนใหญ่รับทราบว่าหากมีการออกและนำมติทั้งสองฉบับนี้ไปปฏิบัติได้ดี มติทั้งสองฉบับนี้จะกลายเป็นมติประวัติศาสตร์ที่บรรลุถึง “ความปรารถนาสูงสุด” ของลุงโฮที่ว่า “ทุกคนควรมีอาหารไว้กิน มีเสื้อผ้าไว้ใส่ และมีการศึกษาเพื่อไปโรงเรียน”

ผู้แทนยังได้แบ่งปันด้วยว่าหลังจากได้ยินนโยบายนี้แล้ว ผู้คนทั่วประเทศก็เห็นใจ ตื่นเต้น และรอคอยที่นโยบายนี้จะกลายเป็นจริงในเร็วๆ นี้

ผู้แทนเหงียน เทียน เญิน (โฮจิมินห์) เน้นย้ำว่านโยบายยกเว้นและสนับสนุนค่าเล่าเรียนได้รับการคาดหวังอย่างมากจากประชาชน และแสดงความดีใจและความยินดีเมื่อมีการประกาศนโยบายดังกล่าว

นายนาน กล่าวว่า การยกเว้นค่าธรรมเนียมการศึกษาจะช่วยลดภาระทางการเงินของหลายครอบครัว แสดงให้เห็นถึงมนุษยธรรมและความประหยัดของพรรคและรัฐในบริบทของความยากลำบากมากมายในการดูแลคนรุ่นอนาคต

“การลดภาระค่าใช้จ่ายจากการไม่ต้องจ่ายค่าเล่าเรียนจะช่วยให้คนพิจารณาว่าจะมีลูกเพิ่มหรือไม่ โดยมุ่งส่งเสริมให้ครอบครัวมีลูก 2 คน เพื่อที่ในปี 2045 เวียดนามจะไม่ขาดแคลนแรงงาน” นายหนานกล่าว

ผู้แทนจากเมือง Thi Bich Chau (HCMC) สงสัยว่า “เด็กที่ไปโรงเรียนอนุบาล นอกจากค่าอาหารและค่าเล่าเรียน (ซึ่งจะได้รับการยกเว้นหรือลดหย่อน) แล้ว ยังมีค่าใช้จ่ายอื่นๆ อีก ดังนั้น พ่อแม่ในพื้นที่ห่างไกลและพื้นที่ชนกลุ่มน้อยจะมีเงื่อนไขเพียงพอที่จะส่งลูกๆ ของตนไปโรงเรียนและเพลิดเพลินกับนโยบายดังกล่าวหรือไม่”

นางสาวโจวเสนอว่าควรมีกลไกและนโยบายเพิ่มเติมเพื่อให้ความสำคัญเป็นพิเศษกับเด็ก ๆ ที่ครอบครัวอาศัยอยู่ในพื้นที่ห่างไกล โดดเดี่ยว และด้อยโอกาสในกลุ่มชาติพันธุ์น้อย

มีกลไกการบันทึกครอบครัวผู้ปกครองที่ไม่ยินยอมรับการยกเว้นค่าเล่าเรียน

Đại biểu Quốc hội: Cha mẹ khá giả tự nguyện từ chối hỗ trợ, miễn học phí, được không? - Ảnh 2. — ผู้แทนเหงียน มินห์ ดึ๊ก (โฮจิมินห์) - ภาพ: QP

จากมุมมองของผู้รับผลประโยชน์จากนโยบาย ผู้แทนเหงียน มินห์ ดึ๊ก (โฮจิมินห์) กล่าวว่า ร่างมติเกี่ยวกับการยกเว้นและสนับสนุนค่าเล่าเรียนระบุว่า งบประมาณของรัฐจะสนับสนุนค่าเล่าเรียนสำหรับเด็กก่อนวัยเรียน นักเรียนมัธยมปลาย และผู้เรียนหลักสูตรการศึกษาทั่วไปในสถาบันการศึกษาเอกชนและของรัฐ

ดังนั้นโดยหลักการแล้วครอบครัวทุกครอบครัวที่มีบุตรหลานในกลุ่มผู้รับผลประโยชน์ ไม่ว่าจะเรียนอยู่ในโรงเรียนของรัฐหรือเอกชน ก็มีสิทธิได้รับกรมธรรม์นี้

อย่างไรก็ตาม นายดึ๊ก ได้หยิบยกประเด็นที่ว่า หลายครอบครัวที่มีฐานะทางเศรษฐกิจดีก็ยินดีจ่ายเงินจำนวนมากเพื่อให้ลูกๆ ของตนได้เรียนในโรงเรียนเอกชน การยกเว้นและลดหย่อนค่าเล่าเรียนโดยทั่วไปจะมีผลกระทบเพียงเล็กน้อยต่อครอบครัวเหล่านี้ ผู้ปกครองยังสามารถเลือกไม่รับการสนับสนุนโดยสมัครใจได้

