เสนอนโยบายเกษียณอายุราชการก่อนกำหนดเมื่อปรับปรุงหน่วยงานทหาร

เจ้าหน้าที่หญิงของกองกำลังรักษาสันติภาพในขบวนพาเหรดฉลองครบรอบ 70 ปีแห่งชัยชนะ เดียนเบียน ฟู

กระทรวงกลาโหม ได้รวบรวมความคิดเห็นจากองค์กรและบุคคลต่างๆ อย่างกว้างขวาง และยังคงแก้ไขและจัดทำร่างหนังสือเวียนที่ให้คำแนะนำเกี่ยวกับการปฏิบัติตามนโยบายและระบอบการปกครองสำหรับเจ้าหน้าที่ ทหารอาชีพ เจ้าหน้าที่ฝ่ายป้องกันประเทศ และข้าราชการพลเรือน รวมถึงบุคคลที่ทำงานด้านการเข้ารหัสซึ่งได้รับเงินเดือนเช่นเดียวกับทหาร เพื่อนำไปใช้ในการปรับปรุงและเพิ่มประสิทธิภาพการทำงานของหน่วยงานในกองทัพ

บุคคลที่นำมาใช้ในหนังสือเวียนฉบับนี้ ได้แก่ เจ้าหน้าที่ ทหารอาชีพ คนงาน และเจ้าหน้าที่ฝ่ายป้องกันประเทศ คนทำงานเลขานุการก็ได้เงินเดือนเหมือนทหาร; หน่วยงาน องค์กร และบุคคลที่เกี่ยวข้อง

บุคคลที่ยังไม่ได้รับการพิจารณาให้บังคับใช้ตามนโยบายและระเบียบปฏิบัติ ได้แก่ นายทหาร ทหารอาชีพ เจ้าหน้าที่ฝ่ายป้องกันประเทศ ข้าราชการพลเรือน และบุคคลที่ทำงานเป็นเลขานุการซึ่งรับเงินเดือนเทียบเท่าทหารหญิงที่กำลังตั้งครรภ์ ลาคลอด หรือเลี้ยงดูเด็กอายุต่ำกว่า 36 เดือน (ยกเว้นในกรณีที่ตรงตามเงื่อนไข บุคคลดังกล่าวลาออกจากงานโดยสมัครใจ ลาออกจากงาน หรือเกษียณอายุก่อนกำหนด)

เจ้าหน้าที่ ทหารอาชีพ เจ้าหน้าที่ฝ่ายป้องกันประเทศและข้าราชการพลเรือน และผู้ที่ทำงานด้านเลขานุการซึ่งรับเงินเดือนในฐานะบุคลากรทางทหารซึ่งอยู่ระหว่างการพิจารณาทางวินัยหรือการดำเนินคดีทางอาญา หรืออยู่ระหว่างการตรวจสอบหรือสอบสวนเนื่องจากสัญญาณของการละเมิด จะไม่ได้รับการพิจารณาให้ดำเนินการตามนโยบายและระบอบการปกครองเช่นกัน

วิธีการกำหนดเวลาและเงินเดือนเพื่อคำนวณผลประโยชน์กรมธรรม์

ตามที่กระทรวงกลาโหมระบุว่า เวลาที่มีการตัดสินใจเกี่ยวกับการจัดระเบียบและปรับโครงสร้างหน่วยงานของหน่วยงานและหน่วยทหารโดยหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ คือเวลาที่การตัดสินใจเกี่ยวกับการจัดระเบียบและปรับโครงสร้างหน่วยงานจะมีผลบังคับใช้

ภายในระยะเวลา 12 เดือน นับจากวันที่มีผลบังคับใช้ของคำสั่ง บุคคลที่ถูกปลดประจำการ เลิกจ้าง หรือเกษียณอายุก่อนกำหนดโดยหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ เมื่อเทียบกับอายุสูงสุดสำหรับการรับราชการ (รวมทั้งกรณีไม่ลาออกก่อนเกษียณหรือเกษียณอายุโดยไม่ครบกำหนดลาออกก่อนเกษียณตามที่กำหนด) จะมีสิทธิได้รับกรมธรรม์และระเบียบปฏิบัติภายใน 12 เดือนแรก

หลังจากผ่านกำหนดเวลาที่กล่าวข้างต้น นโยบายและสิทธิประโยชน์ต่างๆ จะเริ่มใช้ตั้งแต่เดือนที่ 13 เป็นต้นไป

