เสนอลงทุน 37,000 ล้านดองสร้างโรงเรียน 100 แห่งในพื้นที่ชายแดน

ภายในเวลาไม่ถึงหนึ่งปี จะต้องสร้างโรงเรียนชายแดนให้เสร็จ 100 แห่งก่อนจะสามารถใช้งานได้ในปีการศึกษา 2569–2570

ในการประชุมเพื่อนำข้อสรุปของโปลิตบูโรและแนวทางของเลขาธิการโตลัมเกี่ยวกับนโยบายการลงทุนในการก่อสร้างโรงเรียนสำหรับชุมชนชายแดนซึ่งจัดขึ้นในช่วงบ่ายของวันที่ 27 กรกฎาคม กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม (MOET) ยืนยันถึงความเป็นไปได้ของแผนดังกล่าวหากมีการประสานงานที่แข็งแกร่งระหว่างกระทรวง ภาคส่วน และท้องถิ่น ซึ่งแต่ละฝ่ายต้องมีบทบาทที่ชัดเจนในการออกแบบและดำเนินการตามนโยบาย

จะต้องสร้างโรงเรียนชายแดน 100 แห่งให้แล้วเสร็จก่อนเริ่มใช้งานในปีการศึกษา 2569-2570 ภาพประกอบ

สถานการณ์ปัจจุบันและทิศทางการลงทุนของโรงเรียนในพื้นที่ชายแดน

เล ตัน ดุง รัฐมนตรีช่วยว่า การกระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรม ระบุว่า ปัจจุบันมี 22 จังหวัดและเมืองที่มีเขตปกครองตนเองทางบก ประกอบด้วย 248 เขตปกครอง และโรงเรียนทั่วไป 956 แห่ง รองรับนักเรียนมากกว่า 625,000 คน อย่างไรก็ตาม มีนักเรียนเพียงประมาณ 1.2% เท่านั้นที่สามารถเรียนในโรงเรียนประจำได้ ในขณะที่ความต้องการมีมากกว่า 332,000 คน ซึ่งส่วนใหญ่ยังไม่ได้รับการตอบสนอง การขาดแคลนสิ่งอำนวยความสะดวก ตั้งแต่ห้องเรียน หอพัก โรงอาหาร และที่อยู่อาศัยสาธารณะ ส่งผลกระทบโดยตรงต่อโอกาสการเรียนรู้ที่มั่นคงของนักเรียนในพื้นที่ชายแดน

เพื่อเอาชนะปัญหานี้ กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมได้เสนอแผนการลงทุนสองระยะตามเจตนารมณ์ของประกาศ 81 ของ โปลิตบูโร :

ระยะที่ 1 (พ.ศ. 2568) : สร้างหรือปรับปรุงโรงเรียน 100 แห่ง ภายในเวลาเริ่มใช้งานในปีการศึกษา 2569–2570

ระยะที่ 2 (2569–2570): ขยายไปยังโรงเรียนทั้งหมด 248 แห่งในเขตเทศบาลชายแดน

คาดว่าเงินลงทุนรวมจะอยู่ที่ประมาณ 37,000 พันล้านดอง โดยส่วนใหญ่มาจากงบประมาณส่วนกลาง รวมกับแหล่งทุนจากท้องถิ่นและแหล่งทุนจากสังคม การลงทุนจะมีความยืดหยุ่นขึ้นอยู่กับแต่ละพื้นที่ เช่น การก่อสร้างโรงเรียนใหม่ในพื้นที่ที่มีที่ดินเหมาะสม หรือการปรับปรุงโรงเรียนเดิม โดยใช้ประโยชน์จากสำนักงานบริหารหลังการควบรวมกิจการ

กลุ่มแนวทางแก้ไขที่กระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรมเสนอมี 3 กลุ่ม ได้แก่

ประการแรก ทบทวนและสรุปนโยบายปัจจุบันที่เกี่ยวข้องกับการจัดโรงเรียนในพื้นที่ชายแดน จัดทำรูปแบบโรงเรียนประจำระดับต่าง ๆ และกลไกในการดึงดูดและรักษาครูไว้โดยการสนับสนุนบ้านพักสาธารณะและเงินช่วยเหลือ

