ข้อเสนอให้รวมราคาไฟฟ้าไว้ในรายการสินค้าและบริการที่มีการคงราคา

ข้อเสนอเพื่อรักษาเสถียรภาพราคาไฟฟ้า

บ่ายวันที่ 23 พ.ค. สมัยประชุมสมัยที่ 5 ที่ประชุม สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้พิจารณาเนื้อหาร่างพระราชบัญญัติราคา (แก้ไข) หลายประเด็น โดยมีความเห็นแตกต่างกัน

เมื่อแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับโครงการกฎหมายนี้ ผู้แทน Nguyen Quoc Luan ( Yen Bai ) กล่าวว่า สินค้าและบริการเพื่อรักษาเสถียรภาพราคาตามที่ระบุในภาคผนวกหมายเลข 1 ที่ออกพร้อมกับร่างกฎหมายนั้นรวมถึงสินค้าและบริการ 10 ประเภท แต่ราคาไฟฟ้าไม่ได้รวมอยู่ด้วย

ผู้แทนเหงียน ก๊วก ลวน - คณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัดเอียนบ๊าย กล่าวสุนทรพจน์ในการหารือ

ในร่างกฎหมายฉบับปัจจุบัน ราคาไฟฟ้าถูกกำหนดไว้ในภาคผนวก 2 - รายการสินค้าและบริการที่รัฐกำหนดราคา ผู้แทนเห็นว่าควรเพิ่มราคาไฟฟ้าลงในภาคผนวก 1 - รายการสินค้าและบริการที่มีการรักษาเสถียรภาพราคา

เหตุผล - ตามที่ผู้แทนกล่าว - คือเนื่องจากสิ่งเหล่านี้เป็นสินค้าและบริการที่สำคัญที่เกี่ยวข้องโดยตรงกับชีวิตของผู้คน การผลิตและกิจกรรมทางธุรกิจขององค์กรและวิสาหกิจ ซึ่งมีผลกระทบอย่างมากต่อ เศรษฐกิจ สังคม การผลิตและธุรกิจและชีวิตของผู้คน

การปฏิบัติที่ผ่านมาแสดงให้เห็นว่าสินค้าประเภทนี้มีแต่จะเพิ่มขึ้นเท่านั้น ไม่ได้ลดลง อย่างไรก็ตาม การเพิ่มขึ้นของราคาไฟฟ้ายังไม่เพียงพอที่จะชดเชยต้นทุน ส่งผลให้เกิดการขาดทุนจำนวนมากในอุตสาหกรรมไฟฟ้า ก่อให้เกิดความไม่สมดุลของกระแสเงินสด และนำไปสู่ผลกระทบร้ายแรงมากมาย

ดังนั้น ผู้แทนเหงียน ก๊วก ลวน จึงเสนอว่าสินค้าประเภทนี้ควรได้รับการดำเนินการโดยหน่วยงานของรัฐที่มีอำนาจหน้าที่ เพื่อรักษาเสถียรภาพราคาและรวมอยู่ในรายการสินค้าและบริการที่รักษาเสถียรภาพราคา ซึ่งจะมีความสมเหตุสมผลมากกว่า

ผู้แทน Pham Van Hoa (Dong Thap) ซึ่งมีมุมมองเดียวกัน ยังได้เสนอให้รวมไฟฟ้าไว้ในรายการสินค้าและบริการที่มีการรักษาเสถียรภาพราคาแทนที่จะเป็นรายการที่กำหนดราคาโดยรัฐ เนื่องจากตามที่ผู้แทนเห็นสมควร ไฟฟ้าเป็นรายการจำเป็นที่ประชาชนทุกคนใช้

ผู้แทน Pham Van Hoa (Dong Thap) กล่าว

ผมคิดว่าน่าจะเหมาะสมกว่าที่จะรวมราคาไฟฟ้าไว้ในบัญชีควบคุมราคา เพราะปัจจุบันประชาชนทุกคนใช้ไฟฟ้าและต้องจ่ายค่าไฟฟ้า บางคนใช้น้ำมันเบนซินและน้ำมันเบนซิน บางคนไม่ใช้ แต่ประชาชนใช้ไฟฟ้า 100% แล้วทำไมไม่รวมไว้ในบัญชีควบคุมราคาล่ะ ปัจจุบันรัฐบาลเป็นผู้กำหนดราคาไฟฟ้า แต่ยังคงให้เงินอุดหนุน ซึ่งไม่สอดคล้องกับธรรมชาติของอุตสาหกรรมไฟฟ้า ผมจึงเสนอให้รัฐสภาพิจารณานำราคาไฟฟ้ากลับเข้าไปในบัญชีควบคุมราคาเพื่อประชาชนอีกครั้ง” ผู้แทน Pham Van Hoa เสนอ