เงินเดือนรายเดือนปัจจุบันที่ใช้ในการคำนวณนโยบายและระบอบการปกครองเมื่อปลดประจำการ ลาออกจากงาน หรือเกษียณอายุก่อนกำหนด ประกอบด้วย เงินเดือนตามยศ ประเภท กลุ่ม ชั้น ระดับทางทหาร รวมทั้งค่าเบี้ยเลี้ยงเงินเดือน (ประกอบด้วย ค่าตำแหน่งผู้นำ ค่าบริการสาธารณะ ค่าอาวุโสเกินกว่ากรอบงาน ค่าอาวุโส ค่าเบี้ยเลี้ยงตามความชอบเฉพาะอาชีพ ค่าเบี้ยเลี้ยงความรับผิดชอบเฉพาะอาชีพ ค่าเบี้ยเลี้ยงพิเศษ ค่าเบี้ยเลี้ยงการทำงานของพรรคการเมือง องค์กร ทางการเมือง และสังคม)

คำนวณโดยเฉพาะด้วยสูตร:

เงินเดือนพื้นฐานที่ใช้คำนวณเงินเดือนรายเดือนปัจจุบันที่กล่าวข้างต้น คือ เงินเดือนพื้นฐานที่รัฐบาลกำหนดไว้ก่อนเดือนก่อนหน้าเดือนของการปลดประจำการ ลาออก หรือเกษียณอายุพร้อมเงินบำนาญรายเดือน

ร่างระเบียบกำหนดให้จำนวนเดือนเกษียณอายุราชการก่อนกำหนดเพื่อคำนวณเงินบำนาญครั้งเดียว คือ จำนวนเดือนนับจากเดือนที่ตัดสินใจเกษียณอายุและรับเงินบำนาญรายเดือนจากหน่วยงานที่มีอำนาจ เทียบกับขีดจำกัดอายุราชการสูงสุดตามที่กำหนดไว้ในกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมบทความหลายบทความของกฎหมายว่าด้วยเจ้าหน้าที่กองทัพประชาชนเวียดนาม (ไม่เกิน 60 เดือน)

จำนวนปีเกษียณอายุราชการก่อนกำหนดเพื่อคำนวณผลประโยชน์สำหรับจำนวนปีเกษียณอายุราชการก่อนกำหนด คือ จำนวนปีที่คำนวณจากเดือนที่ตัดสินใจรับเงินบำนาญรายเดือนจากหน่วยงานที่มีอำนาจเทียบกับอายุราชการสูงสุดตามที่กำหนดไว้ในกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมบทความจำนวนหนึ่งของกฎหมายว่าด้วยเจ้าหน้าที่กองทัพประชาชนเวียดนาม

เวลาที่เหลือในการคำนวณค่าเบี้ยเลี้ยงตามจำนวนปีทำงานที่มีประกันสังคมภาคบังคับ คือ เวลาทำงานรวมที่มีประกันสังคมภาคบังคับ (ตามสมุดประกันสังคมของแต่ละคน) แต่ยังไม่ได้รับค่าชดเชยเลิกจ้าง, เงินทดแทนการว่างงาน, หรือยังไม่ได้รับเงินประกันสังคมครั้งเดียว, หรือยังไม่ได้รับเงินชดเชยการปลดประจำการหรือปลดออกจากงาน

กรณีระยะเวลารวมในการคำนวณเงินอุดหนุนมีเดือนคี่ให้ปัดขึ้นตามหลักการ คือ ตั้งแต่ 1 เดือนถึง 6 เดือน นับเป็น 5 ปี ตั้งแต่ 6 เดือนแต่ไม่ถึง 12 เดือนให้นับเป็น 1 ปี

วิธีคำนวณผลประโยชน์กรมธรรม์สำหรับผู้ที่เกษียณอายุก่อนกำหนด

มาตรา 5 ของร่างหนังสือเวียนกำหนดวิธีการคำนวณผลประโยชน์กรมธรรม์สำหรับกรณีเกษียณอายุก่อนกำหนด

เนื้อหาของบทความนี้แบ่งออกเป็น 3 ส่วน เพื่อแนะนำวิธีการคำนวณเงินเกษียณครั้งเดียวเพื่อการเกษียณอายุก่อนกำหนด นโยบายเกษียณอายุก่อนกำหนดโดยพิจารณาตามเวลาทำงานพร้อมประกันสังคมภาคบังคับสำหรับบุคลากรในการดำเนินการปรับโครงสร้างและปรับปรุงองค์กร

