การเรียกเก็บเงินเกินในช่วงต้นปีภายใต้การปกปิดค่าธรรมเนียม "สมัครใจ" ไม่ใช่เรื่องใหม่ แต่เป็นเรื่องที่ต้องติดตามกันต่อไป เพราะในความเป็นจริงแล้ว ภาค การศึกษา ไม่สามารถแก้ไขปัญหาที่ต้นเหตุได้ หากไม่มีวิธีแก้ปัญหาที่มีประสิทธิภาพ ผู้ปกครอง "ทำได้แค่บ่น" เนื่องจากมีเงินช่วยเหลือเพิ่มมากขึ้นเรื่อยๆ
จะเห็นได้ว่าจากสถิติจำนวนเงินที่ต้องจ่ายในช่วงต้นปี ค่าธรรมเนียมการศึกษาจะอยู่ในระดับที่ไม่สูงมาก ในขณะที่ค่าธรรมเนียมเพิ่มเติมนั้นไม่มีที่สิ้นสุด มีเงินสำหรับผู้ปกครอง เงินสำหรับการปรับปรุงห้องเรียน เงินสำหรับการดูแลสุขอนามัย เงินสำหรับกิจกรรมนอกหลักสูตร กิจกรรมชมรม... แม้แต่เงินสำหรับการโทรขอซื้อแล็ปท็อปและเครื่องพิมพ์ ยิ่งค่าธรรมเนียมมาก ภาระก็ยิ่งหนักขึ้นสำหรับผู้ปกครอง โดยเฉพาะครอบครัวที่ยากจน
การระดมทรัพยากรทางสังคมโดยสมัครใจเพื่อลงทุนเพื่อปรับปรุงคุณภาพการศึกษาถือเป็นเรื่องที่ถูกต้อง อย่างไรก็ตาม การทำลายขอบเขตอันเปราะบางระหว่างการให้การศึกษาแก่สังคมและการเรียกเก็บเงินเกินราคาจะกัดกร่อนความไว้วางใจของประชาชน
ควรมีกลไกที่เฉพาะเจาะจงเพื่อป้องกันการเรียกเก็บเงินเกินในช่วงต้นปีการศึกษา
การชาร์จไฟเกินจะรักษาอย่างไร?
เกี่ยวกับเรื่องราวค่าธรรมเนียมที่ผิดกฎหมายในช่วงต้นปีการศึกษา ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติ Trinh Thi Tu Anh (คณะผู้แทน Lam Dong ) กล่าวว่า บทบาทของสมาคมผู้ปกครองและครูบางแห่งถูกละเมิดอย่างเกินควร จนกลายเป็นส่วนขยายของโรงเรียน โรงเรียนบางแห่งเก็บค่าธรรมเนียมที่ผิดกฎหมายผ่านสมาคมผู้ปกครองและครู ทำให้เกิดความไม่พอใจอย่างมากต่อประชาชน
ในความเป็นจริง โรงเรียนบางแห่ง "พึ่งพา" สมาคมผู้ปกครองและครูในการระดมและสนับสนุนการบริจาครายได้บริการ ในการประชุม สมาคมผู้ปกครองและครูใช้เวลาเพียงเล็กน้อยในการสะท้อนถึงการศึกษาของนักเรียนหรือหารือถึงวิธีการปรับปรุงคุณภาพการศึกษาของเด็กๆ ในทางตรงกันข้าม ประเด็นการจัดการรายรับและรายจ่ายกลับ "ครอบงำคลื่นวิทยุ"
ผู้แทน รัฐสภา ตรีญ ถิ ตุ อันห์ (ภาพ: Quochoi.vn)
แม้จะมีข้อบกพร่องอยู่บ้าง แต่คุณทู อันห์ ยืนยันว่าสมาคมผู้ปกครองและครูไม่ควรถูกยกเลิก เนื่องจากสมาคมดังกล่าวเป็นผู้มีบทบาทสำคัญในการเชื่อมโยงโรงเรียน ครู และผู้ปกครองในการบริหารจัดการและให้การศึกษาแก่เด็กนักเรียน
ผ่านสมาคมผู้ปกครองและครู โรงเรียนสามารถสื่อสารข้อมูลเกี่ยวกับการพัฒนาคุณภาพการศึกษาหรือกิจกรรมที่จำเป็นบางประการของโรงเรียนไปยังผู้ปกครองทุกคนในโรงเรียนและชั้นเรียนได้