ดังนั้น ผู้แทนจึงได้เสนอให้มติออกแบบนโยบายที่แสดงให้เห็นถึงความยุติธรรมของรัฐในการปฏิบัติตามนโยบายยกเว้นและลดหย่อนค่าเล่าเรียน พร้อมกันนี้ยังมีการออกกฎเกณฑ์การสร้างเงื่อนไขและบันทึกผู้ปกครองจากครอบครัวที่มีเงื่อนไขในการปฏิเสธการรับนโยบายยกเว้นและลดหย่อนค่าเล่าเรียน

“การปฏิเสธการรับกรมธรรม์โดยสมัครใจนั้น ผู้ปกครองจะต้องเป็นผู้คำนวณเอง หากผู้ปกครองมีเงื่อนไขและไม่ต้องการการสนับสนุน แต่เราเพียงแค่แบ่งงบประมาณเท่าๆ กัน ก็ไม่เกิดผล ในขณะเดียวกัน เงินที่ปฏิเสธก็สามารถคืนเข้าสู่งบประมาณเพื่อที่เราจะได้สนับสนุนเรื่องอื่นๆ ได้” นายดุ๊กกล่าว

นาย Phan Van Mai ประธาน คณะกรรมการเศรษฐกิจและการเงิน ของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เห็นด้วยกับความเห็นข้างต้นว่านโยบายยกเว้นและลดหย่อนค่าเล่าเรียนจะต้องครอบคลุมทุกวิชา อย่างไรก็ตาม คนแต่ละคนในสังคมมีรายได้ที่แตกต่างกัน ในจำนวนนี้มีคนรายได้สูง การเลี้ยงดูเดือนละหลายแสนด่งยังไม่มากเมื่อเทียบกับสภาพครอบครัวของพ่อแม่

นายไม กล่าวถึงประสบการณ์ของนครโฮจิมินห์ในการดำเนินนโยบายเพื่อช่วยเหลือผู้ที่ได้รับผลกระทบจาก COVID-19 ซึ่งหลายคนปฏิเสธที่จะรับการสนับสนุนโดยสมัครใจ ดังนั้น นายไม เปิดเผยว่า มติดังกล่าวจะต้องเพิ่มกลไกการบันทึก และให้ผู้รับสามารถเลือกได้ว่าจะรับกรมธรรม์หรือไม่

“นี่เป็นแนวคิดที่ดีมาก เราขอแนะนำให้จดบันทึกไว้เพื่อให้หน่วยงานร่างกฎหมายมีกลไกเพิ่มเติม” นายไมกล่าว

เกี่ยวกับมติเรื่องการทำให้การศึกษาในระดับก่อนวัยเรียนเป็นสากล นาย Phan Van Mai ประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจและการเงินของรัฐสภา ยอมรับว่ามติดังกล่าวมีความหมายมาก หากพิจารณาจากมุมมองที่ว่าการลงทุนด้านการศึกษาเป็นการลงทุนที่สำคัญที่สุดเพื่อการพัฒนา

นายไม ระบุว่า มติดังกล่าวได้มอบหมายให้รัฐบาลออกกลไกและนโยบายเพื่อปฏิบัติตามมติดังกล่าว เขาเสนอว่าควรมีการวิจัยโครงการนี้เพื่อให้เป็นโครงการการศึกษาก่อนวัยเรียนที่ครอบคลุม

ด้วยเหตุนี้ โครงการนี้จึงไม่เพียงแต่หยุดอยู่แค่การเรียนเท่านั้น แต่ยังสร้างขึ้นเพื่อให้เด็กๆ สามารถเข้าถึงการศึกษาและการดูแลด้านโภชนาการได้อย่างแท้จริงเพื่อพัฒนาความสามารถของพวกเขาอย่างครอบคลุม

“โครงการการศึกษาระดับก่อนวัยเรียนนี้จะสร้างสภาพแวดล้อมให้เด็กๆ ได้รับการดูแลเอาใจใส่ด้วยโภชนาการที่เพียงพอ ส่งเสริมพัฒนาการ และกระตุ้นสมอง เพื่อสร้างพลเมืองรุ่นใหม่ที่มีสุขภาพร่างกายที่สมบูรณ์แข็งแรงและมีทรัพยากรแรงงานที่ดี” นายไม กล่าวเสริม

นายไมยังเสนอด้วยว่า นอกเหนือจากทรัพยากรด้านงบประมาณแล้ว ควรมีกลไกที่เปิดกว้างและน่าดึงดูดเพียงพอในการดึงดูดและส่งเสริมการเข้าสังคมเพื่อพัฒนาระบบการศึกษาในระดับก่อนวัยเรียน

อาจจะมีกลไกยกเว้นหรือลดหย่อนภาษีเงินได้นิติบุคคล หรือส่งมอบสถานศึกษา(ที่รัฐจัดสร้างขึ้น) อย่างกล้าหาญ โดยไม่เก็บเงิน หรือยกเว้นภาษีโรงเรียนอนุบาลเอกชนอย่างเป็นสัญลักษณ์