กรณีอายุคงเหลือตั้งแต่ 2 ปี ถึง 5 ปี จนถึงเกณฑ์อายุสูงสุด จะได้รับสิทธิ์ 3 สิทธิ์

หนึ่งคือเงินบำนาญครั้งเดียวตามจำนวนเดือนที่เกษียณอายุก่อนกำหนด:

- พ้นจากตำแหน่งภายใน 12 เดือนแรกนับจากวันที่มีผลบังคับใช้คำสั่งควบรวมกิจการของหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่:

ระดับสิทธิประโยชน์บำนาญครั้งเดียว

-

เงินเดือนปัจจุบันต่อเดือน

เอ็กซ์ 1.0 เอ็กซ์

จำนวนเดือนที่เกษียณอายุก่อนกำหนด

- เกษียณอายุตั้งแต่เดือนที่ 13 เป็นต้นไป นับจากวันที่หน่วยงานที่มีอำนาจตัดสินใจควบรวมกิจการมีผลใช้บังคับ:

ระดับสิทธิประโยชน์บำนาญครั้งเดียว

-

เงินเดือนปัจจุบันต่อเดือน

0.5 เท่า

จำนวนเดือนที่เกษียณอายุก่อนกำหนด

ประการที่สอง คือ เงินเบี้ยเลี้ยงตามจำนวนปีที่เกษียณอายุก่อนกำหนด โดยแต่ละปีที่เกษียณอายุก่อนกำหนด (12 เดือน) จะได้รับเงินเดือนปัจจุบัน 5 เดือน ดังนี้

ระดับผลประโยชน์สำหรับปีที่เกษียณอายุก่อนกำหนด

-

เงินเดือนปัจจุบันต่อเดือน

x 5 x

จำนวนปีที่เกษียณอายุก่อนกำหนด

ที่สามคือค่าเบี้ยเลี้ยงตามเวลาทำงานพร้อมประกันสังคมภาคบังคับ:

ระดับเบี้ยเลี้ยงตามเวลาทำงานพร้อมประกันสังคมภาคบังคับ

-

เงินเดือนปัจจุบันต่อเดือน

เอ็กซ์

5 (สำหรับ 20 ปีแรกของการทำงานพร้อมประกันสังคมภาคบังคับ)

-

0.5 เท่า

จำนวนปีทำงานที่มีประกันสังคมภาคบังคับตั้งแต่ปีที่ 21 เป็นต้นไป

ร่างของกระทรวงกลาโหมยกตัวอย่างเฉพาะเจาะจงดังนี้ นายทราน วัน ลอง (เกิดเมื่อเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2514 เข้าประจำการเมื่อเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2533) มียศเป็นพันเอก ตำแหน่งผู้ช่วยปฏิบัติงานที่กรม ก กรมเสนาธิการทหารบก ตามกฎเกณฑ์ระบุว่าภายในสิ้นเดือนพฤษภาคม พ.ศ. ๒๕๗๒ นายลองจะมีอายุครบ ๕๘ ปี ซึ่งเป็นอายุสูงสุดที่กำหนดสำหรับผู้ดำรงตำแหน่งยศพันเอก

ในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2568 หน่วยงานของนายลองได้รวมเข้ากับหน่วยงานอื่น ผู้มีอำนาจหน้าที่ได้มีมติให้นายลองเกษียณอายุราชการก่อนกำหนดตั้งแต่วันที่ 1 มิถุนายน 2568 และรับเงินบำนาญทันทีเมื่ออายุครบ 54 ปี (โดยไม่ต้องเตรียมการเกษียณอายุ)

นายลองมีสิทธิที่จะเกษียณอายุได้ภายใน 12 เดือนแรกนับจากวันที่มีผลบังคับใช้การตัดสินใจควบรวมกิจการจากหน่วยงานที่มีอำนาจ เกษียณอายุราชการก่อนกำหนด 4 ปี (48 เดือน) และมีอายุงาน 35 ปี 4 เดือน พร้อมประกันสังคมภาคบังคับ

สมมุติว่าเงินเดือนปัจจุบันของนายหลงก่อนเกษียณ (พ.ค. 2568) คือ 30,000,000 ดอง นอกจากจะได้รับสิทธิประโยชน์เกษียณอายุตามกฎหมายประกันสังคมแล้ว นายหลงยังได้รับสิทธิประโยชน์อื่นๆ ต่อไปนี้ด้วย

