นโยบายวีซ่าแบบยืดหยุ่นช่วยดึงดูดนักท่องเที่ยวต่างชาติให้มาเวียดนาม

ในบริบทของโลกาภิวัตน์และความต้องการด้านการท่องเที่ยวที่เพิ่มมากขึ้น เพื่อให้อุตสาหกรรมการท่องเที่ยวพัฒนาไปสู่ศักยภาพสูงสุด เวียดนามจำเป็นต้องมีนโยบายวีซ่าที่เปิดกว้าง ยืดหยุ่น และเป็นมิตรมากขึ้น

นักท่องเที่ยวต่างชาติเยี่ยมชมทะเลสาบฮว่านเกี๋ยม ภาพถ่าย: “Minh Queyet/VNA”

เวียดนามเป็นประเทศที่มีศักยภาพ ด้านการท่องเที่ยว สูง สามารถแข่งขันกับประเทศอื่นๆ ในภูมิภาคเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ได้ การขยายนโยบายด้านวีซ่าถือเป็นปัจจัยสำคัญที่จะช่วยให้เวียดนามสร้างภาพลักษณ์ของจุดหมายปลายทางที่ปลอดภัย เป็นมิตร และพร้อมต้อนรับนักท่องเที่ยวต่างชาติในยุคใหม่ ในบริบทของโลกาภิวัตน์และความต้องการด้านการท่องเที่ยวที่เพิ่มมากขึ้น เพื่อให้อุตสาหกรรมการท่องเที่ยวพัฒนาได้เต็มศักยภาพ เวียดนามจำเป็นต้องมีนโยบายด้านวีซ่าที่เปิดกว้าง ยืดหยุ่น และเป็นมิตรมากขึ้น

การขยายนโยบายวีซ่า

เมื่อวันที่ 7 มีนาคม 2025 รัฐบาล ได้ออกมติหมายเลข 44/NQ-CP เกี่ยวกับการยกเว้นวีซ่าสำหรับพลเมืองของ 12 ประเทศ ได้แก่ เยอรมนี ฝรั่งเศส อิตาลี สเปน สหราชอาณาจักรบริเตนใหญ่และไอร์แลนด์เหนือ รัสเซีย ญี่ปุ่น เกาหลีใต้ เดนมาร์ก สวีเดน นอร์เวย์ และฟินแลนด์ นโยบายนี้อนุญาตให้พลเมืองของประเทศดังกล่าวข้างต้นสามารถพำนักชั่วคราวได้เป็นเวลา 45 วันนับจากวันที่เข้าประเทศ โดยไม่คำนึงถึงประเภทหนังสือเดินทางและวัตถุประสงค์ในการเข้าประเทศ ระยะเวลาการบังคับใช้นโยบายมีระยะเวลา 3 ปี ตั้งแต่วันที่ 15 มีนาคม 2025 ถึงวันที่ 14 มีนาคม 2028 และจะได้รับการพิจารณาขยายเวลาตามกฎหมายของเวียดนาม

ในโครงการกระตุ้นการท่องเที่ยวปี 2025 เมื่อวันที่ 15 มกราคม 2025 รัฐบาลได้ออกมติหมายเลข 11/NQ-CP เกี่ยวกับการยกเว้นวีซ่าสำหรับการพำนักชั่วคราว 45 วันสำหรับพลเมืองของโปแลนด์ สาธารณรัฐเช็ก และสวิตเซอร์แลนด์ การเคลื่อนไหวในเชิงบวกเหล่านี้ส่งผลให้มีสัญญาณการเติบโตสำหรับนักท่องเที่ยวต่างชาติที่เดินทางมาเวียดนาม ตามสถิติของสำนักงานการท่องเที่ยวแห่งชาติเวียดนาม ในช่วง 4 เดือนแรกของปี 2025 เวียดนามต้อนรับนักท่องเที่ยวต่างชาติมากกว่า 7.6 ล้านคน เพิ่มขึ้น 23.8% เมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกันในปี 2024

