เอกอัครราชทูตเหงียน กวาง ไค แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับแผ่นดินไหวฉับพลันในซีเรียและอนาคตของภูมิภาค

หลังจากเปิดฉากโจมตีและรุกคืบเข้าหาเมืองหลวงนานเกือบสองสัปดาห์ กองกำลังฝ่ายค้าน Hayat Tahrir al-Sham (HTS) ซึ่งนำโดยผู้นำ Abu Muhammed al Jolani ก็สามารถยึดเมืองหลวงดามัสกัสได้ ส่งผลให้ประธานาธิบดี Bashar al-Assad ต้องออกจากประเทศ

ประชาชนต้อนรับกองกำลัง HTS ที่โบกธงขณะเข้าสู่กรุงดามัสกัส เมืองหลวงเมื่อวันที่ 8 ธันวาคม (ที่มา: AP)

การล่มสลายอย่างรวดเร็วของระบอบการปกครองของประธานาธิบดีบาชาร์ อัล-อัสซาดสร้างความประหลาดใจให้กับสาธารณชน สงครามฆ่ากันเองที่ดำเนินมายาวนานกว่าทศวรรษในซีเรียได้ยุติลง แต่อาจทำให้ประเทศซึ่งได้รับความเดือดร้อนอย่างมากในตะวันออกกลาง ต้องเผชิญกับอนาคตที่ไม่แน่นอนอีกครั้ง

สาเหตุของการพังทลาย

ภายในเวลาเพียง 11 วัน นับตั้งแต่วันที่ 27 พฤศจิกายน เมื่อกลุ่ม HTS ภายใต้การนำของผู้นำอาบู มูฮัมหมัด อัล โจลานี และกลุ่มฝ่ายค้านอื่นๆ เริ่มรวมพลังโจมตีและรุกคืบเข้าสู่เมืองหลวง ในเช้าวันที่ 8 ธันวาคม ระบอบการปกครองของประธานาธิบดีบาชาร์ อัล-อัสซาดก็ล่มสลายลง สาเหตุหลักของการล่มสลายอย่างรวดเร็วนี้กล่าวกันว่าเป็นเพราะชาวซีเรียส่วนใหญ่ไม่สนับสนุนระบอบการปกครองแบบ "ครอบครัว" ของเขาอีกต่อไป ซึ่งดำรงมานานกว่า 50 ปี นับตั้งแต่ประธานาธิบดีฮาเฟซ อัล-อัสซาด บิดาของเขา ขึ้นสู่อำนาจในซีเรียในปี พ.ศ. 2514

เอกอัครราชทูตเหงียน กวาง ไค อดีตเอกอัครราชทูตเวียดนามประจำอิรัก สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ และประเทศตะวันออกกลางหลายประเทศ

เมื่อบิดาของเขาเสียชีวิตในปี พ.ศ. 2543 บาชาร์ อัล-อัสซาดได้รับเลือกเป็นประธานาธิบดีและปกครองประเทศตะวันออกกลางจนกระทั่งกลุ่ม HTS ยึดครองดามัสกัสได้ เมื่อกองกำลังฝ่ายค้านที่นำโดยอาบู มูฮัมหมัด อัล-โจลานี เข้ามาในเมืองต่างๆ ผู้คนจำนวนมากหลั่งไหลลงสู่ท้องถนนเพื่อต้อนรับพวกเขา พร้อมแสดงความยินดี

ซีเรียเป็นหนึ่งในไม่กี่ประเทศในตะวันออกกลางที่อุดมสมบูรณ์ไปด้วยทรัพยากรธรรมชาติ ตั้งแต่น้ำมัน ก๊าซธรรมชาติ ยูเรเนียม ทองแดง เหล็ก และแร่ธาตุสำคัญอื่นๆ อีกมากมาย ซึ่งเอื้ออำนวยอย่างยิ่งต่อการพัฒนาอุตสาหกรรมสมัยใหม่ ทรัพยากรน้ำอันอุดมสมบูรณ์ของแม่น้ำยูเฟรทีสเป็นข้อได้เปรียบอย่างมากต่อการพัฒนา การเกษตร ในซีเรีย

