ข้อเสนอเพื่อรักษาสิทธิของผู้แทนสภาประชาชนในการซักถามประธานศาลประชาชนและอัยการสูงสุดของสำนักงานอัยการประชาชน

การประชุมครั้งนี้ได้รับความคิดเห็นจากผู้แทนที่เข้าร่วมประชุมจำนวน 11 ข้อ

ไทย อิงตามร่างมติแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2556 ที่นำเสนอโดยผู้นำกระทรวงยุติธรรม ผู้แทนได้หารือกันถึงเนื้อหาที่จำเป็นต้องมีการปรึกษาหารือ โดยมุ่งเน้นไปที่กลุ่มเนื้อหาที่สำคัญสองกลุ่ม ได้แก่ กฎเกณฑ์ที่เกี่ยวข้องกับแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนามและองค์กรทางสังคม- การเมือง บทบัญญัติในบทที่ ๙ เพื่อนำรูปแบบองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ๒ ระดับ มาใช้ปฏิบัติ

ผู้นำแนวร่วม ปิตุภูมิ เวียดนามประจำจังหวัดได้แสดงความเห็นพ้องต้องกันอย่างสูงต่อเนื้อหาของร่างแก้ไขใน 8 มาตรา (มาตรา 9, 10, 84, 110, 111, 112, 114 และ 115) ของรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2556 โดยได้ดำเนินการตามนโยบายของพรรคในการจัดระเบียบกลไกของแนวร่วมปิตุภูมิ องค์กรทางสังคม-การเมือง และรัฐบาลท้องถิ่นใน 2 ระดับ

ซึ่งเนื้อหาสำคัญที่แก้ไขในวรรคที่ 1 มาตรา 9 ยืนยันว่า “แนวร่วมปิตุภูมิเป็นส่วนหนึ่งของระบบการเมืองของสาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนาม โดยมี พรรคคอมมิวนิสต์เวียดนาม เป็นผู้นำ” และวรรคที่ 2 มาตรา 9 ระบุว่า “องค์กรทางสังคมและการเมืองภายใต้แนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม ได้รับการจัดตั้งและดำเนินการอย่างเป็นเอกภาพภายในแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม” การแก้ไขเหล่านี้มีความสำคัญในการยืนยันบทบาท ตำแหน่ง และกลไกการดำเนินงานของแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนามในฐานะส่วนหนึ่งของระบบการเมือง โดยองค์กรสมาชิกในสังกัดจะเป็นองค์กรทางสังคม-การเมืองและองค์กรสมาชิกอื่นๆ พร้อมกันนี้การแก้ไขเพิ่มเติมข้างต้นยังมีความจำเป็นและเหมาะสมเพื่อใช้เป็นพื้นฐานสำหรับการจัดระเบียบและการจัดเตรียมกลไกของแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม องค์กรทางสังคม-การเมือง และองค์กรสมาชิกเพื่อรวมการปฏิบัติการเพื่อให้เกิดประสิทธิภาพ ประสิทธิผล และประสิทธิผล

แนวร่วมปิตุภูมิเวียดนามในจังหวัดนี้ยังคงมีความกังวลและเรียกร้องให้พิจารณาร่างแก้ไขสองฉบับต่อไปนี้:

ในมาตรา 110 วรรคสาม ร่างแก้ไขรัฐธรรมนูญ บัญญัติว่า “การกำหนดประเภทหน่วยการบริหารที่ต่ำกว่าจังหวัดและเมืองส่วนกลาง ตลอดจนลำดับขั้นตอนในการจัดตั้ง ยุบ รวม แบ่งหน่วยการบริหาร และปรับเขตหน่วยการบริหาร ให้รัฐสภาเป็นผู้กำหนด” โดยไม่ต้องปรึกษาหารือกับประชาชนในพื้นที่ แนวร่วมปิตุภูมิเวียดนามเห็นว่าจำเป็นต้องปรึกษาหารือกับประชาชนในพื้นที่เกี่ยวกับเนื้อหานี้ตามที่กำหนดไว้ในมาตรา 110 วรรค 2 ของรัฐธรรมนูญปี 2013 ด้วยเหตุผลดังต่อไปนี้: หน่วยงานการบริหารและเขตแดนการบริหารเป็นพื้นที่ที่ประชาชนอาศัยอยู่โดยตรง และการแบ่งแยก การรวม การยุบ การจัดตั้งหรือการปรับเขตแดนการบริหารส่งผลโดยตรงต่อชีวิต กิจกรรม สิทธิและผลประโยชน์ของประชาชน ดังนั้นในการนำเนื้อหาดังกล่าวไปปฏิบัติให้เป็นไปตามหลักประชาธิปไตยให้เหมาะสมกับความเป็นจริงและสร้างฉันทามติร่วมกันอย่างสูงจึงจำเป็นต้องหารือความเห็นของประชาชน