ประการที่สอง ประสานงานอย่างใกล้ชิดกับกระทรวง สาขา และท้องถิ่นในการลงทุนและก่อสร้าง ปรับปรุงผังการใช้ที่ดินและการออกแบบสถาปัตยกรรมให้เหมาะสมกับลักษณะเฉพาะของแต่ละภูมิภาค เช่น พื้นที่ภูเขา พื้นที่สูงตอนกลาง หรือที่ราบ

ประการที่สาม ระดมการมีส่วนร่วมทางสังคมอย่างกว้างขวางผ่านการเคลื่อนไหว "ทั้งประเทศเพื่อชายแดนอันเป็นที่รัก" โดยมุ่งดึงดูดทรัพยากรจากภาคธุรกิจ องค์กร และบุคคลต่างๆ ให้ร่วมมือกับภาครัฐเพื่อสร้างระบบโรงเรียนที่มั่นคงและทันสมัยในพื้นที่ที่มีความยากลำบากมากมาย

รัฐมนตรีเหงียน กิม เซิน ได้เสนอคำแนะนำที่ชัดเจนเพื่อให้แน่ใจว่าแผนการสร้างโรงเรียน 100 แห่งในพื้นที่ชายแดนมีความก้าวหน้าและเป็นไปได้ - ภาพ: VGP/Nhat Bac

อิงตามรายงานสถานการณ์ปัจจุบันและข้อเสนอของรองรัฐมนตรี เล ตัน ดุง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม เหงียน กิม เซิน ได้เสนอคำแนะนำที่ชัดเจนเพื่อให้แน่ใจว่าแผนการสร้างโรงเรียน 100 แห่งในพื้นที่ชายแดนจะมีความก้าวหน้าและเป็นไปได้

รัฐมนตรีเสนอให้นายกรัฐมนตรีกำหนดเส้นตายที่ชัดเจน กล่าวคือ ภายในวันที่ 30 สิงหาคม งบประมาณจะต้องจัดสรรให้กับท้องถิ่น เพื่อให้มั่นใจว่าโครงการจะดำเนินไปอย่างราบรื่น จังหวัดและเมืองต่างๆ จะต้องจัดทำเอกสาร แผนการออกแบบ ขนาด และสถานที่ตั้งของโรงเรียนให้แล้วเสร็จภายในสัปดาห์แรกของเดือนสิงหาคม และส่งให้กระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรม เพื่อใช้เป็นพื้นฐานในการโอนงบประมาณไปยังกระทรวงการคลัง

การออกแบบโรงเรียน: ไม่มีแบบแผน ยืดหยุ่นตามสภาพภูมิประเทศ

รัฐมนตรีเหงียน กิม เซิน แสดงความเห็นเห็นด้วยกับกระทรวงก่อสร้าง โดยเน้นย้ำว่าการก่อสร้างโรงเรียนต้องมีเกณฑ์ขั้นต่ำ แต่หลีกเลี่ยงการออกแบบที่เป็นแบบแผน

“เราให้เพียงเกณฑ์ ข้อกำหนด และแบบร่างที่แนะนำบางส่วนเป็นตัวอย่างเท่านั้น พื้นที่สามารถปรับเปลี่ยนได้ เช่น บนพื้นราบ โค้งตามสภาพภูมิประเทศ หรือใช้บ้านคอนกรีตยกพื้นให้นักศึกษาอยู่อาศัย” รัฐมนตรีกล่าว

ในความเป็นจริง โรงเรียนสามารถสร้างบนพื้นที่ราบตามสภาพภูมิประเทศ หรือสร้างบนบ้านคอนกรีตเสาสูง 1-2 ชั้นก็ได้ รัฐมนตรีกล่าวเสริมว่า พื้นที่มาตรฐานสำหรับโรงเรียนประจำสำหรับนักเรียน 1,000 คน อยู่ที่ประมาณ 5 เฮกตาร์ และหากเป็น 10 เฮกตาร์ก็จะยิ่งดียิ่งขึ้นไปอีก

