ข้อเสนอเพื่อขจัดคอขวด
กระทรวงความมั่นคงสาธารณะ กำลังดำเนินการร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ จำนวน 10 มาตราที่เกี่ยวข้องกับการบริหารงานภายในขอบเขตหน้าที่และภารกิจของกองกำลังความมั่นคงสาธารณะของประชาชน การเปลี่ยนแปลงที่สำคัญประการหนึ่งคือข้อเสนอให้ยกเลิกกฎหมายที่จำกัดเวลาขับรถไม่เกิน 48 ชั่วโมงต่อสัปดาห์ตามที่กำหนดไว้ในมาตรา 64 วรรค 1 ของกฎหมายว่าด้วยระเบียบจราจรและความปลอดภัยในปัจจุบัน กระทรวงความมั่นคงสาธารณะเสนอให้ปรับเวลาทำงานรายสัปดาห์ของคนขับรถให้เป็นไปตามประมวลกฎหมายแรงงานแทน เพื่อให้มีความยืดหยุ่นและเหมาะสมกับการดำเนินงานเฉพาะของอุตสาหกรรมขนส่งมากขึ้น
ข้อมูลดังกล่าวได้รับความสนใจจากบริษัทขนส่งและคนขับรถทั่วประเทศ นายโด วัน บัง ประธานสมาคมขนส่ง ฮานอย กล่าวว่า การกำหนดกฎเกณฑ์ให้ขับรถไม่เกิน 48 ชั่วโมงต่อสัปดาห์ ทำให้ธุรกิจหลายแห่งประสบปัญหาอย่างมากในการจัดสรรทรัพยากรบุคคล โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับการขนส่งผู้โดยสารและโลจิสติกส์ "ตัวอย่างเช่น การขนส่งจากนครโฮจิมินห์ไปยังเมืองมองไก ก่อนหน้านี้ต้องใช้เวลา 60 ชั่วโมง แต่เมื่อนำกฎเกณฑ์ดังกล่าวไปใช้ ธุรกิจต่างๆ จำเป็นต้องจัดหาคนขับรถ 3 คน โดยเปลี่ยนคนขับที่สถานีขนส่ง ทำให้เกิดต้นทุนเพิ่มขึ้น แต่ก็ยังไม่สามารถดำเนินการให้ทันเวลา" นายโด วัน บัง กล่าว
ในส่วนของคนขับ กฎระเบียบที่เข้มงวดเกี่ยวกับชั่วโมงการทำงานในแต่ละสัปดาห์ทำให้หลายคนต้องเผชิญกับความกดดัน เนื่องจากงานขับรถนั้นเหนื่อยอยู่แล้วและมีชั่วโมงการทำงานจำกัด หากข้อเสนอนี้ได้รับการอนุมัติ นายโด วัน บัง กล่าวว่า จิตวิทยาของคนงานจะ "คลายลง" ช่วยให้มีรายได้เพิ่มขึ้น ขณะเดียวกันก็ช่วยให้ธุรกิจขนส่งสามารถแก้ปัญหาการขาดแคลนคนขับ เพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขัน และกระตุ้นการพัฒนา เศรษฐกิจ
อย่างไรก็ตาม การยกเลิกข้อจำกัด 48 ชั่วโมงต่อสัปดาห์ยังทำให้หน่วยงานขนส่งมีความต้องการที่มากขึ้นด้วย นายโด วัน บัง กล่าวว่า ธุรกิจต่างๆ จำเป็นต้องตรวจสอบชั่วโมงการทำงานของพนักงานขับรถอย่างใกล้ชิดโดยผ่านอุปกรณ์ติดตามการเดินทาง กล้อง ทีมปฏิบัติการ และทีมตรวจสอบภายใน "ความรับผิดชอบของพนักงานขับรถมีความเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับความรับผิดชอบขององค์กร หน่วยงานต่างๆ ที่มีส่วนร่วมในธุรกิจขนส่ง โดยเฉพาะหน่วยงานและองค์กรต่างๆ ที่จัดตั้งทีมงานเพื่อตรวจสอบ ดำเนินการ ใช้งานยานพาหนะ และตรวจสอบพนักงานขับรถ นั่นเป็นปัจจัยที่สำคัญอย่างยิ่งในการรับรองความปลอดภัย" นายโด วัน บัง กล่าว
มั่นใจถึงความสมเหตุสมผล
ธุรกิจส่วนใหญ่เห็นด้วยว่าข้อเสนอนี้ “สมเหตุสมผลและปฏิบัติได้จริง” ช่วยให้ธุรกิจขนส่งมีความยืดหยุ่นมากขึ้นในการประสานงานแรงงาน ลดแรงกดดันในการสรรหาบุคลากร และเพิ่มโอกาสในการปรับปรุงคุณภาพบริการ ในภาคการขนส่งสินค้า การมีความยืดหยุ่นในเวลาทำงานมากขึ้นจะช่วยลดระยะเวลาในการจัดส่ง ทำให้ห่วงโซ่อุปทานของวัตถุดิบและผลิตภัณฑ์สำเร็จรูปเป็นไปอย่างราบรื่น ซึ่งเป็นปัจจัยสำคัญในการฟื้นตัวและการพัฒนาเศรษฐกิจ
จากมุมมองของคนงาน นาย Truong Minh Hai พนักงานขับรถในเส้นทางเหนือ-ใต้ กล่าวว่า “ตราบใดที่ยังมีการจำกัดชั่วโมงขับรถต่อเนื่องและเวลาขับรถรวมต่อวัน การยกเลิกขีดจำกัดชั่วโมงทำงานรายสัปดาห์จะช่วยให้พนักงานขับรถมีโอกาสทำงานและมีรายได้เพิ่มมากขึ้น”