ในมาตรา 115 วรรคสอง ร่างแก้ไขรัฐธรรมนูญกำหนดสิทธิในการซักถามสมาชิกสภาประชาชน โดยการแก้ไขเพิ่มเติมและการตัดทอนเนื้อหาให้สมาชิกสภาประชาชนมีสิทธิซักถามประธานศาลประชาชนและอัยการสูงสุดของสำนักงานอัยการประชาชนได้ ตามคำอธิบายในหมายเหตุประกอบที่แนบมา เนื้อหานี้ถูกลบออก เพราะไม่มีศาลประชาชนและสำนักงานอัยการประชาชนที่เกี่ยวข้องกับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในระดับเดียวกันอีกต่อไป แต่มีเพียงศาลประชาชนและสำนักงานอัยการประชาชนในระดับภูมิภาคเท่านั้น แนวร่วมปิตุภูมิเห็นว่าเนื้อหานี้ไม่เหมาะสม เนื่องจาก: ศาลประชาชนหรือสำนักงานอัยการประชาชนเป็นหน่วยงานที่จัดในระดับภูมิภาค ไม่เกี่ยวข้องกับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในระดับเดียวกัน อย่างไรก็ตาม ศาลประชาชนหรือสำนักงานอัยการประชาชนระดับภูมิภาค ยังคงมีหน้าที่พิจารณาแก้ไขปัญหาภายในเขตอำนาจของตนที่เกี่ยวข้องกับสิทธิและหน้าที่ของประชาชนในท้องถิ่น ดังนั้น จากมุมมองของการปกป้องสิทธิและผลประโยชน์ที่ถูกต้องตามกฎหมายของประชาชน และในเวลาเดียวกันก็ต้องทำให้มั่นใจว่าศาลประชาชนและอัยการประชาชนมีความรับผิดชอบในการเชื่อมโยงกิจกรรมของตนอย่างใกล้ชิดกับสถานการณ์จริงในระดับรากหญ้า จึงจำเป็นที่ผู้แทนสภาประชาชนจะต้องมีสิทธิสอบถามประธานศาลประชาชนและอัยการสูงสุดของอัยการประชาชน

ผู้แทนจากกรมกิจการภายในประเทศกล่าวสุนทรพจน์ในที่ประชุม

จากการหารือของผู้แทนกรมการปกครอง ระบุว่า รัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2556 ระบุระเบียบเกี่ยวกับระบบหน่วยงานบริหาร 3 ระดับ คือ จังหวัด อำเภอ ตำบล พร้อมทั้งชื่อหน่วยงานบริหารแต่ละประเภทในแต่ละระดับไว้ค่อนข้างละเอียด อย่างไรก็ตาม ในบริบทของความต้องการที่จะปรับปรุงและจัดระเบียบกลไกของรัฐอย่างมีประสิทธิผล การรักษากฎระเบียบปัจจุบันได้เผยให้เห็นข้อจำกัดบางประการ บทบัญญัติที่มีรายละเอียดมากเกินไปในรัฐธรรมนูญทำให้การปฏิรูปรูปแบบองค์กรการบริหารเป็นเรื่องยาก เพราะการเปลี่ยนแปลงใดๆ ก็ตามจำเป็นต้องมีการแก้ไขรัฐธรรมนูญ ซึ่งเป็นเอกสารพื้นฐานที่มีเสถียรภาพในระยะยาว ดังนั้น จึงจำเป็นอย่างยิ่งที่จะต้องแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญ มาตรา 110 โดยไม่ให้มีการกำหนดรายละเอียดเกี่ยวกับชื่อและโครงสร้างของประเภทหน่วยงานบริหารแต่ละประเภทไว้มากเกินไป รัฐธรรมนูญควรบัญญัติเฉพาะบทบัญญัติทั่วไปเกี่ยวกับระบบหน่วยการบริหารเท่านั้น โดยมุ่งเน้นที่ระดับหลัก 2 ระดับ คือ ระดับจังหวัด เมืองที่บริหารโดยส่วนกลาง หน่วยงานบริหารระดับต่ำกว่าระดับจังหวัด

ในที่ประชุมได้หารือกัน มีความเห็นหลายฝ่ายเห็นพ้องต้องกันที่จะคงไว้ซึ่งมาตรา 115 วรรคที่ 2 ของรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2556 ซึ่งกำหนดว่าผู้แทนสภาประชาชนมีสิทธิสอบถามประธานศาลประชาชนและอัยการสูงสุดของกรมอัยการประชาชนได้ เหตุผล: มาตรา 8 วรรคสอง แห่งรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2556 เน้นย้ำว่าหน่วยงานของรัฐต้องอยู่ภายใต้การกำกับดูแลของประชาชน และผู้แทนสภาประชาชนก็เป็นตัวแทนของเจตนารมณ์ ความปรารถนา และอำนาจสั่งการของประชาชนในพื้นที่ ดังนั้น หน่วยงานรัฐส่วนท้องถิ่น (รวมทั้งรูปแบบองค์กรในระดับภูมิภาค) จึงต้องอยู่ภายใต้การกำกับดูแลของประชาชน ผ่านการสอบถามจากผู้แทนสภาประชาชน ตามบทบัญญัติอื่นๆ ของรัฐธรรมนูญ...

ในช่วงสรุปการประชุม สหายเหงียน ดัง บิ่ญ ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด ชื่นชมจิตวิญญาณและความรับผิดชอบของผู้แทนอย่างยิ่ง เมื่อพวกเขาได้มีส่วนสนับสนุนร่างเอกสารด้วยความลึกซึ้ง กระตือรือร้น ตรงไปตรงมา และมีคุณภาพมากมาย ความคิดเห็นเหล่านี้จะถูกสังเคราะห์อย่างสมบูรณ์เพื่อรายงานไปยังหน่วยงานที่มีอำนาจเพื่อการวิจัย การยอมรับ การแก้ไข และการเสร็จสมบูรณ์ โดยให้แน่ใจว่ารัฐธรรมนูญนั้นเป็นรากฐานทางกฎหมายที่มั่นคงอย่างแท้จริงสำหรับสาเหตุของการก่อสร้างและการพัฒนาประเทศในช่วงเวลาใหม่

อาชีพในฤดูใบไม้ผลิ

ที่มา: https://baobackan.vn/de-nghi-giu-nguyen-quyen-chat-van-chanh-an-toa-an-nhan-dan-vien-truong-vien-kiem-sat-nhan-dan-cua-dai-bieu-hdnd-post70804.html