เงินบำนาญครั้งเดียวสำหรับจำนวนเดือนที่เกษียณอายุก่อนกำหนดคือ VND 30,000,000 x 1.0 เดือน x 48 เดือนที่เกษียณอายุก่อนกำหนด = VND 1,440,000,000

เงินช่วยเหลือครั้งเดียวสำหรับปีที่เกษียณอายุก่อนกำหนดคือ: 30,000,000 VND x 5 เดือน x 4 ปีเกษียณอายุก่อนกำหนด = 600,000,000 VND

เงินช่วยเหลือครั้งเดียวสำหรับจำนวนปีที่ทำงานพร้อมเงินประกันสังคมภาคบังคับคือ: 30,000,000 VND x {05 เดือน + (0.5 x 15.5 ปี)} = 382,500,000 VND

ดังนั้นเงินอุดหนุนทั้งหมดที่นายลองได้รับคือ 2,422,500,000 ดอง

ในกรณีอายุคงเหลือเกิน 5 ปี แต่ครบ 10 ปี ของเกณฑ์อายุสูงสุด จะได้รับเงินอุดหนุน 3 รายการ

หนึ่งคือเงินบำนาญครั้งเดียวตามจำนวนเดือนที่เกษียณอายุก่อนกำหนด:

- พ้นจากตำแหน่งภายใน 12 เดือนแรกนับจากวันที่มีผลบังคับใช้คำสั่งควบรวมกิจการของหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่:

ระดับสิทธิประโยชน์บำนาญครั้งเดียว

-

เงินเดือนปัจจุบันต่อเดือน

0.9 เท่า

60 เดือน

- เกษียณอายุตั้งแต่เดือนที่ 13 เป็นต้นไป นับจากวันที่หน่วยงานที่มีอำนาจตัดสินใจควบรวมกิจการมีผลใช้บังคับ:

ระดับสิทธิประโยชน์บำนาญครั้งเดียว

-

เงินเดือนปัจจุบันต่อเดือน

0.45 เท่า

60 เดือน

ลำดับที่สอง คือ เงินเบี้ยเลี้ยงตามจำนวนปีที่เกษียณอายุก่อนกำหนด โดยแต่ละปีที่เกษียณอายุก่อนกำหนด (12 เดือน) จะได้รับเงินเดือนปัจจุบัน 4 เดือน

ระดับผลประโยชน์สำหรับปีที่เกษียณอายุก่อนกำหนด

-

เงินเดือนปัจจุบันต่อเดือน

4x4x

จำนวนปีที่เกษียณอายุก่อนกำหนด

ที่สามคือค่าเบี้ยเลี้ยงตามเวลาทำงานพร้อมประกันสังคมภาคบังคับ:

ระดับเงินอุดหนุนคิดตามเวลาทำงานพร้อมประกันสังคมภาคบังคับ

-

เงินเดือนปัจจุบันต่อเดือน

เอ็กซ์

5 (สำหรับ 20 ปีแรกของการทำงานพร้อมประกันสังคมภาคบังคับ)

-

0.5 เท่า

จำนวนปีทำงานที่มีประกันสังคมภาคบังคับคงเหลือตั้งแต่ปีที่ 21 เป็นต้นไป

ร่างของกระทรวงกลาโหมยกตัวอย่างเฉพาะเจาะจง คือ นายฮวง วัน มั่ง (เกิดเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2519 เข้าประจำการในเดือนกันยายน พ.ศ. 2538) ยศพันโท ตำแหน่งผู้บังคับการฝ่ายการเมือง กองบัญชาการทหารบก เขต ก. ตามกฎหมายว่าด้วยอายุ ภายในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2575 นายมั่งจะมีอายุ 56 ปี ซึ่งเป็นอายุสูงสุดตามยศพันโท

ในเดือนเมษายน พ.ศ. 2568 หน่วยงานของนายมานห์ได้รวมเข้ากับหน่วยงานอื่น นายมานห์ ได้รับคำสั่งจากผู้มีอำนาจให้เกษียณอายุก่อนกำหนดตั้งแต่วันที่ 1 สิงหาคม 2568 และรับเงินบำนาญทันทีเมื่ออายุ 49 ปี (โดยไม่ต้องเตรียมการเกษียณอายุ)

นายมานห์ มีสิทธิที่จะเกษียณอายุได้ภายใน 12 เดือนแรกนับจากวันที่มีผลบังคับใช้การตัดสินใจควบรวมกิจการจากหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ เกษียณอายุราชการก่อนกำหนด 7 ปี (84 เดือน) และมีอายุงาน 29 ปี 11 เดือน พร้อมประกันสังคมภาคบังคับ

