เสนอโครงการโรงไฟฟ้า LNG นำเข้า รับส่วนแบ่ง 75% นาน 15 ปี

รัฐบาลเพิ่งยื่นเอกสารต่อคณะกรรมาธิการสามัญประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เพื่อออกมติสภานิติบัญญัติแห่งชาติเกี่ยวกับกลไกและนโยบายเพื่อขจัดปัญหาการพัฒนาพลังงานหมุนเวียนแห่งชาติ พ.ศ. 2569-2573

Báo Tuổi Trẻ•12/11/2025

Đề xuất dự án điện khí LNG nhập khẩu được hưởng bao tiêu 75% trong 15 năm - Ảnh 1. — โครงการโรงไฟฟ้าพลังความร้อนก๊าซธรรมชาติ Nhon Trach 3 และ 4 - ภาพ: NGOC AN

ลงนามโดยได้รับอนุมัติจากนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรี ว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า นายเหงียน ฮ่อง เดียน โดยเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการส่งมติเฉพาะเรื่องกลไกนโยบายเพื่อขจัดปัญหาการพัฒนาพลังงานแห่งชาติในช่วงปี 2569-2573 ต่อรัฐสภา

ขยายระยะเวลาคุ้มครอง 75%

สำหรับการพัฒนาโครงการโรงไฟฟ้าพลังงานก๊าซธรรมชาติเหลว (LNG) นำเข้านั้น ร่างมติได้ระบุชัดเจนว่า นอกเหนือจากกฎหมายด้านการลงทุนและไฟฟ้าแล้ว โครงการโรงไฟฟ้าพลังงานความร้อนก๊าซธรรมชาติเหลว (LNG) นำเข้าที่ยอมรับผลการดำเนินการแล้วเสร็จโครงการและเริ่มผลิตไฟฟ้าก่อนวันที่ 1 มกราคม 2574 จะต้องผ่านกลไกหลายประการ

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กำลังการผลิตไฟฟ้าขั้นต่ำตามสัญญาระยะยาวต้องไม่ต่ำกว่า 75% ของกำลังการผลิตไฟฟ้าเฉลี่ยตลอดระยะเวลาหลายปีของโครงการโรงไฟฟ้าพลังความร้อนก๊าซธรรมชาติที่ใช้ก๊าซธรรมชาติเหลว (LNG) นำเข้า กลไกนี้มีผลบังคับใช้ตลอดระยะเวลาการชำระคืนเงินต้นและดอกเบี้ย แต่ไม่เกิน 15 ปี นับจากวันที่โครงการเริ่มดำเนินการ

ดังนั้น ด้วยข้อเสนอใหม่นี้ รัฐบาล จึงได้คงอัตราการมุ่งมั่นรับซื้อไฟฟ้าในสัญญาไว้ไม่ต่ำกว่าร้อยละ 75 ของผลผลิตไฟฟ้าที่กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าเสนอไว้ก่อนหน้านี้ แต่ได้ขยายระยะเวลาการใช้กลไกนี้ออกไปอีก 5 ปี เมื่อเทียบกับข้อเสนอก่อนหน้านี้ที่ 10 ปี

โดยเนื้อหาดังกล่าว รัฐบาลได้ชี้แจงว่า ในกระบวนการดำเนินกลไกการพัฒนาโครงการโรงไฟฟ้าพลังความร้อนก๊าซธรรมชาติจาก LNG นำเข้านั้น กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้บันทึกความเห็นจากนักลงทุนและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องไว้เป็นจำนวนมาก

ดังนั้น ความเห็นส่วนใหญ่จึงได้หยิบยกปัญหาขึ้นมาและเสนอแนวทางแก้ไข โดยมุ่งเน้นไปที่การพิจารณาใช้กลไกราคาไฟฟ้าสององค์ประกอบ (ราคาตามความจุและราคาไฟฟ้า) และพิจารณาใช้กลไกในการมุ่งมั่นผลิตไฟฟ้าที่ระดมได้ (กลไกดำเนินการ)

รัฐวิสาหกิจเสนอให้พิจารณาปรับกำหนดสัญญาผลิตไฟฟ้าขั้นต่ำระยะยาวให้สูงกว่าร้อยละ 65 (หลักเกณฑ์ปัจจุบัน) และขยายระยะเวลาการยื่นคำร้องเป็น 20 หรือ 25 ปี แทนที่จะยื่นคำร้องเพียงระยะเวลาไม่เกิน 10 ปี ตามที่เสนอไว้เดิม

