เสนอให้ออกบัตรประจำตัวประชาชนให้กับชาวเวียดนามไร้รัฐในประเทศ

พลเอก เหงียน ถิ ซวน กล่าวว่า การให้บัตรประจำตัวแก่คนเวียดนามไร้สัญชาติที่อาศัยอยู่ในประเทศ จะช่วยให้พวกเขาได้รับสิทธิพื้นฐานในด้านการดูแลสุขภาพ การศึกษา และการจ้างงาน

ร่างกฎหมายว่าด้วยการระบุตัวตนของพลเมือง (แก้ไข) เสนอให้บุคคลที่มีเชื้อสายเวียดนามและไม่มีสัญชาติอาศัยอยู่ในประเทศได้รับหมายเลขประจำตัวและใบรับรองตัวตน พลเอกเหงียน ถิ ซวน สมาชิกถาวรของคณะกรรมการป้องกันประเทศและความมั่นคงแห่งชาติ เห็นด้วยกับหน่วยงานร่างกฎหมายในการกล่าวสุนทรพจน์ในการประชุมเพื่อรับและแก้ไขร่างกฎหมายเมื่อเช้าวันที่ 10 สิงหาคม

ตามที่เธอกล่าว กลุ่มประชากรไร้รัฐเกิดขึ้นจากประวัติศาสตร์ สงคราม และการอพยพ และไม่มีเอกสารใดที่จะแก้ไขปัญหานี้ได้อย่างพื้นฐานและสมบูรณ์ ทั้งพวกเขาและหน่วยงานท้องถิ่นไม่มีฐานข้อมูลเพื่อพิสูจน์ตัวตนและภูมิหลังของพวกเขา ดังนั้นหน่วยงานของรัฐจึงไม่สามารถระบุสัญชาติของพวกเขาได้ ดังนั้น พวกเขาจึงไม่มีสิทธิ์ที่จะขอสัญชาติเวียดนาม หรือได้รับบัตรถิ่นที่อยู่ถาวรหรือชั่วคราว

“พวกเขาเป็นส่วนสำคัญที่แยกจากกันไม่ได้ของประเทศของเรา และจำเป็นต้องได้รับการยอมรับจากรัฐและสังคม พวกเขามีสิทธิที่จะมีส่วนร่วมในธุรกรรมทางการบริหารและทางแพ่งในสังคม” พลเอกซวนกล่าว

พลตรี เหงียน ถิ ซวน สมาชิกถาวรของคณะกรรมการป้องกันประเทศและความมั่นคง ภาพ: สื่อ รัฐสภา

ตามที่นางสาวซวนกล่าว การปฏิบัตินี้ทำให้เกิดความยากลำบากมากมายในการบริหารจัดการ การรักษาความปลอดภัยและความเป็นระเบียบเรียบร้อย และยังเป็นอุปสรรคต่อพวกเขาในการใช้สิทธิมนุษยชนขั้นพื้นฐาน เช่น การตรวจร่างกายและการรักษา การหางาน การศึกษา การรับเงินอุดหนุนและความช่วยเหลือทางสังคม

พลตรี หวู่ ซวน หุ่ง สมาชิกถาวรของคณะกรรมการป้องกันประเทศและความมั่นคง กล่าวว่า จากการสำรวจใน 5 จังหวัดทางตะวันตก พบว่ามีคนประมาณ 25,000 คนที่อยู่ในกลุ่มนี้ซึ่งยังไม่มีการระบุประวัติ และไม่มีเอกสารประจำตัว

“คณะสำรวจได้เดินทางไปถึงถิ่นที่อยู่ของพวกเขาและพบว่าชีวิตของพวกเขาไร้ค่า พวกเขาไม่มีบ้าน ไม่มีที่ดิน ไม่มีเอกสาร ไม่มีงานทำ และไม่สามารถมีส่วนร่วมในกิจกรรมเพื่อสังคมที่เล็กน้อยที่สุดได้” เขากล่าว