เมื่อแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับอำนาจในการตัดสินใจเกี่ยวกับรายการสินค้าและบริการเพื่อรักษาเสถียรภาพราคา ผู้แทนกล่าวว่า จำเป็นต้องระบุไว้ในกฎหมายเพื่อลดการแทรกแซงของหน่วยงานของรัฐให้น้อยที่สุด และเมื่อจำเป็น คณะกรรมาธิการถาวรของสภานิติบัญญัติแห่งชาติควรตัดสินใจเปลี่ยนแปลงรายการนี้

ผู้แทน Pham Van Hoa เห็นด้วยกับความจำเป็นในการคงไว้ซึ่งกองทุนรักษาเสถียรภาพราคาน้ำมันเบนซินและน้ำมันดิบ โดยกล่าวว่าการมอบหมายให้ภาคธุรกิจบริหารจัดการกองทุนนี้เป็นสิ่งที่ไม่เหมาะสม ผู้แทนกล่าวว่าควรมอบหมายให้กระทรวงการคลังบริหารจัดการกองทุนนี้ ขณะเดียวกัน เขาได้เสนอให้กำหนดระยะเวลาที่ชัดเจนในการยุติการคงไว้ซึ่งกองทุนรักษาเสถียรภาพราคาน้ำมันเบนซินและน้ำมันดิบ เพื่อให้สอดคล้องกับระบบเศรษฐกิจแบบตลาด

การรับประกันทรัพยากรและสำรองสินค้าเมื่อควบคุมราคา

ผู้แทนเหงียนเทียนเญิน (นครโฮจิมินห์) กล่าว

ในการให้ความเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมาย ผู้แทนเหงียน เทียน เญิน (นครโฮจิมินห์) กล่าวว่าร่างกฎหมายฉบับนี้ได้รับความเห็นจากผู้แทนจำนวนมาก อย่างไรก็ตาม หน่วยงานตรวจสอบได้กล่าวถึงความเห็นหนึ่งที่ผู้แทนได้แสดงความคิดเห็นในการประชุมครั้งก่อนเกี่ยวกับการควบคุมราคาสินค้าของรัฐว่า ข้อเสนอนี้มีความสมเหตุสมผล แต่ไม่สามารถยอมรับได้เนื่องจากปัญหางบประมาณแผ่นดิน

ผู้แทนกล่าวว่า รัฐต้องมีแหล่งเงินทุนสาธารณะและสำรองสินค้าที่เหมาะสมเมื่อควบคุมราคา เพื่อให้การควบคุมราคาของรัฐสอดคล้องกับความสัมพันธ์และกฎหมายของอุปสงค์และอุปทานของสินค้าและบริการ และสามารถทำได้โดยไม่ก่อให้เกิดความเสียหายต่อธุรกิจและประชาชน

ตามที่ผู้แทนได้กล่าวไว้ ราคาตลาดของสินค้าและบริการจะเกิดขึ้นบนพื้นฐานของการรักษาสมดุลระหว่างอุปทานและอุปสงค์ของสินค้าและบริการในสภาวะการแข่งขัน ซึ่งจะนำมาซึ่งผลประโยชน์ที่สอดประสานกันให้กับประเทศ ผู้บริโภค ธุรกิจ และรัฐบาล โดยสร้างเงื่อนไขให้เกิดการพัฒนาโดยไม่ต้องมีการแทรกแซงของรัฐ

ภาพการประชุมเมื่อบ่ายวันที่ 23 พฤษภาคม

อย่างไรก็ตาม พ.ร.บ.ราคาสินค้าฉบับปัจจุบันและร่างพ.ร.บ.ราคาสินค้า (แก้ไข) ยังไม่ได้กำหนดหลักเกณฑ์การกำกับและบริหารจัดการราคาสินค้าของรัฐอย่างชัดเจน ทำให้เกิดความยุ่งยากและข้อบกพร่องในการควบคุมราคาสินค้าโดยเฉพาะราคาค่าไฟฟ้าเป็นจำนวนมาก

ผู้แทนเสนอให้เพิ่มหลักการบริหารจัดการควบคุมราคาของรัฐในร่างกฎหมาย โดยเฉพาะอย่างยิ่ง รัฐต้องมีแหล่งเงินทุนสาธารณะและสินค้าสำรองที่เหมาะสมสำหรับการควบคุมราคา เพื่อให้ Vietnam Electricity Group ซึ่งเป็นรัฐวิสาหกิจที่สำคัญที่สุด จะต้องพัฒนาอย่างยั่งยืน โดยเป็นองค์กรหลักที่ดำเนินการตามแผนการผลิตไฟฟ้าฉบับที่ 8

