เพื่อให้ เศรษฐกิจ เติบโตได้มากกว่า 8% หนึ่งในแรงขับเคลื่อนที่สำคัญที่สุดคือการลงทุนภาครัฐ อันที่จริง การลงทุนภาครัฐถือเป็น “กุญแจสำคัญ” สู่การเติบโตทางเศรษฐกิจที่แข็งแกร่งของเวียดนามในปี 2568
มุ่งมั่นบรรลุเป้าหมายการเติบโต 8% ขึ้นไป
ในการประชุมสมัยวิสามัญครั้งที่ 9 รัฐสภา ได้ผ่านมติเกี่ยวกับการเพิ่มเติมแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมปี 2568 โดยมีเป้าหมายการเติบโตร้อยละ 8 หรือมากกว่า
มติระบุชัดเจนว่าในปี 2568 จะเน้นการส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจ โดยมีเป้าหมายที่ร้อยละ 8 หรือมากกว่านั้น ควบคู่ไปกับการรักษาเสถียรภาพเศรษฐกิจมหภาค การควบคุมเงินเฟ้อ การรักษาสมดุลหลักของเศรษฐกิจ การพัฒนาเศรษฐกิจควบคู่ไปกับสังคมและการปกป้องสิ่งแวดล้อมอย่างกลมกลืน การป้องกันประเทศและความมั่นคง และสร้างพื้นฐานสำหรับการเติบโตที่สูงขึ้นในปีต่อๆ ไป
ในปี พ.ศ. 2567 มติสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้กำหนดเป้าหมายผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GDP) ไว้ที่ 6-6.5% แต่ด้วยความพยายามของระบบ การเมือง โดยรวม เศรษฐกิจเวียดนามเติบโตถึง 7.09% ซึ่งถือเป็นอัตราการเติบโตที่น่าประทับใจเมื่อพิจารณาจากสถานการณ์โลกที่ยังคงพัฒนาอย่างซับซ้อนและคาดเดาไม่ได้ ดังนั้น การกำหนดเป้าหมายการเติบโตที่ 8% หรือมากกว่าในปี พ.ศ. 2568 จึงจำเป็นต้องอาศัยความพยายามอย่างต่อเนื่อง รวมถึงการประสานความร่วมมือจากระบบการเมืองโดยรวมเพื่อให้บรรลุเป้าหมายดังกล่าว
เพื่อบรรลุเป้าหมาย รัฐสภาได้กำหนดภารกิจหลักและแนวทางแก้ไขไว้อย่างชัดเจนสำหรับรัฐบาลและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ดังนั้น รัฐสภาจึงได้เสนอภารกิจและแนวทางแก้ไขหลัก 5 ประการให้รัฐบาลและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องนำไปปฏิบัติ ประการแรก ส่งเสริมการพัฒนาสถาบันและกฎหมาย และปรับปรุงประสิทธิภาพการบังคับใช้กฎหมาย ประการที่สอง มุ่งเน้นทรัพยากรไปที่การสร้างโครงสร้างพื้นฐานเชิงกลยุทธ์ที่สอดคล้องและทันสมัย การใช้ทรัพยากรการลงทุนภาครัฐอย่างชัดเจนและมีประสิทธิภาพ ประการที่สาม มุ่งเน้นการปฏิรูปกระบวนการบริหาร การปรับปรุงสภาพแวดล้อมการลงทุนและธุรกิจ การสร้างเงื่อนไขต่างๆ เพื่อแก้ไขกระบวนการลงทุน ปัญหา และอุปสรรคในกิจกรรมการลงทุนและธุรกิจได้อย่างรวดเร็ว และส่งเสริมการลงทุนจากทุกภาคส่วนทางเศรษฐกิจ ประการที่สี่ ส่งเสริมและฟื้นฟูปัจจัยขับเคลื่อนการเติบโตแบบดั้งเดิม ประการที่ห้า ส่งเสริมปัจจัยขับเคลื่อนการเติบโตใหม่ๆ อย่างเข้มแข็ง พัฒนากำลังผลิตใหม่ๆ ที่ทันสมัย
