การประชุมพรรคระดับชุมชน: จำเป็นต้องมีวิสัยทัศน์ที่เหมาะสมกับภูมิทัศน์การพัฒนาใหม่

เนื่องจากการนำรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับ (ระดับจังหวัดและระดับตำบล) มาใช้อย่างเป็นทางการตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2568 จังหวัดลำดงจึงเข้าสู่ช่วงเวลาของการเตรียมการอย่างเร่งด่วนและครอบคลุมสำหรับการประชุมพรรคระดับตำบลในวาระปี 2568-2573

สหาย ยี ทันห์ ฮา นี กดัม - สมาชิกคณะกรรมการกลางพรรค เลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด และหัวหน้าคณะผู้แทนจังหวัด ลำดง ประจำรัฐสภา - กล่าวในการประชุมทดลองปฏิบัติการของกลไกการปกครองส่วนท้องถิ่น เมื่อวันที่ 23 มิถุนายน ภาพ: ชินห์ ทันห์

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ภารกิจในการจัดการประชุมใหญ่ในชุมชนที่ควบรวมใหม่นั้น ไม่ใช่เพียงแค่เรื่องการบริหารจัดการเท่านั้น แต่ยังมีนัยสำคัญเชิงกลยุทธ์ในกระบวนการปฏิรูปรูปแบบองค์กรและวิธีการเป็นผู้นำของพรรค ให้สอดคล้องกับวิสัยทัศน์การพัฒนาใหม่ โดยบูรณาการจุดแข็งจากสามภูมิภาคทางนิเวศวิทยา ได้แก่ ที่ราบสูง ที่ราบกลาง และพื้นที่ชายฝั่ง

การเปลี่ยนแปลงนี้ไม่ได้เป็นเพียงเรื่องของการจัดองค์กรเท่านั้น แต่ยังรวมถึงทัศนคติของผู้นำด้วย

ในการประชุมกับผู้นำคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดลำดง เลขาธิการใหญ่ โต ลัม เน้นย้ำว่า "การประชุมพรรคครั้งนี้ในทุกระดับ ไม่เพียงแต่เป็นการเปลี่ยนผ่านในด้านองค์กรเท่านั้น แต่ยังเป็นการถ่ายทอดแนวคิดการเป็นผู้นำ รูปแบบการปกครอง และวิธีการปฏิบัติงานที่เหมาะสมกับหน่วยงานบริหารใหม่ที่ใหญ่กว่า ซับซ้อนกว่า และมีโอกาสมากมายกว่าเดิม"

ดังนั้น การจัดการประชุมพรรคในระดับตำบลสำหรับวาระปี 2025-2030 หลังการควบรวม จึงถือเป็นภารกิจ ทางการเมือง ที่สำคัญยิ่งสำหรับคณะกรรมการพรรคของทั้ง 124 ตำบล อำเภอ และเขตพิเศษในจังหวัด นี่เป็นขั้นตอนสำคัญในการวางรากฐานสำหรับการพัฒนาอย่างยั่งยืนของหน่วยงานบริหารใหม่ เอกสารการประชุม บุคลากรของคณะกรรมการพรรค โครงสร้างองค์กร และวิธีการดำเนินงานของระบบการเมืองในระดับท้องถิ่น จำเป็นต้องได้รับการออกแบบอย่างเป็นวิทยาศาสตร์ สร้างสรรค์ และสอดคล้องกับความต้องการใหม่

เพื่อแก้ไขปัญหาและสนับสนุนการเตรียมการสำหรับการประชุมระดับตำบลอย่างทันท่วงที คณะกรรมการประจำพรรคประจำจังหวัดลำดงจึงได้จัดตั้งคณะทำงานและคณะผู้แทนนำโดยผู้นำจากคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด สภาประชาชนจังหวัด และคณะกรรมการประชาชนจังหวัด เพื่อตรวจสอบและทำงานร่วมกับตำบลที่ควบรวมใหม่โดยตรง จากนั้นจึงได้เสนอแนะและคำแนะนำที่เกี่ยวข้องมากมาย โดยเฉพาะอย่างยิ่งในเรื่องการร่างเอกสาร การจัดสรรบุคลากร และทิศทางการพัฒนา เพื่อให้มั่นใจได้ว่าการเตรียมการสำหรับการประชุมระดับตำบลจะประสบความสำเร็จอย่างครบถ้วน

การปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารระดับตำบลไม่ได้เป็นเพียงการปรับขอบเขตและจัดระเบียบกลไกการบริหารใหม่เท่านั้น แต่ยังเป็นโอกาสในการเพิ่มศักยภาพและข้อได้เปรียบ เสริมสร้างความเชื่อมโยงระดับภูมิภาค และเพิ่มทรัพยากรเพื่อการพัฒนา ดังนั้น คณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดจึงได้สั่งการให้ยกระดับรายงานทางการเมืองไปสู่ระดับอำเภอ โดยมีวิสัยทัศน์ระยะยาวและกลยุทธ์ที่ชัดเจน ไม่ใช่เพียงแค่การสรุปแบบตายตัวจากหน่วยงานเดิม

ตามคำสั่งเลขที่ 45-CT/TW ลงวันที่ 14 เมษายน 2568 ของคณะกรรมการกรมการเมือง การจัดประชุมพรรคระดับชุมชนสำหรับวาระปี 2568-2573 จะต้องเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับทิศทางการพัฒนาโดยรวมของระบบการเมืองทั้งหมด เอกสารการประชุมควรมีความกระชับ เข้าใจง่าย จดจำง่าย นำไปปฏิบัติได้ง่าย และติดตามได้ง่าย ในขณะเดียวกัน จะต้องระบุทิศทางและภารกิจหลัก แนวทางแก้ไขที่เป็นไปได้ และเปิดโอกาสให้มีการอภิปรายและข้อเสนอแนะเกี่ยวกับร่างเอกสารของการประชุมใหญ่พรรคแห่งชาติครั้งที่ 14 และเอกสารของการประชุมระดับที่สูงกว่านั้น

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง งานด้านบุคลากรนี้จะต้องเตรียมการอย่างพิถีพิถัน เพื่อให้มั่นใจได้ว่ายึดมั่นในหลักการ ความเป็นกลาง ความยุติธรรม และความถูกต้องทางวิทยาศาสตร์ ดังที่เลขาธิการได้สั่งการไว้ว่า "เราต้องสร้างความกลมกลืนระหว่างความต่อเนื่องและนวัตกรรม โดยต้องป้องกันไม่ให้เกิดความคับแคบทางความคิด ความเป็นภูมิภาค หรือผลประโยชน์ของกลุ่มใดกลุ่มหนึ่ง คุณสมบัติ ความสามารถ เกียรติยศ และความสามารถในการปฏิบัติงานภายใต้รูปแบบการปกครองสองระดับ คือเกณฑ์สูงสุด"

คำสั่งที่ 45 ยังกำหนดให้โครงสร้างบุคลากรของคณะกรรมการพรรคต้องเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับบุคลากรระดับผู้นำขององค์กรที่มาจากการเลือกตั้งและองค์กรบริหารในระดับเดียวกัน เพื่อให้เกิดเสถียรภาพ ความต่อเนื่อง และการดำเนินงานที่ราบรื่นทันทีหลังจากการควบรวม นอกจากนี้ ควรให้ความสำคัญกับการค้นหาและคัดเลือกบุคลากรที่มีความเชี่ยวชาญด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีที่ปรับตัวได้ดีกับการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลและการบูรณาการระหว่างประเทศ

สำหรับคณะกรรมการพรรคประจำตำบลที่ควบรวมกัน การประชุมใหญ่จะพิจารณาประเด็นหลักสองประเด็น ได้แก่ สรุปการดำเนินการตามมติสำหรับวาระปี 2020-2025 โดยอิงจากตำบลก่อนการควบรวม และกำหนดทิศทางและภารกิจสำหรับวาระใหม่ปี 2025-2030 พร้อมทั้งให้ข้อคิดเห็นเกี่ยวกับร่างเอกสารจากระดับที่สูงกว่า คณะกรรมการพรรคจะได้รับการแต่งตั้งโดยตรงจากคณะกรรมการประจำของคณะกรรมการพรรคระดับที่สูงกว่า เพื่อให้เกิดเสถียรภาพในช่วงเปลี่ยนผ่าน

สำหรับตำบลที่ยังไม่ได้ควบรวม หากมีการจัดประชุมใหญ่ไปแล้ว จะมีการประชุมคณะกรรมการบริหารเพื่อพิจารณาเอกสารของการประชุมใหญ่ระดับสูงกว่า คณะกรรมการประจำพรรคประจำจังหวัดจะกำกับดูแลการทบทวนและรวบรวมบุคลากรสำหรับวาระใหม่ของคณะกรรมการพรรค และบุคลากรของผู้แทนเข้าร่วมการประชุมใหญ่ระดับสูงกว่า ตามระเบียบและโครงสร้างที่กำหนดไว้