นายเหงียน ตรุง คานห์ ผู้อำนวยการสำนักงานการท่องเที่ยวแห่งชาติเวียดนาม กล่าวว่านโยบายวีซ่ามีบทบาทสำคัญอย่างยิ่งในการดึงดูดนักท่องเที่ยวต่างชาติ อย่างไรก็ตาม การท่องเที่ยวเป็นภาค เศรษฐกิจ ที่ครอบคลุมซึ่งต้องอาศัยการประสานงานระหว่างนโยบายที่เกี่ยวข้องต่างๆ เพื่อให้แน่ใจว่าอุตสาหกรรมการท่องเที่ยวของเวียดนามสามารถพัฒนาได้อย่างยั่งยืนในยุคของการบูรณาการและการพัฒนา

ล่าสุดรัฐบาลได้กำหนดนโยบายด้านวีซ่าใหม่ๆ มากมาย เช่น การยกเว้นวีซ่า การออกวีซ่าอิเล็กทรอนิกส์ด้วยขั้นตอนง่ายๆ การพำนักระยะยาว อำนวยความสะดวกให้นักท่องเที่ยวต่างชาติเดินทางมาเวียดนามได้ง่ายขึ้น กระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยวกำลังประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อศึกษาวิจัยและเสนอแนะการปรับปรุงขั้นตอนการอนุมัติวีซ่า โดยใช้นโยบายที่ยืดหยุ่นตามโปรแกรมกระตุ้นการท่องเที่ยวแต่ละโปรแกรมและกิจกรรมระหว่างประเทศ เช่น การทูต กีฬา วัฒนธรรม

ผู้อำนวยการ Nguyen Trung Khanh กล่าวว่าการขยายนโยบายยกเว้นวีซ่าระยะสั้นควรให้ความสำคัญเป็นลำดับแรกสำหรับตลาดที่มีศักยภาพที่มีเที่ยวบินตรงไปเวียดนาม นักท่องเที่ยวที่มีกำลังซื้อสูง และความต้องการพำนักระยะยาว ในเวลาเดียวกัน ควรมีนโยบายวีซ่าลำดับความสำคัญสำหรับกลุ่มเฉพาะในด้านวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว เช่น นักกีฬา โค้ช ผู้เชี่ยวชาญด้านกีฬา ผู้กำกับ นักแสดง ผู้สร้างภาพยนตร์ นักข่าวต่างประเทศที่เดินทางมาเวียดนามเพื่อทำงานหรือเข้าร่วมกิจกรรม อย่างไรก็ตาม การขยายตัวนี้ต้องได้รับการพิจารณาอย่างสอดคล้องระหว่างเป้าหมายของการพัฒนาเศรษฐกิจและการท่องเที่ยวและภารกิจในการรักษาความปลอดภัยและการป้องกันประเทศ

ทัศนียภาพธรรมชาติอันสวยงามของอ่าวฮาลองดึงดูดนักท่องเที่ยวจำนวนมากให้มาเยี่ยมชมและสำรวจ ภาพ: Hoang Hieu/VNA

ส่งเสริมการเจริญเติบโตด้านการท่องเที่ยว

การใช้มาตรการยกเว้นวีซ่าถือเป็นกลยุทธ์สำคัญอย่างหนึ่งในการส่งเสริมการเติบโตของการท่องเที่ยว ปัจจุบัน ประเทศไทยยกเว้นวีซ่าให้กับ 98 ประเทศ โดยอนุญาตให้พำนักได้ 30-90 วัน มาเลเซียยกเว้นวีซ่าให้กับ 165 ประเทศ โดยอนุญาตให้พำนักได้ 30-90 วัน และสิงคโปร์ยกเว้นวีซ่าให้กับ 163 ประเทศ โดยอนุญาตให้พำนักได้ 30-90 วัน จำนวนประเทศและจำนวนวันที่ไม่ต้องขอวีซ่าในเวียดนามนั้นน้อยกว่าประเทศในภูมิภาคเอเชียตะวันออกเฉียงใต้บางประเทศมาก