สนับสนุนกลไกที่เฉพาะเจาะจงและสร้างสรรค์มากขึ้นในผลผลิตสัญญาขั้นต่ำในระยะยาว

ตามแผนพัฒนาพลังงานไฟฟ้า 8 ฉบับที่ปรับปรุงใหม่ของรัฐบาล โครงการโรงไฟฟ้าพลังความร้อนก๊าซธรรมชาติที่ใช้ LNG นำเข้าจะเป็นแหล่งพลังงานไฟฟ้าพื้นฐานที่สำคัญ ซึ่งจะช่วยสนับสนุนการจ่ายไฟฟ้าและสนับสนุนการบูรณาการแหล่งพลังงานหมุนเวียนขนาดใหญ่กับระบบไฟฟ้าแห่งชาติในอนาคตอย่างแข็งขัน จึงมีส่วนช่วยในการบรรลุเป้าหมายการเติบโต ทางเศรษฐกิจ และสังคมและประกันการจัดหาไฟฟ้า

ตามคำแนะนำของนักลงทุนในการประชุมเมื่อวันที่ 13 สิงหาคม กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้ประเมินความจำเป็นในการทบทวนและเสนอต่อรัฐสภาเพื่อพิจารณาออกกฎระเบียบเกี่ยวกับกลไกที่เฉพาะเจาะจงและก้าวหน้ายิ่งขึ้นเกี่ยวกับผลผลิตไฟฟ้าขั้นต่ำตามสัญญาในระยะยาวเพื่อขจัดปัญหาสำหรับโครงการเหล่านี้บนพื้นฐานของการปฏิบัติตามกฎระเบียบทางกฎหมายและสอดคล้องกับนโยบายและแนวทางในมติที่ 70

อย่างไรก็ตาม สำหรับกลไกนโยบายอื่นๆ ที่นักลงทุนเสนอมา เอกสารชี้แจงระบุชัดเจนว่า กลไกส่วนใหญ่ให้ประโยชน์แก่นักลงทุน โดยหลายส่วนได้นำไปประยุกต์ใช้กับโครงการโรงไฟฟ้า BOT ที่ผ่านมาแล้ว โดยเป็นโครงการโรงไฟฟ้า LNG นำเข้า - โครงการโรงไฟฟ้า IPP อิสระ

ดังนั้น กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าจึงประเมินว่ายังไม่มีหลักเกณฑ์เพียงพอที่จะเสนอขออนุมัติโครงการโรงไฟฟ้าพลังความร้อน LNG นำเข้าในระยะนี้

ก่อนหน้านี้ นักลงทุนหลายรายได้ยื่นคำร้องต่อนายกรัฐมนตรีเพื่อเสนอกลไกและนโยบายสำหรับโครงการโรงไฟฟ้าก๊าซธรรมชาติ เนื่องจากมีความกังวลเกี่ยวกับความเสี่ยงในการดำเนินโครงการ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ผู้ประกอบการที่เสนอให้เพิ่มระดับพันธสัญญาการผลิตไฟฟ้าจาก 75% ในร่างมติที่กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้ายื่นต่อรัฐบาลเมื่อเร็วๆ นี้ เป็น 90% ได้ยื่นคำร้องตลอดระยะเวลาสัญญาซื้อขายไฟฟ้า

พร้อมกันนี้โครงการยังได้รับการสนับสนุนกลไกการชำระค่าไฟฟ้าคงที่ การดำเนินการ การบำรุงรักษาราคาไฟฟ้า การใช้เชื้อเพลิงที่เกี่ยวข้องกับกลไกการโอนสัญญาค่าก๊าซไปยังราคาไฟฟ้า การระดมแหล่งพลังงานไฟฟ้าให้เพียงพอต่อภาระผูกพันการใช้ก๊าซ

นักลงทุนยังหวังว่าในกรณีที่ระบบและผู้ประกอบการตลาดไฟฟ้าแห่งชาติ (NSMO) ระดมเชื้อเพลิงไม่เพียงพอ ส่งผลให้มีภาระผูกพันในการซื้อเชื้อเพลิง การไฟฟ้าเวียดนาม (EVN) จะจ่ายส่วนที่ระดมได้ไม่เพียงพอและสนับสนุนกลไกการชำระเงินเป็นสกุลเงินต่างประเทศตามอัตราแลกเปลี่ยนจริงพร้อมกับกลไกอื่นๆ อีกมากมาย

กลับสู่หัวข้อ

เอ็นจีโอซี อัน

ที่มา: https://tuoitre.vn/de-xuat-du-an-dien-khi-lng-nhap-khau-duoc-huong-bao-tieu-75-trong-15-nam-20251112100705593.htm