นายฟาน ถัน อุย (เลขาธิการสมาคมขนส่งยานยนต์เวียดนาม) ยังได้ประเมินข้อเสนอของกระทรวงความมั่นคงสาธารณะด้วยว่า หากนำไปปฏิบัติจริง เนื้อหาดังกล่าวจะส่งผลดีอย่างมาก ช่วยให้ธุรกิจต่างๆ ดำเนินกิจการได้อย่าง “ไม่อึดอัด” นายฟาน ถัน อุย กล่าวว่า “จำนวนคนขับรถบรรทุกและรถโดยสารประจำทางกำลังขาดแคลน และจะยิ่งยากลำบากมากขึ้นหากต้องจ้างคนขับรถบัสนอนและรถบรรทุกตู้คอนเทนเนอร์ เมื่อธุรกิจขนส่งต้องแบกรับต้นทุนเพิ่มเติม ราคาสินค้าและความสามารถในการแข่งขันของเศรษฐกิจจะได้รับผลกระทบอย่างแน่นอน”
ดร. Khuong Kim Tao อดีตรองหัวหน้าสำนักงานคณะกรรมการความปลอดภัยการจราจรแห่งชาติ ประเมินข้อเสนอนี้ว่า ข้อเสนอนี้จะขจัดอุปสรรคสำคัญสำหรับธุรกิจต่างๆ ขณะเดียวกันก็รับประกันการจัดระเบียบทางวิทยาศาสตร์ของการขนส่งด้วย โดยถือเป็นพื้นฐานสำหรับธุรกิจขนส่งในการพัฒนาแผนสำหรับการจัดการคนขับและกำลังคน รวมถึงหน่วยงานที่มีความสามารถในการจัดการกิจกรรมของธุรกิจในการบริหารจัดการการขนส่ง "ในทางกลับกัน การจำกัดชั่วโมงการทำงานต่อวันยังช่วยให้แน่ใจถึงความสมเหตุสมผลของการยกเลิกกฎระเบียบที่จำกัดชั่วโมงการทำงานต่อสัปดาห์สำหรับคนขับอีกด้วย ดังนั้น สุขภาพและสิทธิของคนขับจึงยังคงได้รับการรับประกัน ซึ่งช่วยรับประกันความปลอดภัยในการจราจร" ดร. Khuong Kim Tao วิเคราะห์
นอกจากนี้ กระทรวงความมั่นคงสาธารณะยังได้เสนอให้แก้ไขมาตรา 35 วรรค 2 ของกฎหมายว่าด้วยระเบียบจราจรและความปลอดภัยฉบับปัจจุบัน โดยเพิ่มข้อกำหนดให้ติดตั้งอุปกรณ์ติดตามการเดินทางและบันทึกข้อมูลการขับขี่สำหรับยานพาหนะเพื่อการพาณิชย์และยานพาหนะขนส่งภายใน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง อุปกรณ์บันทึกข้อมูลจะช่วยให้ทางการสามารถติดตามพฤติกรรมของผู้ขับขี่ได้อย่างใกล้ชิด เช่น การใช้โทรศัพท์และอุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์ขณะขับรถ การไม่คาดเข็มขัดนิรภัย การบรรทุกผู้โดยสารเกินกว่าที่กำหนด หรือมีพฤติกรรมที่เป็นอันตราย เช่น การตัดมือทั้งสองข้างออกจากพวงมาลัย การใช้เท้าในการควบคุมรถ เป็นต้น
นอกจากนี้ กระทรวงความมั่นคงสาธารณะได้เสนอให้ยกเลิกกฎเกณฑ์ที่อนุญาตให้ผู้ที่มีใบอนุญาตขับขี่ประเภท D1 (รถยนต์ 8-16 ที่นั่ง) ขับรถบรรทุกประเภท C (น้ำหนักเกิน 7.5 ตัน) ได้ เนื่องจากมีความแตกต่างกันมากในด้านน้ำหนักและทักษะการขับขี่ ทั้งนี้ เพื่อหลีกเลี่ยงสถานการณ์อันตรายและอุบัติเหตุทางถนนที่อาจเกิดขึ้นได้ นอกจากนี้ กระทรวงความมั่นคงสาธารณะยังได้เสนอให้เพิ่มกฎเกณฑ์การเพิกถอนใบอนุญาตขับขี่หากมีผู้กระทำการฉ้อโกงเพื่อขอรับ แลกเปลี่ยน หรือออกใบอนุญาตขับขี่ใหม่
ปัจจุบัน กฎระเบียบของสหภาพยุโรป (EU) เกี่ยวกับชั่วโมงขับรถสูงสุดสำหรับผู้ขับรถคือ 56 ชั่วโมงต่อสัปดาห์ ส่วนสำนักงานความปลอดภัยยานยนต์ของรัฐบาลกลางสหรัฐฯ กำหนดชั่วโมงขับรถสูงสุดสำหรับผู้ขับรถไว้ที่ 60 ชั่วโมงถึง 70 ชั่วโมงต่อสัปดาห์... ดังนั้น จึงสมเหตุสมผลที่กระทรวงความมั่นคงสาธารณะจะคงกฎระเบียบที่ห้ามขับรถต่อเนื่องเกิน 4 ชั่วโมงและไม่เกิน 10 ชั่วโมงต่อวัน เนื่องจากเป็นปัจจัยที่สำคัญที่สุดในการควบคุมความปลอดภัยและสุขภาพของผู้ขับรถ
ที่มา: https://baolaocai.vn/de-xuat-bo-quy-dinh-gioi-han-lai-xe-o-to-48-giotuan-tai-xe-phan-khoi-doanh-nghiep-bot-ganh-nang-post403348.html
การแสดงความคิดเห็น (0)