เพื่อบรรลุเป้าหมายในการต้อนรับนักท่องเที่ยวต่างชาติ 22 ถึง 23 ล้านคนในปี 2568 รัฐบาลได้ตัดสินใจส่งเสริมนโยบายวีซ่าที่ยืดหยุ่น โดยทั่วไปยกเว้นวีซ่าสำหรับ 12 ประเทศภายใต้มติหมายเลข 44/NQ-CP ขณะเดียวกัน เวียดนามได้นำวีซ่าอิเล็กทรอนิกส์ (e-visa) มาใช้ให้กับพลเมืองของมากกว่า 80 ประเทศและดินแดน อย่างไรก็ตาม เมื่อเปรียบเทียบกับประเทศเพื่อนบ้าน นโยบายวีซ่าของเวียดนามยังคงมีข้อจำกัดมากมาย โดยเฉพาะในแง่ของระยะเวลาในการพำนัก ขอบเขตการสมัคร และความสะดวก นี่คือ "คอขวด" ที่ต้องกำจัดเพื่อให้การท่องเที่ยวของเวียดนามสามารถปรับปรุงขีดความสามารถในการแข่งขันเมื่อเทียบกับประเทศอื่นๆ ในภูมิภาค

นายเหงียน ก๊วก กี ประธานคณะกรรมการบริหารบริษัท Vietravel กล่าวว่าวีซ่าถือเป็น “กุญแจ” สำคัญประการแรกสำหรับนักท่องเที่ยวต่างชาติที่ต้องการเดินทางเข้าประเทศ ดังนั้น เวียดนามจึงจำเป็นต้องพิจารณาและเรียนรู้จากรูปแบบวีซ่าที่ยืดหยุ่นของประเทศต่างๆ ในภูมิภาค เช่น การเปิดวีซ่าตามฤดูกาล สัญชาติ และหัวข้อเฉพาะ เช่น นักธุรกิจ นักวิทยาศาสตร์ ความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชน ความสัมพันธ์ทวิภาคีหรือความร่วมมือเชิงกลยุทธ์

นางสาวเหงียน ทู ทู้ย ผู้อำนวยการฝ่ายการตลาด บริษัท วินกรุ๊ป คอร์ปอเรชั่น กล่าวว่า เป็นไปได้ที่จะนำรูปแบบวีซ่าแบบมีเงื่อนไขมาใช้ เช่น การยกเว้นวีซ่าสำหรับนักท่องเที่ยวที่ลงทะเบียนทัวร์แบบแพ็คเกจ พักในสถานประกอบการที่มีใบอนุญาต มีตารางเวลาที่ชัดเจน และเดินทางกับบริษัทท่องเที่ยวต่างประเทศที่มีชื่อเสียง นอกจากนี้ ยังสามารถทดสอบนโยบายยกเว้นวีซ่าตามฤดูกาลหรือแคมเปญเพื่อวัดประสิทธิผลจริงก่อนนำไปใช้ในวงกว้าง

นอกจากนี้ เวียดนามอาจพิจารณาใช้มาตรการยกเว้นวีซ่าสำหรับกลุ่มคนเฉพาะ เช่น นักท่องเที่ยวเพื่อการประชุม (MICE) นักท่องเที่ยวเชิงการแพทย์ เป็นต้น ตัวอย่างเช่น สามารถออก "วีซ่าทองคำ" ที่มีอายุ 3-5 ปี และอนุญาตให้ผู้เชี่ยวชาญ นักวิทยาศาสตร์ และนักลงทุนเข้าประเทศได้หลายครั้ง ในขณะเดียวกัน จำเป็นต้องศึกษามาตรการยกเว้นวีซ่าสำหรับบุคคลที่จำเป็นต้องเข้าประเทศบ่อยครั้ง เช่น แขกที่พักในโรงแรมระดับ 4-5 ดาว นักท่องเที่ยวเชิงการแพทย์ นักกอล์ฟ หรือผู้เข้าร่วมทัวร์สุดหรูที่ออกแบบมาเป็นพิเศษ