ตามคำแนะนำจากประกาศฉบับที่ 81 ในเดือนกันยายน พ.ศ. 2568 แต่ละจังหวัดจะลงทะเบียนโรงเรียนประมาณ 2-3 แห่งเพื่อเริ่มการก่อสร้าง ดังนั้น ทั่วประเทศจะสามารถเริ่มการก่อสร้างโรงเรียนได้พร้อมกัน 30-40 แห่งภายในเดือนนี้

โรงเรียนที่เหลือจะเริ่มก่อสร้างตั้งแต่เดือนตุลาคมถึงปลายเดือนธันวาคม ขึ้นอยู่กับระดับความพร้อมของแต่ละพื้นที่ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเหงียน กิม เซิน เน้นย้ำเป็นพิเศษว่า “จุดรับ” ที่สมเหตุสมผลที่สุดสำหรับการก่อสร้างแล้วเสร็จคือช่วงฤดูร้อนปี 2569 ซึ่งเป็นช่วงเวลาที่ไม่รบกวนปีการศึกษา และสะดวกต่อการปรับโครงสร้างระบบโรงเรียนทั้งหมด โดยจัดให้นักเรียนจากหลายโรงเรียนมาเรียนที่โรงเรียนกลาง

ตามที่รัฐมนตรีเหงียน กิม เซิน กล่าวว่า การสร้างโรงเรียนเป็นสิ่งที่ประชาชนให้การสนับสนุนอย่างมาก ดังนั้นจึงจำเป็นต้องเปิดตัวการเคลื่อนไหวบริจาคที่ดินอย่างกว้างขวาง - ภาพ: VGP/Nhat Bac

บทบาทในพื้นที่: ตั้งแต่สถานที่จนถึงการดำเนินงานของโรงเรียน

หัวหน้าภาคการศึกษายืนยันบทบาทสำคัญของท้องถิ่นในการเตรียมที่ดินและระดมคนบริจาคที่ดินเพื่อสร้างโรงเรียน

หลักฐานจากจังหวัดเดียนเบียนแสดงให้เห็นถึงความคิดริเริ่มที่ชัดเจน: ท้องถิ่นแห่งนี้ได้จัดเตรียมที่ดินไว้ 3 แปลง แปลงละ 10 เฮกตาร์ จัดการระดมมวลชนอย่างมีประสิทธิผล สร้างฉันทามติระดับสูงในหมู่ประชาชน และพร้อมที่จะเริ่มการก่อสร้างได้เร็ว

ตามที่รัฐมนตรีกล่าว การสร้างโรงเรียนเป็นสิ่งที่ประชาชนให้การสนับสนุนเป็นอย่างมาก จึงมีความจำเป็นที่จะต้องเปิดตัวการเคลื่อนไหวบริจาคที่ดินในวงกว้าง โดยมีการมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันจากแนวร่วมปิตุภูมิและระบบการเมืองในระดับรากหญ้า

เขายังกล่าวอีกว่าการสร้างโรงเรียนใหม่ไม่ใช่แค่การทดแทนโรงเรียนเดิมที่มีอยู่แล้ว แต่เป็นโอกาสในการปรับโครงสร้างระบบการศึกษาทั้งหมดในระดับตำบล ปัจจุบันหลายตำบลมีโรงเรียนขนาดเล็กกระจายอยู่ 17-20 แห่ง เมื่อสร้างเสร็จแล้ว โรงเรียนกลางจะรวบรวมนักเรียนจากโรงเรียนเหล่านี้มาศึกษาต่อที่ส่วนกลาง ในขณะที่โรงเรียนแยกกันหลายแห่งจะถูกยุบเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพในการดำเนินงาน

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการเหงียน กิม เซิน กล่าวว่า เขาไม่ได้กังวลมากนักเกี่ยวกับคณาจารย์ผู้สอน เพราะในความเป็นจริง ครูจำนวนมากต้องการไปสอนในพื้นที่ชายแดนเนื่องจากได้รับเงินช่วยเหลือพิเศษและมีสภาพการทำงานที่พิเศษ

ปัญหาการขาดแคลนครูส่วนใหญ่เกิดขึ้นในวิชาใหม่บางวิชาตามโครงการการศึกษาทั่วไปปี 2561 ซึ่งจำเป็นต้องมีการฝึกอบรมและแผนเสริมที่เหมาะสม

รูปแบบการจัดองค์กรของโรงเรียนกำหนดให้เป็นการผสมผสานระหว่างการอยู่ประจำและการอยู่กึ่งประจำ โดยนักเรียนประถมศึกษาที่อาศัยอยู่ใกล้บ้านจะยังคงเรียนที่โรงเรียนที่มีอยู่ ส่วนนักเรียนที่อาศัยอยู่ไกลหรือใกล้กับพื้นที่ก่อสร้างโรงเรียนแห่งใหม่จะเรียนที่โรงเรียนกลางในรูปแบบการอยู่ประจำหรือกึ่งประจำ ขึ้นอยู่กับเงื่อนไขเฉพาะ

สิ่งนี้ต้องอาศัยความยืดหยุ่นในการจัดบุคลากร ห้องเรียน และสิ่งอำนวยความสะดวก ในส่วนของการจัดองค์กรก่อสร้าง ท่านได้เสนอให้แบ่งประเภทตามระดับความยากง่าย ดังนี้ สำหรับโรงเรียนในพื้นที่ก่อสร้างยากเป็นพิเศษ เช่น พื้นที่ห่างไกล สามารถมอบหมายให้ทหารและตำรวจรับผิดชอบ ส่วนในพื้นที่ที่เอื้ออำนวยกว่า ท้องถิ่นสามารถเลือกหน่วยพลเรือนที่เหมาะสมในการดำเนินการได้ ทั้งหมดนี้เพื่อให้เกิดความก้าวหน้า ในขณะเดียวกันก็ยังคงเหมาะสมกับลักษณะของแต่ละพื้นที่

เกี่ยวกับงานของกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม รัฐมนตรีเหงียน กิม เซิน กล่าวว่า กระทรวงจะคำนวณรูปแบบการดำเนินงานของโรงเรียนใหม่ๆ อย่างจริงจัง ตั้งแต่โครงสร้างวิชาชีพ คณาจารย์ ไปจนถึงกลไกการดำเนินงาน และต้นทุนที่เกี่ยวข้องโดยเฉพาะ

เนื้อหาเหล่านี้จะถูกสรุปเป็นรายงานโดยละเอียดที่ส่งถึงนายกรัฐมนตรี เพื่อให้มั่นใจว่าการดำเนินการเป็นไปอย่างสอดประสานและเป็นเอกภาพตั้งแต่ระดับส่วนกลางไปจนถึงระดับท้องถิ่น รัฐมนตรีได้เน้นย้ำหลักการสำคัญตลอดโครงการ คือ ต้อง “เข้มงวด” ในแง่ของเป้าหมาย ความก้าวหน้า และข้อกำหนดสำหรับรายการบังคับ แต่ “ยืดหยุ่น” ในแง่ของวิธีการดำเนินการ มีความยืดหยุ่นทั้งในด้านการออกแบบ ขนาด รูปแบบองค์กร และวิธีการดำเนินการ ท่านเชื่อมั่นว่าหากทุกฝ่ายร่วมมือกันอย่างแน่วแน่ตั้งแต่เดือนสิงหาคมเป็นต้นไป และจัดสรรงบประมาณอย่างทันท่วงที การสร้างโรงเรียน 100 แห่งในพื้นที่ชายแดนจะเป็นไปได้อย่างสมบูรณ์

ที่มา: https://baohatinh.vn/de-xuat-dau-tu-37000-ty-dong-xay-100-truong-hoc-vung-bien-post292621.html