ข้อเสนอไม่รวมศูนย์ข้อมูลและการประมวลผลแบบคลาวด์ไว้ในกฎหมายโทรคมนาคม

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสารสนเทศและการสื่อสาร เหงียน มันห์ หุ่ง รายงานการต้อนรับและอธิบายความคิดเห็นที่หารือกันในกลุ่มเกี่ยวกับร่างกฎหมายโทรคมนาคมที่แก้ไขใหม่ เพื่อนำเสนอในการประชุมหารือในห้องประชุมเช้าวันนี้ 22 มิถุนายน

ไม่สอดคล้องกับพันธกรณีระหว่างประเทศ

รายงานของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสารสนเทศและการสื่อสาร ระบุว่า มีความเห็นบางประการที่แนะนำให้ทบทวน ชี้แจง แยกแยะ และควบคุมขอบเขตของกฎหมายโทรคมนาคมด้วยกฎหมายว่าด้วยธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ กฎหมายว่าด้วยเทคโนโลยีสารสนเทศ ฯลฯ

Đề nghị không đưa trung tâm dữ liệu, điện toán đám mây vào luật Viễn thông - Ảnh 1. — รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสารสนเทศและการสื่อสารเหงียนมานห์หุ่งนำเสนอกฎหมายโทรคมนาคมที่แก้ไขใหม่ ต่อรัฐสภา เมื่อวันที่ 2 มิถุนายน

ความคิดเห็นบางส่วนแนะนำให้ศึกษาบริการศูนย์ข้อมูล คลาวด์คอมพิวติ้ง และโทรคมนาคม OTT อย่างละเอียดถี่ถ้วน เพื่อให้มีนโยบายและวิธีการจัดการที่เหมาะสม เพื่อให้แน่ใจว่ามีความเข้มงวด มีความเป็นไปได้ และจำกัดการเพิ่มขึ้นของต้นทุนการปฏิบัติตามข้อกำหนดของธุรกิจ ส่งผลกระทบต่อประโยชน์ที่บริการในสาขาใหม่มอบให้ ตลอดจนสอดคล้องกับพันธกรณีระหว่างประเทศ

ยังมีข้อเสนอให้พิจารณาขยายขอบเขตของร่างกฎหมายให้ครอบคลุมถึงบริการศูนย์ข้อมูลและระบบคลาวด์คอมพิวติ้งด้วย

ด้วยเหตุนี้ ผู้แทนรัฐสภาจึงกล่าวว่า กฎหมายโทรคมนาคมเกี่ยวกับการบริหารจัดการศูนย์ข้อมูลและบริการคลาวด์คอมพิวติ้งนั้นขัดต่อพันธกรณีระหว่างประเทศ

เนื่องจากการเปลี่ยนประเภทบริการทั้งสองนี้จากกลุ่มเทคโนโลยีสารสนเทศและบริการสารสนเทศไปเป็นกลุ่มบริการโทรคมนาคม จะทำให้นักลงทุนต่างชาติมีข้อจำกัดในการเข้าถึงตลาด (ข้อจำกัดด้านเงินทุนการลงทุนและเงื่อนไขการเข้าถึงตลาด) ส่งผลให้เกิดการละเมิดพันธกรณีระหว่างประเทศ โดยเฉพาะอย่างยิ่งความตกลง CPTPP

ในเวลาเดียวกัน กฎระเบียบ เช่น ร่างกฎหมาย ยังสร้างข้อจำกัดเกี่ยวกับอุปสรรคทางกฎหมาย เพิ่มขั้นตอนการบริหารสำหรับบริการประเภทนี้ และลดความสามารถในการแข่งขันของเวียดนามในการดึงดูดการลงทุน

ปัจจุบันมีเพียงไม่กี่ประเทศในโลก (เช่น จีน ไทย และอียิปต์) ที่ควบคุมการจัดประเภทบริการเหล่านี้ให้เป็นบริการโทรคมนาคม อย่างไรก็ตาม ยกเว้นจีนแล้ว ไม่มีประเทศใดกำหนดข้อจำกัดเกี่ยวกับเงินลงทุน