อย่างไรก็ตาม กล่าวกันว่าความขัดแย้งทางชาติพันธุ์ที่เกิดขึ้นอย่างต่อเนื่อง การแข่งขันระหว่างกลุ่มต่างๆ และการมีส่วนร่วมของปัจจัยภายนอกมากมาย รวมถึงปัญหาภายในประเทศ ล้วนเป็นอุปสรรคต่อการพัฒนาประเทศนี้ เศรษฐกิจ ของซีเรียตกอยู่ในสถานการณ์ที่ยากลำบากมาหลายปี ทำให้ค่าเงินซีเรียอ่อนค่าลงอย่างมาก หากในปี 2020 ค่าเงินลีรา 1,150 ลีรา เท่ากับ 1 ดอลลาร์สหรัฐ แต่ในปลายปี 2024 ค่าเงินลีราได้เพิ่มขึ้นเป็น 17,500 ลีรา ต่อ 1 ดอลลาร์สหรัฐ

นิวยอร์กโพสต์ รายงานว่า หลังจากดำรงตำแหน่งประมุขแห่งรัฐซีเรียมากว่าสองทศวรรษ ทรัพย์สินของตระกูลบาชาร์ อัล-อัสซาดมีมูลค่าสูงถึงประมาณ 2 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ หากตัวเลขนี้ถูกต้อง ก็ถือเป็นตัวเลขที่สูงมาก เพราะซีเรียต้องเผชิญกับการคว่ำบาตรจากชาติตะวันตกมาโดยตลอด ขณะที่ชีวิตความเป็นอยู่ของประชาชนกำลังตกอยู่ในความยากลำบาก โดยประชากรราว 90% มีรายได้ต่ำกว่าเส้นความยากจน

ตลอดระยะเวลากว่า 20 ปีที่อยู่ในอำนาจ นายอัล-อัสซาดได้ปราบปรามการประท้วงต่อต้าน รัฐบาล อย่างรุนแรง สงครามกลางเมืองคร่าชีวิตผู้คนไปแล้วกว่าครึ่งล้านคน และบังคับให้ประชาชนกว่า 11 ล้านคนต้องอพยพออกจากประเทศ ซึ่งคิดเป็นครึ่งหนึ่งของประชากรซีเรีย

ขณะเดียวกัน หลังจาก 14 ปีแห่งการคว่ำบาตรและการเผชิญหน้ากับความขัดแย้งทางชาติพันธุ์อย่างต่อเนื่อง กองทัพซีเรียก็อ่อนล้า ขาดอาวุธและจิตวิญญาณนักสู้ ดังจะเห็นได้จากเมื่อกองกำลังฝ่ายต่อต้านบุกเข้าเมืองและกรุงดามัสกัส แทบไม่ได้เผชิญกับการต่อต้านจากกองทัพเลย โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ผู้บัญชาการทหารสูงสุดของกองทัพซีเรียได้สั่งการให้กองทัพวางอาวุธเพื่อหลีกเลี่ยงสถานการณ์ "การปรุงเนื้อและเลือด"

นอกเหนือจากสาเหตุภายในแล้ว ปัจจัยสำคัญอีกประการหนึ่งก็คือ พันธมิตรสำคัญของซีเรีย ได้แก่ รัสเซีย อิหร่าน อิรัก และกองกำลังฮิซบอลเลาะห์ในซีเรีย ก็กำลังเผชิญกับความยากลำบากมากมายเช่นกัน และไม่สามารถสนับสนุนดามัสกัสในการแก้ไขสถานการณ์ได้

ยิ่งไปกว่านั้น แม้จะมีความสัมพันธ์ทางการทูตที่เป็นปกติกับดามัสกัส ประเทศอาหรับก็ดูเหมือนจะไม่สามารถทำอะไรได้เกี่ยวกับการล่มสลายอย่างรวดเร็วของระบอบการปกครองของประธานาธิบดีบาชาร์ อัล-อัสซาด ในทางกลับกัน หลังจากการหยุดยิงกับกองกำลังรัฐบาลมาสี่ปี กองกำลังฝ่ายต่อต้านมีเวลาเพียงพอที่จะรวมกำลังพล จัดหาอาวุธเพิ่มเติม และที่สำคัญคือได้รับการสนับสนุนจากต่างประเทศ ทำให้พวกเขามีกำลังพลที่แข็งแกร่งขึ้นมาก พวกเขาเปิดฉากโจมตีแบบกะทันหัน ทำให้รัฐบาลซีเรียไม่สามารถตอบโต้ได้

