ข้อเสนอให้ยุติการจัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในเมืองหลายแห่ง

ในร่างกฎหมายว่าด้วยการจัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (แก้ไข) กระทรวงมหาดไทย เสนอให้ยุติการจัดองค์กรรูปแบบการปกครองในเขตเมืองที่กำลังดำเนินการอยู่ในกรุงฮานอย นครโฮจิมินห์ นครดานัง นครไฮฟอง...

กระทรวงมหาดไทยกำลังขอความเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมายการจัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (แก้ไข) เพื่อนำเสนอต่อ รัฐสภา ในการประชุมสมัยที่ 9 ที่จะถึงนี้

มุมหนึ่งของเขตฮว่านเกี๋ยม เมือง ฮานอย

ในร่างฉบับนี้ หน่วยงานร่างเสนอให้ยุติการจัดรูปแบบการจัดองค์กรของรัฐบาลในเมืองที่กำลังดำเนินการอยู่ในกรุงฮานอย นครโฮจิมินห์ นครดานัง นครไฮฟอง...

การจัดรูปแบบการบริหารราชการเมืองในฮานอยได้รับการดำเนินการตามกฎหมายเมืองหลวงปี 2024 ส่วนในนครโฮจิมินห์ ได้รับการดำเนินการตามมติ 131/2020 และมติ 98/2023 ของรัฐสภา

ในเมืองดานังได้ดำเนินการตามมติ 136/2024 ของรัฐสภา เมืองไฮฟองได้ดำเนินการตามมติ 169/2024 ของรัฐสภา...

ตามข้อเสนอ ตั้งแต่วันที่ 1 พฤษภาคม 2569 เป็นต้นไป มติที่ 131/2563 ของรัฐสภาว่าด้วยการจัดรูปแบบการปกครองเมืองในนครโฮจิมินห์จะหมดอายุลง ตั้งแต่วันที่ 1 พฤษภาคม 2569 เป็นต้นไป ข้อ 2 และ 3 มาตรา 9 และมาตรา 10 ของมติที่ 98 จะถูกยกเลิก...

ตามร่างกฎหมาย หน่วยงานบริหารของเวียดนามประกอบด้วยจังหวัดและเมืองที่บริหารโดยส่วนกลาง (ระดับจังหวัด) และระดับรากหญ้า ได้แก่ เทศบาล ตำบล และเขตเศรษฐกิจพิเศษบนเกาะ หน่วยงานบริหารและเศรษฐกิจพิเศษจะได้รับการจัดตั้งขึ้นโดยมติของรัฐสภา ส่วนเขตเศรษฐกิจพิเศษบนเกาะจะได้รับการจัดตั้งขึ้นโดยคณะกรรมการประจำรัฐสภา

กระทรวงมหาดไทยเสนอให้ระดับจังหวัดมุ่งเน้นไปที่กลไกการออกนโยบาย กลยุทธ์ การวางแผน และการบริหารจัดการในระดับมหภาค โดยยึดตามรูปแบบการบริหารส่วนท้องถิ่นแบบสองระดับ ประเด็นปัญหาในระดับภูมิภาคและระหว่างฐานปฏิบัติการที่เกินขีดความสามารถของฐานปฏิบัติการ จำเป็นต้องอาศัยความเชี่ยวชาญเฉพาะด้าน และต้องมั่นใจว่ามีความสอดคล้องกัน ระดับจังหวัดยังรับภาระงานและอำนาจหน้าที่ของระดับอำเภอปัจจุบัน (ก่อนยุบ) ที่เกินขีดความสามารถของฐานปฏิบัติการ (หลังการปรับโครงสร้างองค์กร) มายังระดับจังหวัด

ระดับรากหญ้าจะดำเนินนโยบายจากส่วนกลางและส่วนจังหวัด โดยเน้นภารกิจการให้บริการประชาชน การแก้ไขปัญหาของชุมชนโดยตรง การให้บริการสาธารณะขั้นพื้นฐานที่จำเป็นแก่ประชาชนในพื้นที่ ภารกิจที่ต้องอาศัยการมีส่วนร่วมของชุมชน ส่งเสริมความคิดริเริ่มและความคิดสร้างสรรค์ของระดับรากหญ้า

ดังนั้น ภารกิจและอำนาจส่วนใหญ่ในปัจจุบันของรัฐบาลระดับอำเภอจะถูกโอนไปยังระดับรากหญ้า ภารกิจส่วนใหญ่ของรัฐบาลระดับอำเภอ เมืองจังหวัด เมืองในสังกัดรัฐบาลกลาง และเมืองต่างๆ จะถูกโอนไปยังเขตปกครอง

กระทรวงมหาดไทยระบุว่า ข้อเสนอนี้มุ่งแก้ปัญหางานธุรการและให้บริการสาธารณะที่จำเป็นแก่ประชาชน โดยยึดหลักให้ความสำคัญกับระดับรากหญ้าเป็นสำคัญ หากระดับรากหญ้ามีผลการดำเนินงานที่ดี การกระจายอำนาจก็จะเกิดขึ้น ยกเว้นงานที่เกินขีดความสามารถ ซึ่งจะถูกโอนไปยังระดับจังหวัด

เพื่อนำหลักการ "การตัดสินใจในระดับท้องถิ่น การดำเนินการในระดับท้องถิ่น ความรับผิดชอบในระดับท้องถิ่น" มาใช้ กระทรวงมหาดไทยเสนอให้ระดับจังหวัดส่งเสริมการกระจายอำนาจและการอนุญาตสู่ระดับรากหญ้าเพื่อปรับปรุงศักยภาพการกำกับดูแล เพิ่มประสิทธิภาพในการบริหารจัดการของรัฐ และส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในท้องถิ่น

จากการทบทวน คาดว่างานและอำนาจในระดับอำเภอปัจจุบันร้อยละ 85 จะถูกโอนไปยังระดับรากหญ้าเพื่อนำไปปฏิบัติ

ที่มา: https://www.baogiaothong.vn/de-xuat-cham-dut-to-chuc-chinh-quyen-do-thi-tai-nhieu-dia-phuong-192250325093118026.htm