ประชาชนในกลุ่มนี้ส่วนใหญ่อาศัยอยู่ตามแม่น้ำและทะเลสาบ ประกอบอาชีพประมง สร้างเต็นท์ชั่วคราว หรืออาศัยบนเรือ คนอื่นๆ ประกอบอาชีพอื่นๆ เช่น รวบรวมเศษโลหะ ขายลอตเตอรี่ หรือทำงานเป็นคนงานก่อสร้าง เนื่องจากไม่มีเอกสาร จึงไม่สามารถขับขี่รถจักรยานยนต์หรือทำงานในหน่วยงานหรือองค์กรใดๆ ได้ “การออกบัตรประจำตัวให้กับผู้ที่มีเชื้อสายเวียดนามถือเป็นสิ่งถูกต้องตามกฎหมายอย่างสมบูรณ์ เพื่อให้แน่ใจว่าประชาชนจะได้รับสิทธิและประโยชน์ขั้นต่ำ” นายหุ่งกล่าว

อย่างไรก็ตาม เขาสังเกตว่าผู้คนเหล่านี้อยู่ตามพื้นที่สำคัญ เช่น ชายแดน ที่ราบสูงตอนกลาง ตะวันตกเฉียงใต้ และเมืองใหญ่ ดังนั้น จึงต้องให้ความสำคัญเป็นพิเศษกับการรักษาความมั่นคงและความสงบเรียบร้อย นอกจากนี้ เขายังเสนอให้ กระทรวงความมั่นคงสาธารณะ ประสานงานกับคณะกรรมการความมั่นคงแห่งชาติเพื่อกำหนดระเบียบข้อบังคับในการจัดการกับบุคคลเชื้อสายเวียดนามที่อาศัยอยู่ในประเทศอย่างเคร่งครัด

ในขณะเดียวกัน นายเหงียน ทานห์ กาม สมาชิกถาวรของคณะกรรมการกิจการสังคม ได้เสนอว่าควรมีการทำสถิติ การจำแนกประเภท และการประเมินสถานการณ์ปัจจุบันของบุคคลเชื้อสายเวียดนามที่อาศัยอยู่ในเวียดนามโดยไม่มีสัญชาติ “หน่วยงานที่ร่างควรประเมินผลกระทบของความต้องการและการออกใบรับรองสำหรับบุคคลเชื้อสายเวียดนาม และอ้างอิงถึงประสบการณ์ระดับนานาชาติในสาขานี้” ผู้แทนเสนอ

ตามมาตรา 7 แห่งร่างดังกล่าว หน่วยงาน องค์กร และบุคคลที่มีอำนาจหน้าที่ ได้รับอนุญาตให้ขอให้บุคคลเชื้อสายเวียดนามแสดงใบรับรองประจำตัวเพื่อการตรวจสอบ และได้รับอนุญาตให้ใช้หมายเลขประจำตัวของบุคคลเชื้อสายเวียดนามในใบรับรองประจำตัวเพื่อการตรวจสอบข้อมูลของบุคคลนั้นในฐานข้อมูลแห่งชาติและฐานข้อมูลเฉพาะทางตามที่บทบัญญัติของกฎหมาย

รัฐรับประกันสิทธิและผลประโยชน์ที่ถูกต้องตามกฎหมายของบุคคลที่ได้รับใบรับรองตัวตนตามบทบัญญัติของกฎหมาย รัฐบาลจะระบุรายละเอียดการออกหมายเลขประจำตัวสำหรับบุคคลที่มีเชื้อสายเวียดนาม การออกใบรับรองตัวตน การรวบรวม จัดเก็บ ใช้ประโยชน์ และการใช้ข้อมูลเกี่ยวกับบุคคลที่มีเชื้อสายเวียดนามในฐานข้อมูลประชากรแห่งชาติ ฐานข้อมูลตัวตน และการจัดการบุคคลที่มีเชื้อสายเวียดนาม

วีเอ็นเอ็กซ์เพรส.เน็ต