“ จะเกิดอะไรขึ้นหลังจากที่เรายกเลิกสมาคมผู้ปกครองและครู การดำเนินการดังกล่าวจะช่วยยุติการเรียกเก็บเงินเกินจริงหรือไม่ คำตอบคือไม่ ” เธอกล่าว เพื่อหลีกเลี่ยงการบิดเบือนและผลกระทบเชิงลบ จำเป็นต้องมีกลไกที่ชัดเจนเพื่อไม่ให้กิจกรรมของสมาคมผู้ปกครองกลายเป็นกิจกรรมที่จัดและดำเนินการเรียกเก็บเงินเกินจริงและเก็บค่าธรรมเนียมอย่างผิดกฎหมายในโรงเรียน
ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติ Trinh Thi Tu Anh ได้หยิบยกประเด็นสามประเด็นที่จำเป็นต้องปรับปรุงให้เข้มงวดยิ่งขึ้น หากเราต้องการ "แก้ไข" การเรียกเก็บเงินเกินจริง ประการแรก การทำให้การศึกษาเป็นสังคมนิยมโดยยึดหลักความสมัครใจบนพื้นฐานของกฎหมาย เพื่อให้แน่ใจว่ามีการประชาสัมพันธ์และความโปร่งใส จำเป็นต้องสื่อสารให้ผู้ปกครอง นักเรียน และสหภาพแรงงานทราบอย่างชัดเจนและโปร่งใสเกี่ยวกับจำนวนเงินที่โรงเรียนจัดเก็บและการจัดสรรเงินจำนวนดังกล่าว
ประการที่สอง จัดระเบียบกิจกรรมและคืนหน้าที่และภารกิจที่แท้จริงของสมาคมผู้ปกครองและครู สมาคมผู้ปกครองและครูต้องประสานงานกับครูประจำชั้นและครูวิชาต่างๆ เพื่อจัดกิจกรรมการศึกษานักเรียน ประสานงานกับครูประจำชั้นเพื่อเตรียมเนื้อหาการประชุมผู้ปกครองและครูตลอดปีการศึกษา
พร้อมกันนี้ ให้มีส่วนร่วมในการปลูกฝังคุณธรรมจริยธรรมแก่นักเรียน ส่งเสริมและให้กำลังใจนักเรียนที่เรียนดี ช่วยเหลือนักเรียนที่เรียนอ่อน ส่งเสริมนักเรียนที่ออกจากระบบการศึกษาให้เรียนต่อ ช่วยเหลือนักเรียนยากจน นักเรียนพิการ และนักเรียนที่อยู่ในสถานการณ์ลำบากอื่น ๆ
“อย่าปล่อยให้สมาคมผู้ปกครองและครูกลายเป็นผู้ปิดบังการเรียกเก็บค่าธรรมเนียมการศึกษาโดยผิดกฎหมายด้วยการเรียกร้องเงินบริจาคและเรียกเก็บเงินที่ไม่สอดคล้องกับหน้าที่และความรับผิดชอบที่กำหนดไว้” นางสาวทู อันห์ กล่าว นอกจากนี้ เธอยังเน้นย้ำว่าจำเป็นต้องเพิ่มความรับผิดชอบของผู้นำโรงเรียน และเผยแพร่และสร้างความตระหนักรู้ทางกฎหมายให้กับสมาคมผู้ปกครองและครู
ตามความเห็นของผู้แทนหญิง เมื่อมีสัญญาณของการละเมิด ไม่เพียงแต่ผู้อำนวยการโรงเรียนจะต้องถูกลงโทษเท่านั้น แต่หัวหน้าคณะกรรมการตัวแทนผู้ปกครองก็จะต้องรับผิดชอบด้วย บางครั้งผู้ที่ "ระดม" เงินบริจาคเพียงคิดว่าเขาหรือเธอสนับสนุนกิจกรรมการเรียนรู้ของเด็กๆ เท่านั้น พวกเขาไม่เข้าใจอย่างชัดเจนว่าอะไรทำได้และอะไรทำไม่ได้ ในเวลาเดียวกัน ผู้ปกครองก็ต้องเข้าใจสิทธิของตนตามระเบียบด้วย
ประการที่สาม กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมจำเป็นต้องมีแผนในการตรวจสอบและพิจารณาการดำเนินการหรืออนุมัติให้กรมศึกษาธิการและการฝึกอบรมในพื้นที่ โดยเฉพาะอย่างยิ่งงานนี้จำเป็นต้องได้รับการติดตามอย่างใกล้ชิดใน "จุดเสี่ยง" ของการเรียกเก็บเงินเกินที่สะท้อนให้เห็นในความคิดเห็นของประชาชน
