ข้อเสนอให้รัฐบาลกำหนดระดับการหักลดหย่อนภาษีครอบครัว

กระทรวงการคลัง เสนอให้ศึกษาทางเลือกการมอบหมายให้รัฐบาลกำกับดูแลระดับการหักลดหย่อนครัวเรือนในการคำนวณภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาให้มีความยืดหยุ่นและเหมาะสมกับความเป็นจริง

ในการยื่น ต่อรัฐบาล เกี่ยวกับการก่อสร้างโครงการกฎหมายภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาฉบับใหม่ กระทรวงการคลังกล่าวว่า กฎระเบียบเกี่ยวกับการหักลดหย่อนภาษีครอบครัวจำเป็นต้องได้รับการทบทวนและแก้ไขให้เหมาะสมกับเงื่อนไขใหม่

ด้วยเหตุนี้ หน่วยงานนี้จึงเสนอให้ศึกษาทางเลือกในการมอบหมายให้รัฐบาลควบคุมระดับการหักลดหย่อนภาษีครัวเรือน เพื่อให้เกิดความยืดหยุ่น การปรับตัวเชิงรุก และความเหมาะสมกับความเป็นจริงและความต้องการของการพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคมในแต่ละช่วงเวลา

ปัจจุบัน กฎหมายภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาได้กำหนดระดับการหักลดหย่อนภาษีสำหรับครัวเรือนไว้แล้ว หากดัชนีราคาผู้บริโภค (CPI) เปลี่ยนแปลงเกินกว่าร้อยละ 20 เมื่อเทียบกับช่วงเวลาที่กฎหมายมีผลบังคับใช้ หรือช่วงเวลาที่มีการปรับลดครั้งล่าสุด รัฐบาลจะเสนอต่อคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติเพื่อปรับระดับการหักลดหย่อนภาษีสำหรับครัวเรือนตามความผันผวนของราคา เพื่อนำไปใช้กับงวดภาษีถัดไป

ในเอกสารฉบับนี้ กระทรวงการคลังได้เสนอให้ศึกษาการหักลดหย่อนเฉพาะอื่นๆ ด้วย ซึ่งเป็นจำนวนเงินที่ไม่ต้องเสียภาษี ซึ่งผู้เสียภาษีมีสิทธิ์ได้รับเมื่อมีคุณสมบัติตรงตามเกณฑ์ที่กำหนด ตัวอย่างเช่น บางประเทศอาจใช้หักลดหย่อนสำหรับค่ารักษาพยาบาล การศึกษา ประกันสุขภาพ หรือดอกเบี้ยเงินกู้จำนอง

ปัจจุบัน การหักลดหย่อนครอบครัว สำหรับผู้เสียภาษีบุคคลธรรมดาคือ 11 ล้านดอง และหักภาษีสำหรับผู้พึ่งพาคนละ 4.4 ล้านดอง ซึ่งคงไว้ตั้งแต่เดือนกรกฎาคม 2563 บุคคลธรรมดาจะถูกหักภาษีจากประกันสังคม ค่าลดหย่อนครอบครัว ค่าเบี้ยเลี้ยง เงินอุดหนุน ฯลฯ ส่วนที่เหลือเป็นรายได้ที่ใช้คำนวณภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา อย่างไรก็ตาม การหักภาษีนี้ถือว่าไม่เหมาะสมในการคำนวณภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา เนื่องจากค่าใช้จ่ายและค่าครองชีพมีสูงมากขึ้นเรื่อยๆ

กระทรวงการคลังระบุว่า จำเป็นต้องมีการศึกษาและคำนวณระดับการหักลดหย่อนภาษีสำหรับครอบครัวอย่างละเอียด เพื่อให้สอดคล้องกับความผันผวนของราคาและมาตรฐานการครองชีพของประชาชน อย่างไรก็ตาม ระดับการหักลดหย่อนที่ "สูงเกินไป" จะทำให้บทบาทของนโยบายภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาในการสร้างความเท่าเทียมทางสังคมและการควบคุมรายได้ลดลง

“การกระทำดังกล่าวจะทำให้นโยบายภาษีเงินได้บุคคลธรรมดากลับมาเป็นนโยบายภาษีสำหรับผู้มีรายได้สูงเหมือนในช่วงก่อนหน้าอย่างมองไม่เห็น” กระทรวงการคลังกล่าว

ก่อนหน้านี้ กระทรวงการคลังได้ออกมาตอบข้อเสนอแนะเกี่ยวกับระดับการหักลดหย่อนภาษีครัวเรือน โดยยืนยันซ้ำแล้วซ้ำเล่าว่ายังไม่สามารถปรับได้เมื่อดัชนี CPI ผันผวนน้อยกว่า 20% เมื่อเทียบกับการเปลี่ยนแปลงล่าสุด

สำนักงานสถิติแห่งชาติรายงานว่า รายได้เฉลี่ยต่อหัวต่อเดือนของเวียดนามในปี 2566 (ตามราคาปัจจุบัน) อยู่ที่ 4.96 ล้านคน และกลุ่มที่มีรายได้สูงสุด (50% ที่ร่ำรวยที่สุดของประชากร - กลุ่มที่ 5) มีรายได้เฉลี่ย 10.86 ล้านดองต่อเดือนต่อคน

กระทรวงการคลังระบุว่า ปัจจุบันผู้เสียภาษีได้รับการหักลดหย่อนภาษี 11 ล้านดอง ซึ่งสูงกว่ารายได้เฉลี่ยต่อหัวถึง 2.2 เท่า สูงกว่าเกณฑ์มาตรฐานที่ประเทศอื่นๆ กำหนดให้หักลดหย่อนภาษีทั่วไป 0.5 ถึง 1 เท่า และยังสูงกว่ารายได้เฉลี่ยของกลุ่มรายได้สูงสุด 20% อีกด้วย หน่วยงานนี้ระบุว่า การหักลดหย่อนภาษีสำหรับผู้พึ่งพาอาศัยนั้นใกล้เคียงกับรายได้เฉลี่ยต่อหัวในปัจจุบัน

ภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาประกอบด้วยภาษีจากพนักงานประจำ (ส่วนใหญ่) และภาษีเงินได้จากบุคคลธรรมดา ซึ่งเป็นหนึ่งในสามเสาหลักภาษีที่มีความสำคัญต่องบประมาณแผ่นดิน ควบคู่ไปกับภาษีเงินได้นิติบุคคลและภาษีมูลค่าเพิ่ม

นอกจากการหักลดหย่อนภาษีครัวเรือนแล้ว กระทรวงการคลังยังได้เสนอให้ปรับอัตราภาษีแบบก้าวหน้าสำหรับผู้มีรายได้จากเงินเดือนและค่าจ้าง เพื่อให้สอดคล้องกับการเปลี่ยนแปลงของรายได้และตัวชี้วัดเศรษฐกิจมหภาค ขณะเดียวกัน ยังได้ทบทวนและปรับอัตราภาษีสำหรับรายได้จากการโอนเงินทุนและอสังหาริมทรัพย์ด้วย

แหล่งที่มา