สหาย ยี ทันห์ ฮา นี กดัม - สมาชิกคณะกรรมการกลางพรรค เลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด และหัวหน้าคณะผู้แทนจังหวัดลำดงประจำรัฐสภา - เป็นประธานการประชุมทดลองการดำเนินงานของกลไกการปกครองส่วนท้องถิ่น เมื่อวันที่ 23 มิถุนายน ภาพ: ชินห์ ทันห์

พื้นที่พัฒนาแบบบูรณาการ: จากที่สูงสู่ชายฝั่ง

จุดเด่นที่สำคัญในคำสั่งของเลขาธิการใหญ่โต ลัม คือข้อกำหนดที่ว่าท้องถิ่นไม่ควรนำแนวทางการพัฒนาแบบเดิมของทั้งสามจังหวัดมาผสมผสานกันอย่างตายตัว แต่ควรกล้าที่จะสร้างแนวทางการพัฒนาใหม่ทั้งหมด โดยบูรณาการพื้นที่การพัฒนาที่หลากหลาย ตั้งแต่ที่ราบสูงลำดง ที่ราบภาคกลางของจังหวัดดักนอง ไปจนถึงพื้นที่ชายฝั่งของจังหวัดบิ่ญถวน

เอกสารการประชุมต้องสะท้อนให้เห็นถึงความมุ่งมั่นอย่างแรงกล้าในการพัฒนา โดยกำหนดเป้าหมายสำหรับปี 2030 และวิสัยทัศน์สำหรับปี 2045 อย่างชัดเจน พร้อมทั้งระบุอุปสรรคที่ต้องได้รับการแก้ไข ปลดปล่อยศักยภาพใหม่ และเชื่อมโยงโครงสร้างพื้นฐาน ทรัพยากรมนุษย์ ทรัพยากรธรรมชาติ และเทคโนโลยี เพื่อสร้างพื้นที่การพัฒนาที่สมดุลและยั่งยืน

หนึ่งในภารกิจสำคัญในปัจจุบันคือการฝึกอบรมและพัฒนาบุคลากร เจ้าหน้าที่รัฐ และพนักงานของรัฐ เพื่อตอบสนองความต้องการของรูปแบบการปกครองสองระดับ การปรับปรุงขีดความสามารถในการบริหารจัดการและความสามารถในการประสานงานระหว่างพรรค รัฐบาล แนวร่วมปิตุภูมิ และองค์กรภาคประชาชนอื่นๆ จำเป็นต้องได้รับการเน้นย้ำตั้งแต่ขั้นตอนการวางแผนและการฝึกอบรม ไปจนถึงการแต่งตั้งและการหมุนเวียนตำแหน่ง

เจ้าหน้าที่ระดับชุมชนต้องเป็น "ทั้งผู้ที่มีความรู้ความเข้าใจทางการเมืองและมีความสามารถทางวิชาชีพอย่างแท้จริง" สามารถปรับตัวให้เข้ากับความเป็นจริงใหม่และเทคโนโลยีดิจิทัล สามารถกำหนดนโยบายในระดับรากหญ้า และทำหน้าที่เป็น "ส่วนขยาย" ของพรรคในทุกด้านของชีวิตทางสังคมและเศรษฐกิจได้อย่างมีประสิทธิภาพ

การประชุมพรรคระดับตำบลหลังการควบรวมในจังหวัดลำดงไม่ใช่เพียงแค่เหตุการณ์ทางการเมืองทั่วไป แต่เป็นจุดเปลี่ยนที่สำคัญ ซึ่งบ่งชี้ถึงการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ของพรรคและกลไกการปกครอง ภายใต้บริบทของการบูรณาการอย่างลึกซึ้งและความต้องการการปฏิรูปอย่างครอบคลุม

ด้วยความเป็นผู้นำและการชี้นำที่กระตือรือร้น เด็ดขาด สร้างสรรค์ และประสานงานกันอย่างดีเยี่ยม ตั้งแต่ระดับส่วนกลางจนถึงระดับท้องถิ่น รวมทั้งการเตรียมเอกสารและบุคลากรอย่างพิถีพิถัน เรามั่นใจว่าการประชุมพรรคระดับชุมชนในลำดงจะประสบความสำเร็จ สร้างรากฐานที่มั่นคงสำหรับการพัฒนาอย่างรวดเร็วและยั่งยืนในยุคใหม่ และมีส่วนช่วยให้การดำเนินการตามมติของสมัชชาใหญ่พรรคคอมมิวนิสต์แห่งชาติครั้งที่ 14 ประสบความสำเร็จทั่วประเทศ

ที่มา: https://baolamdong.vn/dai-hoi-dang-bo-cap-xa-can-tam-nhin-phu-hop-voi-khong-gian-phat-trien-moi-382191.html