นายโฮ ทิ กิม เงิน ผู้แทนรัฐสภา เสนอให้ร่างกฎหมายว่าด้วยความช่วยเหลือทางกฎหมายร่วมกันในคดีอาญาให้แล้วเสร็จ

บขส. - เช้าวันที่ 23 มิ.ย. 61 ที่ประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) พิจารณาร่าง พ.ร.บ. ความช่วยเหลือซึ่งกันและกันทางกฎหมายในคดีแพ่ง และร่าง พ.ร.บ. ความช่วยเหลือซึ่งกันและกันทางกฎหมายในคดีอาญา เป็นการหารือกันเป็นกลุ่ม

ในกลุ่มที่ 11 ซึ่งประกอบด้วยคณะผู้แทนรัฐสภาจากจังหวัดซอนลา บักกัน ลองอัน และวิญลอง มีผู้แทน 4 คนเข้าร่วมการอภิปรายและให้ข้อเสนอแนะเกี่ยวกับเนื้อหาเฉพาะของร่างกฎหมายทั้งสองฉบับ โดยหวังว่าเมื่อกฎหมายเหล่านี้ได้รับการประกาศใช้แล้ว จะสามารถแก้ไขปัญหาที่หน่วยงานต่างๆ โดยเฉพาะศาลประชาชน ประสบอยู่ในการพิจารณาคดีที่มีองค์ประกอบจากต่างประเทศ...

นางโฮ ถิ คิม งัน สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรประจำจังหวัด และเลขานุการคณะกรรมการพรรคอำเภอโชโมย ได้แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยความช่วยเหลือทางกฎหมายระหว่างกันในคดีอาญา โดยแสดงความเห็นด้วยและสนับสนุนอย่างยิ่งต่อการประกาศใช้กฎหมายฉบับนี้ ท่านสมาชิกสภาฯ ให้เหตุผลว่า การแยกบทบัญญัติทางกฎหมายว่าด้วยความช่วยเหลือทางกฎหมายระหว่างกันในคดีอาญาออกเป็นกฎหมายเฉพาะนั้นมีความจำเป็น ซึ่งจะช่วยเพิ่มประสิทธิภาพในการปราบปรามอาชญากรรม และปกป้องสิทธิและผลประโยชน์ที่ชอบด้วยกฎหมายขององค์กรและบุคคลได้ดียิ่งขึ้น

อย่างไรก็ตาม เพื่อให้ร่างกฎหมายฉบับนี้เสร็จสมบูรณ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร โฮ ถิ คิม งัน ได้ให้ความสำคัญเป็นพิเศษกับประเด็นที่เกี่ยวข้องกับแนวคิด การรับรองความปลอดภัย ขั้นตอน และเอกสารประกอบการขอความช่วยเหลือทางกฎหมายระหว่างประเทศ

ในส่วนของแนวคิดเรื่องความช่วยเหลือทางกฎหมายระหว่างกันในคดีอาญา ผู้แทนได้ชี้ให้เห็นว่า นิยามในร่างกฎหมายที่ระบุว่า "เวียดนามและต่างประเทศ โดยผ่านหน่วยงานของรัฐที่มีอำนาจ ให้ความช่วยเหลือซึ่งกันและกันในการดำเนินการตรวจสอบ สืบสวน รวบรวมหลักฐาน หรือกิจกรรมทางกระบวนการอื่น ๆ เพื่อการแก้ไขคดีอาญา" นั้นไม่สมบูรณ์

ตามที่ผู้แทนระบุ การกล่าวถึงเพียงการตรวจสอบ การสืบสวน การรวบรวมหลักฐาน และกิจกรรมทางกระบวนการอื่น ๆ นั้นไม่ครอบคลุมขอบเขตของความช่วยเหลือทางกฎหมายระหว่างประเทศในคดีอาญาอย่างครบถ้วน ซึ่งได้ระบุรายละเอียดไว้แล้วในมาตรา 8 ของร่างกฎหมายฉบับนี้ รวมถึงการส่งเอกสาร การรับคำให้การ การค้นหา การยึด และแม้กระทั่งการเคลื่อนย้ายบุคคลที่ถูกควบคุมตัวชั่วคราวหรือกำลังรับโทษจำคุก

ดังนั้น เพื่อให้เกิดความครอบคลุมและสอดคล้องกัน คณะผู้แทนจึงเสนอให้ศึกษาและปรับปรุงแนวคิดนี้ให้คล้ายคลึงกับแนวคิด "ความช่วยเหลือทางแพ่งในกระบวนการยุติธรรม" ในร่างกฎหมายว่าด้วยความช่วยเหลือทางแพ่งในกระบวนการยุติธรรม

เกี่ยวกับระเบียบข้อบังคับว่าด้วยการรับรองความปลอดภัยในมาตรา 10 โดยเฉพาะวรรค 4 รองประธานสภาแห่งชาติ โฮ ถิ คิม งัน ได้ขอคำชี้แจงเกี่ยวกับข้อกำหนดที่ว่า สิทธิที่จะไม่ถูกจับกุม ควบคุมตัว สอบสวน ดำเนินคดี หรือพิจารณาคดี จะสิ้นสุดลงหากบุคคลนั้นไม่เดินทางออกจากประเทศที่ร้องขอภายใน 15 วันนับจากวันที่ได้รับแจ้ง ยกเว้นในกรณี "เหตุสุดวิสัย" เนื่องจากร่างกฎหมายไม่ได้ให้คำจำกัดความของ "เหตุสุดวิสัย" ไว้อย่างชัดเจน และไม่ได้มอบหมายให้หน่วยงานใดออกระเบียบข้อบังคับและแนวทางปฏิบัติโดยละเอียดในเรื่องนี้ รองประธานสภาฯ เน้นย้ำว่า "นี่เป็นประเด็นสำคัญที่เกี่ยวข้องโดยตรงกับสิทธิมนุษยชน ดังนั้นจึงจำเป็นต้องมีระเบียบข้อบังคับที่เข้มงวดเพื่อป้องกันการใช้สิทธิคุ้มครองนี้ในทางที่ผิด และเพื่อให้สามารถนำไปปฏิบัติได้จริง"

เกี่ยวกับขั้นตอนการเตรียมและยื่นคำขอความช่วยเหลือทางกฎหมายระหว่างประเทศในคดีอาญา (มาตรา 20) ตามที่ผู้แทนโฮ ถิ คิม งัน กล่าวไว้ การขอความช่วยเหลือจากต่างประเทศไม่จำเป็นอีกต่อไป แต่ให้แจ้ง สำนักงานอัยการสูงสุด แทน เพื่อให้สำนักงานอัยการสูงสุดแจ้งไปยังประเทศที่ร้องขอ อย่างไรก็ตาม ร่างกฎหมายฉบับนี้ไม่ได้ระบุระยะเวลาที่สำนักงานอัยการสูงสุดจะต้องแจ้งอย่างชัดเจน ดังนั้น ผู้แทนจึงเสนอแนะให้คณะกรรมการร่างกฎหมายพิจารณาเพิ่มบทบัญญัติเกี่ยวกับระยะเวลาสำหรับสำนักงานอัยการสูงสุด โดยกำหนดไว้ที่ 5 วันทำการ นับจากวันที่ได้รับแจ้งจากหน่วยงานที่ร้องขอ

ไอ วาน

ที่มา: https://baobackan.vn/dbqh-ho-thi-kim-ngan-kien-nghi-hoan-thien-du-thao-luat-tuong-tro-tu-phap-ve-hinh-su-post71572.html