ต้องชี้แจงและชี้แจงความเห็นของผู้แทนรัฐสภาเกี่ยวกับราคาหนังสือเรียน

ผู้แทน Nguyen Thi Kim Thuy (ดานัง) แสดงความกังวลเกี่ยวกับปัญหาราคาหนังสือเรียน โดยกล่าวว่าเมื่อกล่าวถึงราคาหนังสือเรียนในอดีต เธอได้ชี้ให้เห็นถึงความจริงที่ว่าการซื้อหนังสือเรียนกลายเป็นภาระสำหรับผู้ปกครองหลายคน สาเหตุหลักคือสำนักพิมพ์ต่างๆ มักขายหนังสือเรียนพร้อมหนังสืออ้างอิงจำนวนมากผ่านทางโรงเรียน

ผู้แทนเหงียนถิคิมถุย (ดานัง) พูด

ดังนั้น คณะผู้แทนจึงยินดีที่กระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรมยอมรับความเห็นของคณะผู้แทนรัฐสภาในการออกคำสั่งให้ยุติการบรรจุภัณฑ์ตำราเรียนและหนังสืออ้างอิงรวมกัน และการบังคับให้นักเรียนซื้อหนังสืออ้างอิงไม่ว่าในรูปแบบใดก็ตาม คณะผู้แทนกล่าวว่าการติดตามสถานการณ์ทำให้คำสั่งนี้ได้รับการนำไปปฏิบัติอย่างจริงจัง

ผู้แทน Nguyen Thi Kim Thuy กล่าวว่า ในระหว่างการอภิปรายในห้องประชุมครั้งที่ 4 เธอได้เสนอให้ร่างกฎหมายว่าด้วยราคา (แก้ไข) มอบหมายให้รัฐบาลควบคุมราคาหนังสือเรียนในรูปแบบกรอบราคา ซึ่งรวมถึงราคาสูงสุดและต่ำสุดของสินค้าอื่นๆ ที่รัฐกำหนดราคา

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง หัวหน้าคณะกรรมาธิการยกร่างกฎหมาย โฮ ดึ๊ก ฟ็อก ได้กล่าวต่อรัฐสภาเพื่อรับทราบความเห็นนี้ อย่างไรก็ตาม เมื่อพิจารณาร่างกฎหมายที่เสนอต่อรัฐสภาเพื่อพิจารณาและอนุมัติ พบว่าร่างกฎหมายดังกล่าวไม่สะท้อนความเห็นที่ได้รับการยอมรับ คณะกรรมาธิการยกร่างกฎหมายก็ไม่ได้อธิบายความเห็นนี้เช่นกัน

ผู้แทน Nguyen Thi Kim Thuy อ้างถึงข้อบังคับในมติที่ 29 ของคณะกรรมการกลางพรรคและมติที่ 88 ของสมัชชาแห่งชาติว่าด้วยนวัตกรรมของโครงการตำราเรียนการศึกษาทั่วไป ซึ่งกำหนดให้มีการเผยแพร่การจัดทำตำราเรียน

อย่างไรก็ตาม กฎหมายการศึกษาฉบับแก้ไข พ.ศ. 2562 แสดงให้เห็นมุมมองที่แตกต่างจากมติที่ 88 ตรงที่ไม่ได้ให้สิทธิในการเลือกหนังสือเรียนแก่สถาบันการศึกษา แต่ให้สิทธิแก่คณะกรรมการประชาชนในระดับจังหวัด

ผู้แทนเสนอว่า ในกรณีที่รัฐสภาเห็นว่านโยบายการจัดรวบรวมตำราเรียนตามที่รัฐสภาชุดที่ 13 เสนอมีข้อบกพร่องหลายประการ ควรแก้ไขมติที่ 88 เพื่อยุติการบังคับใช้นโยบายดังกล่าว

ในกรณีตรงกันข้าม สภานิติบัญญัติแห่งชาติควรเพิ่มเติมบทบัญญัติที่จำเป็นในกฎหมายว่าด้วยราคา เพื่อให้มั่นใจถึงความสอดคล้องกันในนโยบาย และไม่ควรอนุญาตให้ฝ่ายนิติบัญญัติออกกฎระเบียบที่ขัดแย้งกัน ดังนั้น ผู้แทนจึงเสนอให้มีการอธิบายและชี้แจงประเด็นต่างๆ ข้างต้น

ลิงค์ที่มา: https://baolaocai.vn/de-xuat-dua-gia-dien-vao-danh-muc-hang-hoa-dich-vu-binh-on-gia-post368761.html