เพื่อให้นโยบายวีซ่ามีประสิทธิผลอย่างแท้จริงและสร้างแรงผลักดันให้กับการพัฒนาการท่องเที่ยวอย่างยั่งยืน เวียดนามจำเป็นต้องปรับปรุงคุณภาพบริการ ยกระดับโครงสร้างพื้นฐานด้านการท่องเที่ยว และพัฒนาผลิตภัณฑ์การท่องเที่ยวที่มีเอกลักษณ์เฉพาะตัว นางสาวดาว ทิ บิช ฮวง กรรมการผู้จัดการบริษัท SeaGate Travel Company ให้ความเห็นว่านโยบายวีซ่าที่เปิดกว้างมากขึ้นจะช่วยให้เวียดนามดึงดูดการประชุมระดับนานาชาติ นิทรรศการ และกิจกรรมต่างๆ ได้มากขึ้น ในขณะเดียวกันก็สร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยให้นักธุรกิจและนักท่องเที่ยวเข้าร่วมกิจกรรมเหล่านี้ ดังนั้น ไม่เพียงแต่ภาคการท่องเที่ยวเท่านั้น แต่ยังรวมถึงภาคเศรษฐกิจอื่นๆ ที่จะได้รับประโยชน์ด้วย

วีซ่าเป็นเพียงขั้นตอนแรกเท่านั้น ความท้าทายที่ใหญ่กว่าคือทำอย่างไรจึงจะทำให้นักท่องเที่ยวอยู่ต่อได้นานขึ้น ใช้จ่ายมากขึ้น และอยากกลับมาเวียดนามอีกครั้ง ปัจจุบัน เวียดนามยังคงขาดผลิตภัณฑ์การท่องเที่ยวที่เป็นเอกลักษณ์เฉพาะตัวที่จะรักษาความสนใจของนักท่องเที่ยวไว้ได้หลายวันในสถานที่พัก นอกจากนี้ พื้นที่ท่องเที่ยวหลายแห่งในเวียดนามยังคงเผชิญกับข้อจำกัดด้านโครงสร้างพื้นฐาน บริการที่ไม่เท่าเทียมกัน มลพิษทางสิ่งแวดล้อม และการจัดการจุดหมายปลายทางที่อ่อนแอ โดยเฉพาะในช่วงฤดูท่องเที่ยวสูงสุด

เพื่อให้ภาคการท่องเที่ยวของเวียดนามสามารถพัฒนาได้อย่างยั่งยืนในอนาคต การขยายและปรับปรุงนโยบายด้านวีซ่าควรได้รับการพิจารณาให้เป็นขั้นตอนสำคัญ นอกเหนือจากการขจัดอุปสรรคด้านวีซ่าแล้ว เวียดนามยังต้องลงทุนอย่างหนักในโครงสร้างพื้นฐานด้านการท่องเที่ยวและเชื่อมโยงระบบขนส่ง เร่งส่งเสริมและโฆษณาจุดหมายปลายทางต่างๆ อย่างมืออาชีพ และพัฒนาผลิตภัณฑ์การท่องเที่ยวที่หลากหลายและมีเอกลักษณ์เฉพาะที่เหมาะกับความต้องการของตลาด

การปรับปรุงคุณภาพบริการ การฝึกอบรมบุคลากรมืออาชีพ การปกป้องสิ่งแวดล้อม และการส่งเสริมการท่องเที่ยวเชิงอนุรักษ์สิ่งแวดล้อม ถือเป็นปัจจัยสำคัญที่ช่วยมอบประสบการณ์ที่ครบครันให้กับนักท่องเที่ยว เมื่อนำโซลูชันไปปฏิบัติอย่างพร้อมเพรียงกัน นโยบายวีซ่าจะไม่เพียงแต่เป็น "ประตูเปิด" เพื่อต้อนรับนักท่องเที่ยวต่างชาติเท่านั้น แต่ยังกลายเป็นแรงผลักดันเชิงกลยุทธ์ในการยกระดับการท่องเที่ยวของเวียดนามให้สูงขึ้นอีกด้วย

หง็อก บิช (สำนักข่าวเวียดนาม)

ที่มา: https://baotintuc.vn/du-lich/chinh-sach-thi-thuc-linh-hoat-gop-phan-thu-hut-khach-quoc-te-den-viet-nam-20250520122839339.htm