สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติมีความกังวลเกี่ยวกับช่องว่างระหว่างนโยบายและการปฏิบัติในหนังสือเวียนที่ 29 ว่าด้วยการสอนและการเรียนรู้เพิ่มเติม

ผู้แทนเหงียน ถิ เล ถวี (เบ๊นเทร) กล่าวว่า หนังสือเวียนที่ 29 เรื่องการสอนและการเรียนรู้เพิ่มเติมไม่มีประสิทธิผล ยังคงมีช่องว่างระหว่างนโยบายและการปฏิบัติ

รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงศึกษาธิการ และฝึกอบรม เหงียน กิม เซิน (ที่มา: รัฐสภา)

บ่ายวันที่ 19 มิถุนายน รัฐสภา ได้ดำเนินการซักถามประเด็นกลุ่มที่ 2 ด้านการศึกษาและการฝึกอบรมต่อไป

มีช่องว่างมากมายระหว่างนโยบายและการปฏิบัติ

ผู้แทนเหงียน ถิ เล ถวี ( เบ๊น เทร ) กล่าวว่า หนังสือเวียนฉบับที่ 29 เรื่องการเรียนการสอนเพิ่มเติมนั้นไม่มีประสิทธิภาพ ยังคงมีช่องว่างระหว่างนโยบายและการปฏิบัติ ซึ่งส่งผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญต่อโรงเรียน ครู ผู้ปกครอง และนักเรียน

ผู้แทนถามว่าแนวทางในการร่างเอกสารเกี่ยวกับการจัดการการเรียนการสอนเพิ่มเติมยังไม่เพียงพอหรือไม่ และแนวทางแก้ไขพื้นฐานสำหรับการจัดการการเรียนการสอนเพิ่มเติมในอนาคตคืออะไร

ในการตอบคำถาม รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมเหงียน กิม เซิน กล่าวว่า นโยบายจะมีประสิทธิผลได้ก็ต่อเมื่อมีการนำไปปฏิบัติอย่างสอดประสานกันตั้งแต่ระดับกลางไปจนถึงระดับท้องถิ่นและภาคส่วนต่างๆ

“หากเอกสารดีแต่เจ้าหน้าที่ไม่ปฏิบัติหน้าที่อย่างเต็มที่ ผลลัพธ์ที่ได้ย่อมไม่เป็นไปตามที่คาดหวังอย่างแน่นอน” นายสน กล่าวยืนยัน

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงฯ ระบุว่า หนังสือเวียนฉบับที่ 29 ระบุถึงความรับผิดชอบของภาคการศึกษาและการฝึกอบรม ระดับจังหวัดและชุมชน โรงเรียน ครู และวิชาที่เกี่ยวข้อง ในระหว่างกระบวนการดำเนินการ หน่วยงานท้องถิ่นหลายแห่งได้มีส่วนร่วมอย่างแข็งขัน จัดให้มีการตรวจสอบและดำเนินการ มีหลายแห่งที่ดำเนินการได้ดีและมีอิทธิพล รัฐมนตรีว่าการฯ กล่าวว่า เมื่อออกหนังสือเวียน กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมได้ตรวจสอบและพบว่าหลายแห่งดำเนินการได้ดี

“หากเราพูดกันโดยทั่วไปแล้ว การประกาศใช้หนังสือเวียนฉบับนี้ยังไม่ได้รับการปฏิบัติอย่างดีทั่วประเทศ ถือเป็นการไม่เป็นธรรมต่อบางจังหวัดและบางเมือง เพื่อให้การประกาศใช้หนังสือเวียนฉบับนี้เป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพ เราหวังว่าทุกท้องถิ่นและหน่วยงานทุกระดับจะร่วมมือกับภาคการศึกษาและการฝึกอบรม” รัฐมนตรีเหงียน กิม เซิน กล่าวเน้นย้ำ

นอกจากนี้ รัฐมนตรีกล่าวว่า เอกสารฉบับนี้มีกำหนดบังคับใช้ไม่นานนัก (ตั้งแต่วันที่ 14 กุมภาพันธ์) ดังนั้นจึง "เร็วเกินไปสักหน่อย" ที่จะประเมินประสิทธิผลของเอกสารฉบับนี้

ผู้แทนเหงียน ถิ เล ถวี (เบ๊น เทร) (ที่มา: รัฐสภา)

ไม่ใช่ทุกโอกาสในการสอนและเรียนรู้เพิ่มเติม

รัฐมนตรีเหงียน กิม เซิน อธิบายถึงสถานการณ์การเรียนการสอนพิเศษที่แพร่หลายว่า มีหลายๆ อย่างไม่เพียงพอ หนึ่งในนั้นคือเงินเดือนครูไม่เพียงพอต่อการดำรงชีพ

ประการต่อมาคือการขาดแคลนโรงเรียนที่เพียงพอ ทำให้เด็กๆ ไม่ต้องแข่งขัน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในเมืองใหญ่ เขตเมือง และพื้นที่ที่มีประชากรหนาแน่น ซึ่งรัฐมนตรีระบุว่าการสอบเข้าโรงเรียนมัธยมปลายบางครั้งมีความเครียดมากกว่าการสอบเข้ามหาวิทยาลัย นอกจากนี้ ยังมีสาเหตุอื่นๆ ที่เกิดจากผู้ปกครองที่ขาดความมั่นใจและไม่พึงพอใจในความสำเร็จของบุตรหลาน ผู้อำนวยการโรงเรียนและครูผู้สอนไม่ได้ปฏิบัติตามหน้าที่ในการเผยแพร่เนื้อหาหลักสูตรอย่างเป็นทางการ