จำเป็นต้องมีกลไกการลงโทษที่เข้มงวดยิ่งขึ้น
ทนายความ Nong Minh Chien (สมาคมทนายความฮานอย) เน้นย้ำถึงบทบาทของคณะกรรมการและอาจารย์ใหญ่ในกิจกรรมทั้งหมดของโรงเรียน กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมได้ออกกฎระเบียบที่เกี่ยวข้องเกี่ยวกับค่าธรรมเนียมที่โรงเรียนสามารถเรียกเก็บได้ และในเวลาเดียวกันในแต่ละท้องถิ่น คณะกรรมการประชาชนของจังหวัดและเมืองต่างๆ ก็มีกฎระเบียบโดยละเอียดเกี่ยวกับเรื่องนี้พร้อมค่าธรรมเนียมบางส่วน ดังนั้นความรับผิดชอบหลักในการปล่อยให้เกิดสถานการณ์การเรียกเก็บเงินเกินจึงตกเป็นของโรงเรียน
“โรงเรียนจะถูกปรับตั้งแต่ 10 ถึง 20 ล้านดอง หากเก็บค่าธรรมเนียมที่ขัดต่อกฎระเบียบของหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เจ้าหน้าที่โรงเรียนอาจถูกดำเนินคดีอาญา หากบริจาคเงินจำนวนหนึ่ง แต่นำไปใช้เพื่อวัตถุประสงค์ส่วนตัวหรือนำไปใช้ในทางที่ผิด” นายเชียนกล่าว
ตามที่ทนายความ Chien กล่าว แม้ว่าจะมีกฎระเบียบในการจัดการ แต่เพื่อหลีกเลี่ยงสถานการณ์ของการเรียกเก็บเงินเกินที่เกิดขึ้นอย่างต่อเนื่อง หน่วยงานที่มีอำนาจจะต้องเพิ่มระดับโทษให้เพียงพอที่จะยับยั้งได้ เนื่องจากโทษดังกล่าวข้างต้นยังค่อนข้างต่ำ ในขณะเดียวกัน จำเป็นต้องสร้างช่องทางการแสดงความคิดเห็นของสาธารณะ เพื่อให้ผู้ปกครองและครูสามารถรายงานโดยตรงพร้อมหลักฐานหากเกิดการเรียกเก็บเงินเกินในโรงเรียนหรือระดับใดก็ตาม
นอกจากนี้ ผู้ปกครองยังต้องมุ่งมั่นและตรงไปตรงมามากขึ้นในการขอใช้กลไกทางการเงินที่เข้มงวดและใบแจ้งหนี้และเอกสารที่จริงจังเมื่อชั้นเรียนซื้ออุปกรณ์ใดๆ ที่มีมูลค่าเกิน 1 ล้านดอง นี่เป็นอีกวิธีหนึ่งที่จะป้องกันไม่ให้เกิดการเรียกเก็บเงินเกิน นายเชียนกล่าวเสริม
ตามมาตรา 4 วรรค 2 ของหนังสือเวียนหมายเลข 55 คณะกรรมการตัวแทนผู้ปกครองมีสิทธิดังต่อไปนี้:
ตัดสินใจเรียกประชุมผู้ปกครองและครูตามที่กำหนดไว้ในข้อ 9 ของกฎบัตรฉบับนี้ (ยกเว้นการประชุมในช่วงต้นปีการศึกษาเพื่อเลือกคณะกรรมการตัวแทนผู้ปกครองและครูประจำชั้น) หลังจากตกลงกับครูประจำชั้นแล้ว
จัดให้มีการรวบรวมความคิดเห็นจากผู้ปกครองนักเรียนในชั้นเรียนเกี่ยวกับมาตรการจัดการศึกษานักศึกษา เพื่อเสนอแนะแนวทางที่ชัดเจนแก่ครูประจำชั้นและครูวิชาต่างๆ เกี่ยวกับมาตรการเพื่อพัฒนาคุณภาพการศึกษาคุณธรรมและคุณภาพการสอน
ประสานงานการจัดกิจกรรมการศึกษาเสริมหลักสูตร การศึกษาแบบดั้งเดิม กิจกรรมวัฒนธรรม ศิลปะ และกีฬา เพื่อให้บรรลุเป้าหมายการศึกษาทั้งระบบสำหรับนักเรียน หลังตกลงกับครูประจำชั้น
เอ็นเอชไอ เอ็นเอชไอ
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)