โอกาสที่พลาดไป

อย่างไรก็ตาม สถานการณ์อาจแตกต่างออกไปหากประธานาธิบดีบาชาร์ อัล-อัสซาด ได้ฉวยโอกาสที่ดีบางประการ โอกาสดังกล่าวอาจเป็นการฉวยโอกาสจากประเทศอาหรับที่เคยฟื้นฟูความสัมพันธ์กับซีเรียในปี 2566 เช่น ซาอุดีอาระเบียและสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ (UAE) ซึ่งประเทศได้กลับเข้าสู่สันนิบาตอาหรับ (AL) หลังจากถูกระงับไป 11 ปี ต้นปีที่ผ่านมา นายอัล-อัสซาดยังมีโอกาสที่จะปรับปรุงความสัมพันธ์กับตุรกี สร้างความสัมพันธ์ที่ดียิ่งขึ้นกับสหรัฐอเมริกาและประเทศตะวันตก เพื่อไกล่เกลี่ยกับฝ่ายค้านภายใต้ข้อตกลงอัสตานาปี 2560 แต่เขาปฏิเสธที่จะพบกับนายเรเจป ไตยิป แอร์โดอัน ประธานาธิบดีตุรกี โดยได้กำหนดเงื่อนไขหลายประการสำหรับการพบปะกัน รวมถึงการถอนกำลังทหารตุรกีออกจากดินแดนซีเรีย

ในเวทีระหว่างประเทศ ในปี 2567 หลังจากซีเรียกลับเข้าสู่สันนิบาตอาหรับ ประเทศในยุโรปหลายประเทศ รวมถึงอิตาลี ออสเตรีย ไซปรัส สาธารณรัฐเช็ก กรีซ โครเอเชีย สโลวีเนีย สโลวาเกีย และอีกหลายประเทศ แสดงความเต็มใจที่จะประเมินความสัมพันธ์กับรัฐบาลอัลอัสซาดอีกครั้ง ประเทศเหล่านี้ยังเสนอให้แต่งตั้งทูตพิเศษของสหภาพยุโรป (EU) ประจำซีเรียเพื่อฟื้นฟูความสัมพันธ์กับรัฐบาลอัลอัสซาด รวมถึงการผ่อนคลายมาตรการคว่ำบาตรซีเรียของยุโรป

อิตาลีเพิ่งแต่งตั้งเอกอัครราชทูตประจำกรุงดามัสกัส นับเป็นประเทศยุโรปลำดับที่ 7 ที่เปิดสถานทูตในซีเรีย ลินดา โทมัส-กรีนฟิลด์ เอกอัครราชทูตสหรัฐฯ ประจำสหประชาชาติ กล่าวว่า วอชิงตันจะพิจารณายกเลิกมาตรการคว่ำบาตรซีเรีย หากมีความคืบหน้าในการแก้ไขปัญหาความขัดแย้ง อย่างไรก็ตาม ประธานาธิบดีบาชาร์ อัล-อัสซาด ได้ปฏิเสธโอกาสเหล่านี้ไปแล้ว

ผู้คนเฉลิมฉลองที่จัตุรัสอุมัยยัดในกรุงดามัสกัสเมื่อวันที่ 8 ธันวาคม (ที่มา: AFP)

เผชิญหน้ากับอนาคตที่ไม่แน่นอน

ประวัติศาสตร์ซีเรียเปิดหน้าใหม่แล้ว แต่เบื้องหน้าไม่เพียงแต่โอกาสเท่านั้น แต่ยังรวมถึงความท้าทายสำคัญทางการเมือง ความมั่นคง และเศรษฐกิจอีกมากมาย นายซาเลม อัล-มูซาลัต ผู้นำฝ่ายค้าน ได้เสนอแผนงานสำหรับกระบวนการเปลี่ยนผ่าน ดังนั้น จะมีการจัดตั้งองค์กรเปลี่ยนผ่านเพื่อบริหารประเทศภายใน 18 เดือน จากนั้นจึงจัดการเลือกตั้งรัฐสภาและจัดตั้งรัฐบาลพลเรือน อย่างไรก็ตาม นักสังเกตการณ์หลายคนเชื่อว่าการจัดตั้งรัฐบาลใหม่ในซีเรียไม่ใช่เรื่องง่าย

ความท้าทายที่ใหญ่ที่สุดในประเทศคือมีกลุ่มการเมือง ศาสนา และชาติพันธุ์มากกว่า 15 กลุ่ม แม้กระทั่งองค์กรก่อการร้ายบางกลุ่ม เช่น อัลกออิดะห์ รัฐอิสลาม (IS) และกลุ่มหัวรุนแรง ที่ยังไม่ถูกปราบปราม แต่ละกลุ่มเหล่านี้ได้รับการสนับสนุนจากกองกำลังภายนอก

HTS ได้รับการสนับสนุนจากตุรกี กองกำลังประชาธิปไตยเคิร์ด (SDF) และกองกำลังติดอาวุธ (YPG) ได้รับการสนับสนุนจากสหรัฐอเมริกา รัฐบาลของประธานาธิบดีบาชาร์ อัล-อัสซาด ได้รับการสนับสนุนจากรัสเซีย อิหร่าน อิรัก และฮิซบุลเลาะห์ ขณะที่ประเทศอาหรับให้การสนับสนุนองค์กรมุสลิมนิกายซุนนี...