สมมติเงินเดือนปัจจุบันของนายมานห์ก่อนเกษียณ (กรกฎาคม 2568) คือ 25,500,000 ดอง นอกจากจะได้รับสิทธิประโยชน์เกษียณอายุตามกฎหมายประกันสังคมแล้ว นายมั่น ยังได้รับสิทธิประโยชน์อื่นๆ ต่อไปนี้ด้วย:

เงินบำนาญครั้งเดียวสำหรับจำนวนเดือนที่เกษียณอายุก่อนกำหนดคือ VND 25,500,000 x 0.9 เดือน x 60 เดือนที่เกษียณอายุก่อนกำหนด = VND 1,377,000,000

เงินช่วยเหลือครั้งเดียวสำหรับปีที่เกษียณอายุก่อนกำหนดคือ: 25,500,000 VND x 4 เดือน x 7 ปีเกษียณอายุก่อนกำหนด = 714,000,000 VND

เงินช่วยเหลือครั้งเดียวสำหรับจำนวนปีที่ทำงานพร้อมเงินประกันสังคมภาคบังคับคือ 25,500,000 VND x {05 เดือน + (0.5 x 10 ปี)} = 255,000,000 VND

ดังนั้นยอดเงินอุดหนุนทั้งหมดที่นายมานห์ได้รับคือ 2,346,000,000 ดอง

กรณีที่อายุเกษียณไม่ถึง 2 ปี จะได้รับเงินบำนาญครั้งเดียวตามจำนวนเดือนที่เกษียณก่อนกำหนด วิธีการคำนวณผลประโยชน์บำนาญครั้งเดียวจะเหมือนกับวิธีการคำนวณเกษียณอายุภายใน 12 เดือนแรกนับจากวันที่ใช้บังคับของการตัดสินใจควบรวมกิจการของหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่

ร่างพระราชบัญญัติฯ ของกระทรวงกลาโหม ยกตัวอย่างเฉพาะเจาะจง คือ นายเล มินห์ กวาน (เกิดเมื่อเดือนเมษายน พ.ศ. 2516 เข้าประจำการเมื่อเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2535) ยศพันโท ตำแหน่งผู้ช่วยผู้บัญชาการทหารบก เขต ข. ตามระเบียบ กำหนดให้สิ้นเดือนเมษายน พ.ศ. 2570 นายกวานจะมีอายุครบ 54 ปี ซึ่งเป็นอายุสูงสุดที่สามารถเข้ารับราชการได้ตามกฎหมายว่าด้วยยศพันโท

ในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2568 หน่วยงานของนายฉวนได้รวมเข้ากับหน่วยงานอื่น นายฉวน ได้รับคำสั่งจากผู้บังคับบัญชาให้เกษียณอายุก่อนกำหนด โดยมีระยะเวลาเตรียมตัวเกษียณ 12 เดือน ตั้งแต่วันที่ 1 พฤษภาคม 2568 ถึงวันที่ 30 เมษายน 2569 และรับเงินบำนาญรายเดือนตั้งแต่วันที่ 1 พฤษภาคม 2569 (อายุ 53 ปี)

นายฉวนมีสิทธิที่จะเกษียณอายุได้ตั้งแต่เดือนที่ 13 เป็นต้นไป นับจากวันที่มีผลใช้บังคับของการตัดสินใจควบรวมกิจการจากหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ เกษียณอายุราชการก่อนกำหนด 1 ปี (12 เดือน) และมีอายุงาน 34 ปี 3 เดือน พร้อมประกันสังคมภาคบังคับ

สมมติเงินเดือนปัจจุบันของนายกวนก่อนเกษียณ (เมษายน 2569) คือ 22,000,000 ดอง นอกจากจะได้รับสิทธิประโยชน์เกษียณอายุตามกฎหมายประกันสังคมแล้ว นายฉวนยังได้รับสิทธิประโยชน์อื่นๆ ดังต่อไปนี้:

เงินบำนาญครั้งเดียวสำหรับจำนวนเดือนที่เกษียณอายุก่อนกำหนดคือ 22,000,000 บาท x 0.5 เดือน x 12 เดือนที่เกษียณอายุก่อนกำหนด = 132,000,000 บาท

มหาวิทยาลัย (ตามข่าว VTC)

ที่มา: https://baohaiduong.vn/de-xuat-chinh-sach-cho-nguoi-nghi-truoc-tuoi-khi-tinh-gon-bo-may-trong-quan-doi-405205.html