ไม่ใช่เรื่องบังเอิญที่รัฐสภาได้กำหนดให้ประเด็นการพัฒนาสถาบันและกฎหมายให้สมบูรณ์แบบ รวมถึงการปรับปรุงประสิทธิภาพขององค์กรบังคับใช้กฎหมายเป็นภารกิจแรกและแนวทางแก้ไขที่ต้องดำเนินการ เนื่องจากสถาบันถือเป็นหนึ่งในสามปัญหาสำคัญในปัจจุบัน เลขาธิการโต ลัม ได้ชี้ให้เห็นอย่างตรงไปตรงมาว่า ในบรรดาปัญหาสำคัญสามประการในปัจจุบัน ได้แก่ สถาบัน โครงสร้างพื้นฐาน และทรัพยากรบุคคล สถาบันถือเป็น "คอขวดของคอขวด" คุณภาพของการตรากฎหมายและการปรับปรุงกฎหมายยังไม่สอดคล้องกับความต้องการของภาคปฏิบัติ องค์กรและนโยบายด้านการบังคับใช้กฎหมายยังคงเป็นจุดอ่อน
ปัญหาคอขวดเชิงสถาบันและ “จุดอ่อน” ในการบังคับใช้กฎหมายเป็นอุปสรรคสำคัญต่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของเรา ดังนั้น จึงจำเป็นต้องหาแนวทางแก้ไขโดยเร็วเพื่อขจัดปัญหาคอขวดและอุปสรรคเหล่านี้ ความต้องการนี้จะยิ่งเร่งด่วนยิ่งขึ้นเมื่อเรากำลังร่วมมือกันเพื่อบรรลุเป้าหมายการเติบโต 8% หรือมากกว่าในปี พ.ศ. 2568
รัฐสภาได้หยิบยกมุมมองเกี่ยวกับนวัตกรรมในการคิดกฎหมายขึ้นมาอีกครั้ง ต่อรัฐบาลและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง กล่าวคือ การออกกฎหมายต้องมุ่งไปในทิศทางของ "การบริหารจัดการที่เข้มงวดและการสร้างการพัฒนา" ละทิ้งแนวคิด "ถ้าบริหารจัดการไม่ได้ก็สั่งห้าม" ส่งเสริมวิธีการ "บริหารจัดการโดยผล" เปลี่ยนจาก "การตรวจสอบก่อน" เป็น "การตรวจสอบหลัง" อย่างจริงจัง ซึ่งเกี่ยวข้องกับการเสริมสร้างการตรวจสอบและการกำกับดูแล สร้างสภาพแวดล้อมที่เอื้ออำนวยต่อการลงทุน การผลิตและธุรกิจ การพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม และการส่งเสริมการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล มุ่งมั่นพัฒนากรอบกฎหมายอย่างต่อเนื่อง เพื่อส่งเสริมการพัฒนาที่รวดเร็ว แข็งแรง และมีประสิทธิภาพในตลาดทุกประเภท ทั้งตลาดการเงิน ตลาดหลักทรัพย์ ตลาดวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ตลาดแรงงาน ตลาดอสังหาริมทรัพย์... หากสถาบันได้รับการพัฒนาให้สมบูรณ์แบบตามเจตนารมณ์ของมติ ควบคู่ไปกับการนำแนวทางแก้ไขปัญหาทั้ง 4 กลุ่มที่เหลือไปปฏิบัติอย่างมีประสิทธิภาพ เราเชื่อว่าเป้าหมายการเติบโตของเราในปี 2568 จะประสบความสำเร็จ
มติของสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้กำหนดภารกิจและแนวทางแก้ไขไว้อย่างชัดเจน 5 กลุ่ม เพื่อให้บรรลุเป้าหมายการเติบโตทางเศรษฐกิจที่ 8% หรือมากกว่าในปี 2568 อย่างไรก็ตาม การบรรลุเป้าหมายนี้ไม่ใช่เรื่องง่าย จำเป็นต้องอาศัยความพยายาม ความร่วมมือ และความสมัครใจจากทุกฝ่ายที่เกี่ยวข้อง รัฐบาล หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง และท้องถิ่น จะต้องจัดทำแผนปฏิบัติการเพื่อนำมตินี้ไปปฏิบัติโดยทันที เพราะประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ตรัน ถั่น มาน ได้เน้นย้ำว่า “เป้าหมายการเติบโต 8% หรือมากกว่านี้ต้องได้รับการกำหนดขึ้น ต้องอาศัยความร่วมมือจากทุกภาคส่วน ทั้งพรรค รัฐ ส่วนกลาง และท้องถิ่น เพื่อส่งเสริมความเข้มแข็งให้ประชาชนสามารถบรรลุเป้าหมายได้ ทุกกระทรวง ทุกภาคส่วน และทุกระดับต้องร่วมมือกันแก้ไขปัญหาทีละส่วน เพื่อแก้ไขปัญหาได้อย่างรวดเร็ว”
วิธีแก้ปัญหาคืออะไร?