“ดังนั้น จึงไม่มีวิธีแก้ปัญหาแบบเดียวที่จะสามารถเอาชนะปัญหานี้ได้ในชั่วข้ามคืน จำเป็นต้องมีวิธีแก้ปัญหาที่ครอบคลุม” รัฐมนตรีเหงียน กิม เซิน กล่าว

ส่วนคำถามของผู้แทนฯเหงียนวันมันห์ (วินห์ฟุก) ว่าเมื่อนักเรียนสมัครใจเรียนพิเศษเพิ่มเติม คือ ไม่ได้ถูกบังคับ แต่ทางโรงเรียนไม่ยอมสอน ถือว่าขัดกับกฎหมายครูที่เพิ่งผ่านสภานิติบัญญัติแห่งชาติหรือไม่

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเหงียน กิม เซิน ยืนยันว่าทั้งกฎหมายว่าด้วยครูและหนังสือเวียนฉบับที่ 29 ห้ามมิให้ครูบังคับให้นักเรียนเรียนพิเศษเพิ่มเติมไม่ว่าในรูปแบบใด ๆ โดยเด็ดขาด ดังนั้น ข้อนี้จึงไม่ขัดแย้งกับกฎระเบียบ

คุณซอนกล่าวว่าสิ่งสำคัญคือการชี้แนะให้เด็กๆ เรียนรู้ด้วยตนเองและใช้ชั้นเรียนที่สองได้อย่างมีประสิทธิภาพ ไม่ใช่ปล่อยให้พวกเขา “อ้อนวอนขอเรียนพิเศษและได้บทเรียนพิเศษ”

“เราต้องมั่นใจว่าเด็กๆ มีวัยเด็กที่ดี มีเวลาเล่น มีเวลาเรียนรู้สิ่งอื่นๆ ไม่ใช่แค่ให้บทเรียนหรือการเรียนรู้เพิ่มเติมเท่านั้น” นายซอนเน้นย้ำ

“อย่าสนับสนุน” โรงเรียนที่ไล่ล่าปริมาณ

ผู้แทน Pham Van Hoa (Dong Thap) กล่าวว่า ทุกปี มหาวิทยาลัยเอกชนมัก “แข่งขันกันเพิ่ม” โควตาการรับนักศึกษาเพื่อสร้างรายได้ โดยไม่สนใจคุณภาพการศึกษา ส่งผลให้บัณฑิตจำนวนมากไม่สามารถหางานทำและต้องลาออกจากสาขาวิชาเอก ท่านได้ขอให้รัฐมนตรีอธิบายสาเหตุและวิธีการแก้ไขสถานการณ์นี้ เพื่อให้บัณฑิตมีงานที่มั่นคง

ในการตอบคำถาม รัฐมนตรีเหงียน กิม เซิน ได้ขอให้ผู้แทนฮัว ระบุเนื้อหาที่เขากล่าวถึงในคำถาม “คุณอ้างอิงมาจากที่ไหน” เพราะเมื่อให้ข้อมูล จำเป็นต้องระบุว่าใครเป็นผู้รวบรวมและมาจากแหล่งใด “ไม่เช่นนั้น มหาวิทยาลัยเอกชนจะรู้สึกเสียใจอย่างมาก” รัฐมนตรีกล่าว ขณะเดียวกัน ผู้บัญชาการภาคการศึกษากล่าวว่ามีโรงเรียนเอกชนบางแห่งที่รับนักเรียนจำนวนมาก แต่ก็มีโรงเรียนที่อยู่ใน 1,000 อันดับแรกของโลกด้วยเช่นกัน

ในการดำเนินการตามความรับผิดชอบด้านการบริหารจัดการของรัฐ กระทรวงได้กำหนดบทลงโทษทางปกครองกับโรงเรียนหลายแห่งที่มีนักเรียนลงทะเบียนเรียนเกินโควตา ปัจจุบัน โควตาจะคำนวณตามความสามารถในการฝึกอบรม หากเกินขีดความสามารถ บทลงโทษจะรุนแรงมาก

รัฐมนตรีย้ำว่า “ไม่ได้ส่งเสริม” ให้โรงเรียนต่างๆ มุ่งแต่จะเรียนแบบเน้นปริมาณ แต่จะต้องสร้างหลักประกันคุณภาพ ทั้งโรงเรียนของรัฐและเอกชน จำเป็นต้องสร้างเงื่อนไขให้โรงเรียนเอกชนมีความเท่าเทียมกันและพัฒนาได้ แต่ต้องมีคุณภาพที่เข้มงวดเพื่อให้นักเรียนมีงานที่ดีทำ

ที่มา: https://baoquocte.vn/dbqh-ban-khoan-ve-khoang-cach-giua-chinh-sach-va-thuc-tien-trong-thong-tu-29-ve-day-them-hoc-them-318309.html