ที่สำคัญกว่านั้น กองกำลังฝ่ายค้านสามัคคีกันเพื่อโค่นล้มระบอบการปกครองของบาชาร์ อัล อัสซาด แต่แต่ละกลุ่มก็มีอุดมการณ์ ผลประโยชน์ทางการเมือง และเศรษฐกิจเป็นของตัวเอง ดังนั้น การแย่งชิงอำนาจหลังจากระบอบการปกครองของบาชาร์ อัล อัสซาดจึงเป็นสิ่งที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ และไม่สามารถตัดความเป็นไปได้ที่ต่างประเทศจะเข้ามาแทรกแซงโดยตรงได้

หากสถานการณ์เช่นนั้นเกิดขึ้น ซีเรียอาจเผชิญกับความขัดแย้งระหว่างกลุ่มต่างๆ อีกครั้ง ซึ่งอาจถึงขั้นแบ่งแยกประเทศได้ นอกจากนี้ ปัญหาการฟื้นฟูประเทศที่ถูกทำลาย การส่งผู้ลี้ภัยหลายล้านคนกลับประเทศ ซึ่งสหประชาชาติประเมินว่าต้องใช้งบประมาณ 400-500 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ ก็เป็นภารกิจเร่งด่วนและยากลำบากที่รอรัฐบาลชุดใหม่อยู่เช่นกัน

ผลกระทบในตะวันออกกลาง

การล่มสลายของรัฐบาลซีเรียได้สร้างผลกระทบอย่างรุนแรงไม่เพียงแต่ในซีเรียเท่านั้น แต่ยังเปลี่ยนแปลงดุลอำนาจในตะวันออกกลาง โดยเฉพาะอย่างยิ่งอาจนำไปสู่การฟื้นฟูขบวนการอาหรับสปริง ภายใต้รัฐบาลของประธานาธิบดีบาชาร์ อัล-อัสซาด ซีเรียเป็นเสมือนสะพานเชื่อมระหว่างรัสเซียกับอิหร่านในการรักษาและขยายอิทธิพลในตะวันออกกลางและทะเลเมดิเตอร์เรเนียน และเป็นสะพานเชื่อมระหว่างอิหร่านกับกลุ่มฮิซบุลเลาะห์ในเลบานอน บัดนี้ รัสเซียและอิหร่านจะสูญเสียพันธมิตรใกล้ชิดในภูมิภาคนี้

ฐานทัพรัสเซียในตาร์ตุสและฮไมเมมกำลังตกอยู่ในอันตรายจากการถูกปิด กองกำลังต่อต้านที่นำโดยอิหร่านจะตกอยู่ในสถานการณ์ลำบาก อิสราเอลจะมีอิสระมากขึ้นในการโจมตีกลุ่มฮิซบอลเลาะห์ในเลบานอน กลุ่มฮามาสในฉนวนกาซา และกลุ่มฮูตีในเยเมน อิสราเอลใช้ประโยชน์จากสถานการณ์นี้โดยเปิดฉากโจมตีทางอากาศหลายครั้งต่อสนามบินและฐานทัพในซีเรีย ขณะเดียวกัน ภัยคุกคามจากการก่อการร้ายยังคงมีอยู่

ข้อมูลจากสหประชาชาติระบุว่า ยังมีนักรบไอเอสราว 6,000 คนยังคงหลบซ่อนตัวอยู่ในซีเรียและอิรัก อย่างไรก็ตาม องค์กรก่อการร้ายอาจฉวยโอกาสจากสถานการณ์ที่ไม่มั่นคงในซีเรียเพื่อฟื้นฟูกิจกรรมของพวกเขา ซึ่งจะทำให้ภูมิภาคที่ไม่มั่นคงอยู่แล้วแห่งนี้ตกอยู่ในวังวนแห่งความรุนแรงรอบใหม่

ที่มา: https://baoquocte.vn/dai-su-nguyen-quang-khai-binh-luan-ve-con-dia-chan-bat-ngo-o-syria-va-tuong-lai-khu-vuc-297096.html