ดร. วอ ตรี แถ่ง นักเศรษฐศาสตร์ ระบุว่า เศรษฐกิจโลกในปี พ.ศ. 2568 อาจเผชิญกับความยากลำบากมากมาย อาทิ ความขัดแย้งทางภูมิรัฐศาสตร์ มาตรการกีดกันทางการค้าที่เพิ่มมากขึ้น และความเสี่ยงจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ นอกจากนี้ กระบวนการฟื้นตัวของเศรษฐกิจโลกยังคงล่าช้า ขณะที่คาดการณ์ว่าประเทศคู่ค้าทางเศรษฐกิจหลักของเวียดนาม เช่น สหรัฐอเมริกาและจีน จะเติบโตช้ากว่าปี พ.ศ. 2567 ซึ่งอาจส่งผลกระทบทางลบต่อการค้าและการส่งออกของเวียดนาม
“เวียดนามจำเป็นต้องเสริมมาตรการเกี่ยวกับขั้นตอนการเข้าเมือง วีซ่า การส่งเสริมและพัฒนาผลิตภัณฑ์การท่องเที่ยว เพื่อเพิ่มความน่าดึงดูดใจและดึงดูดนักท่องเที่ยวต่างชาติ ขณะเดียวกัน จำเป็นต้องดำเนินนโยบายอย่างรอบคอบและทันท่วงทีเพื่อสนับสนุนกลุ่มเปราะบาง ผู้ว่างงาน และแรงงานที่ถูกเลิกจ้างในกระบวนการปรับปรุงกลไกของพรรคและรัฐ ขณะเดียวกัน การส่งเสริมการลงทุนภาครัฐ โดยเฉพาะอย่างยิ่งการดำเนินโครงการโครงสร้างพื้นฐานระดับชาติที่สำคัญ จะช่วยส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจอย่างยั่งยืน” ดร. ถั่น กล่าว
โง ตรี ลอง นักเศรษฐศาสตร์ เห็นด้วยว่าเศรษฐกิจโลกกำลังเผชิญกับความไม่แน่นอนมากมาย โดยเฉพาะอย่างยิ่งการค้าที่ตกต่ำในตลาดส่งออกหลักของเวียดนาม เช่น สหรัฐอเมริกา สหภาพยุโรป และจีน หากความต้องการในตลาดเหล่านี้ลดลง อัตราการเติบโตของอุตสาหกรรมส่งออกหลัก เช่น สิ่งทอ รองเท้า และอิเล็กทรอนิกส์ จะได้รับผลกระทบ
ภาวะเงินเฟ้อยังคงเป็นปัญหาสำคัญ ท่ามกลางความผันผวนของราคาพลังงานและอาหาร หากธนาคารกลางจำเป็นต้องใช้นโยบายการเงินแบบเข้มงวดเพื่อควบคุมเงินเฟ้อ อัตราดอกเบี้ยที่สูงอาจลดแรงจูงใจในการลงทุนและการบริโภคภายในประเทศ
อีกหนึ่งปัจจัยสำคัญคือการลงทุนภาครัฐ ซึ่งถือเป็นแรงขับเคลื่อนสำคัญต่อการเติบโตทางเศรษฐกิจ อย่างไรก็ตาม ผู้เชี่ยวชาญระบุว่า ความคืบหน้าของการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐยังคงล่าช้า เนื่องจากขั้นตอนการบริหารที่ซับซ้อน ปัญหาทางกฎหมาย และข้อจำกัดในการดำเนินการ หากปัญหานี้ไม่ได้รับการแก้ไข เวียดนามจะประสบความยากลำบากในการบรรลุเป้าหมายการเติบโตของ GDP ตามที่คาดการณ์ไว้
ตามที่ผู้เชี่ยวชาญ Dinh Trong Thinh กล่าวไว้ เศรษฐกิจของเวียดนามยังคงต้องเผชิญกับความท้าทายมากมาย รวมถึงความไม่มั่นคงทางภูมิรัฐศาสตร์และความตึงเครียดระหว่างประเทศ ซึ่งอาจส่งผลกระทบต่อห่วงโซ่อุปทาน ส่งผลกระทบต่อการส่งออกและการดึงดูดการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ
นอกจากนี้ การฟื้นตัวที่ไม่สม่ำเสมอของภาคเศรษฐกิจส่งผลให้การเติบโตไม่มั่นคงและยั่งยืน ขณะเดียวกันวิสาหกิจในประเทศยังคงเผชิญกับความยากลำบากมากมายเนื่องจากต้นทุนการผลิตที่เพิ่มขึ้น การเข้าถึงเงินทุนที่จำกัด และการขาดการฟื้นตัวที่แข็งแกร่งของอำนาจซื้อในตลาด
นักเศรษฐศาสตร์ บุ่ย เกียน ถั่น ระบุว่า เพื่อให้บรรลุการเติบโตทางเศรษฐกิจระดับสองหลัก เวียดนามจำเป็นต้องนำแนวทางแก้ไขปัญหาที่ก้าวล้ำหลายอย่างมาปรับใช้ควบคู่กัน ประการแรก การลดหย่อนภาษีเงินได้นิติบุคคลสำหรับวิสาหกิจนวัตกรรม เพิ่มการลงทุน หรือขยายการผลิต ขณะเดียวกัน จำเป็นต้องให้สิทธิประโยชน์ทางภาษีแก่วิสาหกิจส่งออก วิสาหกิจเทคโนโลยีขั้นสูง และวิสาหกิจสตาร์ทอัพ เพื่อเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขัน
ประการที่สอง ควรมีกลไกการให้รางวัลและการสนับสนุนที่แข็งแกร่งสำหรับธุรกิจที่มีโครงการริเริ่มที่ก้าวหน้า โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านเทคโนโลยี การส่งออก และการผลิต เงินทุนสนับสนุนการวิจัย นโยบายคุ้มครองทรัพย์สินทางปัญญา และโครงการความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชน จะช่วยส่งเสริมนวัตกรรม
ประการที่สาม เวียดนามจำเป็นต้องมีนโยบายเพื่อดึงดูดและรักษาบุคลากรภายในประเทศ พร้อมกับเปิดกว้างในการดึงดูดบุคลากรคุณภาพจากต่างประเทศ บทเรียนจากสิงคโปร์แสดงให้เห็นว่าการสร้างสภาพแวดล้อมการทำงานที่เอื้ออำนวย นโยบายค่าตอบแทนที่เหมาะสม และการสนับสนุนด้านการวิจัย จะช่วยดึงดูดผู้เชี่ยวชาญจากต่างประเทศ รวมถึงชาวเวียดนามโพ้นทะเลให้เข้ามามีส่วนร่วมในการพัฒนาประเทศ
ประการที่สี่ ส่งเสริมการวิจัยและการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีใหม่ๆ เทคโนโลยี โดยเฉพาะปัญญาประดิษฐ์ (AI) บิ๊กดาต้า บล็อกเชน และระบบอัตโนมัติ จะเป็นแรงขับเคลื่อนสำคัญในยุคดิจิทัล การส่งเสริมการลงทุนด้านการวิจัย การสนับสนุนธุรกิจในการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล และพัฒนารูปแบบธุรกิจเทคโนโลยีขั้นสูงจึงเป็นสิ่งจำเป็น
“หากนำแนวทางแก้ปัญหาข้างต้นไปปฏิบัติอย่างสอดประสานและจริงจัง เวียดนามจะไม่เพียงแต่บรรลุการเติบโตสองหลักเท่านั้น แต่ยังสร้างเศรษฐกิจที่ยั่งยืนพร้อมความสามารถในการแข่งขันสูงในเวทีระหว่างประเทศอีกด้วย” นายถั่ญกล่าวเน้นย้ำ
ที่มา: https://baodaknong.vn/dau-la-giai-phap-giup-tang-truong-kinh-te-dat-tren-8-243529.html
การแสดงความคิดเห็น (0)