จะควบคุมไปในทิศทางการจัดการแสงสว่าง

รัฐมนตรีเหงียน มันห์ หุ่ง อธิบายประเด็นนี้ว่า กระทรวงสารสนเทศและการสื่อสารจะรายงานต่อ รัฐบาล เพื่อปรับปรุงบทบัญญัติของกฎหมายในทิศทางของการบริหารจัดการแบบผ่อนปรนของบริการดังกล่าวข้างต้น

นายหง อธิบายว่า ตลาดบริการโทรคมนาคม OTT นั้นมีการแข่งขันสูงและมีการกำกับดูแลตนเอง ดังนั้น ระดับการบริหารจัดการของรัฐจึงควรเพียงพอเพื่อไม่ให้เป็นอุปสรรคต่อการเข้าร่วมของธุรกิจในการให้บริการ

สำหรับบริการศูนย์ข้อมูลและบริการคลาวด์คอมพิวติ้ง ถือเป็นโครงสร้างพื้นฐานด้านบริการที่ทำหน้าที่จัดเก็บและประมวลผลข้อมูล

จากประสบการณ์ระหว่างประเทศ การจัดการบริการเหล่านี้ให้ความสำคัญกับประเด็นการคุ้มครองข้อมูล ดังนั้น ในแง่ของการจัดการบริการเหล่านี้ในกฎหมายโทรคมนาคม (การจัดการการเข้าถึงตลาด เงื่อนไขทางธุรกิจ คุณภาพ ฯลฯ) จึงอาจพิจารณาแนวทางการจัดการแบบเบาบางเพื่อส่งเสริมการพัฒนา

เกี่ยวกับข้อเสนอที่จะไม่รวมบริการศูนย์ข้อมูลและคลาวด์คอมพิวติ้งไว้ในกฎหมายโทรคมนาคมฉบับแก้ไขครั้งนี้ นายหงกล่าวว่า กฎหมายการลงทุนได้ระบุให้ศูนย์ข้อมูลเป็นสายธุรกิจที่มีเงื่อนไข แต่ยังไม่มีกฎระเบียบเฉพาะทางเพื่อชี้แจงเงื่อนไขทางธุรกิจและกรอบกฎหมายในการควบคุมการให้บริการและการใช้บริการนี้

พ.ร.บ.โทรคมนาคมควบคุมกิจกรรมทางธุรกิจของบริการศูนย์ข้อมูลและคลาวด์คอมพิวติ้งเพื่อสร้างสภาพแวดล้อมทางกฎหมายที่ชัดเจนและเอื้ออำนวย ช่วยให้ธุรกิจต่างๆ สามารถลงทุนได้อย่างมั่นใจ

โครงสร้างพื้นฐานศูนย์ข้อมูลและคลาวด์คอมพิวติ้งเป็นองค์ประกอบสำคัญของโครงสร้างพื้นฐานดิจิทัลแห่งชาติและโครงสร้างพื้นฐานทางเศรษฐกิจ การปกป้องสิทธิของผู้ใช้และการรับรองความปลอดภัยและความมั่นคงของเครือข่ายสำหรับบริการศูนย์ข้อมูลและคลาวด์คอมพิวติ้งเป็นประเด็นสำคัญที่จำเป็นต้องได้รับการยกระดับให้เป็นระบบ

คุณหงยืนยันว่าหลายประเทศทั่วโลกได้ออกกฎระเบียบในระดับต่างๆ เพื่อบริหารจัดการศูนย์ข้อมูลและบริการคลาวด์คอมพิวติ้ง ดังนั้น กฎหมายโทรคมนาคมจึงกำหนดสิทธิและความรับผิดชอบของผู้ให้บริการศูนย์ข้อมูลและบริการคลาวด์คอมพิวติ้งในการรับรองสิทธิของผู้ใช้บริการและการรับรองความปลอดภัย

นอกจากนี้ คุณหงยังชี้แจงว่าความต้องการใช้ไฟฟ้าเพื่อการพัฒนาศูนย์ข้อมูลมีสูงมาก ดังนั้น การให้บริการศูนย์ข้อมูลจึงอยู่ในขอบเขตของกฎหมายโทรคมนาคมที่จะรวมอยู่ในแผนพัฒนากิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ

แผนโทรคมนาคมแห่งชาติจะวางแผนพื้นที่ที่ตอบสนองความต้องการด้านพลังงานสำหรับธุรกิจที่ลงทุนในศูนย์ข้อมูล ส่งเสริมการพัฒนา

ลิงค์ที่มา