กระทรวงมหาดไทย เสนอหลักเกณฑ์การจัดหางาน การเปลี่ยนงาน และอันดับข้าราชการพลเรือนตามตำแหน่งงาน
กระทรวงมหาดไทย กล่าวว่า พ.ร.บ.ข้าราชการและเจ้าหน้าที่ พ.ศ. 2568 ได้แก้ไขและเพิ่มเติมเนื้อหาพื้นฐานที่เกี่ยวข้องกับการสรรหา การใช้ และการจัดการข้าราชการ เช่น
(1) ปรับปรุงวิธีการบริหารจัดการบุคลากรและข้าราชการตามตำแหน่งหน้าที่ โดยให้กำหนดอย่างชัดเจนว่าการประเมิน การจัด และการใช้บุคลากรและข้าราชการต้องขึ้นอยู่กับความต้องการของตำแหน่งหน้าที่และความสามารถ ผลงานและประสิทธิผลในการปฏิบัติงานของบุคลากรและข้าราชการ ยกเลิกระเบียบการสอบเลื่อนยศ ให้ใช้กลไกการจัดตำแหน่งแต่ละตำแหน่งให้สอดคล้องกับตำแหน่งข้าราชการที่สัมพันธ์กัน โดยเชื่อมโยงความสามารถและผลงานในการปฏิบัติงานแทน เพื่อลดขั้นตอนการบริหารงาน และสร้างแรงจูงใจที่แท้จริงให้แก่บุคลากรและข้าราชการ
(2) พัฒนากระบวนการสรรหาข้าราชการให้ผู้ผ่านการคัดเลือกต้องมีคุณสมบัติตรงตามตำแหน่งงานทันที เมื่อผ่านการคัดเลือกแล้วจะได้รับการแต่งตั้ง และเงินเดือนจะจัดตามระดับข้าราชการที่ตรงกับตำแหน่งงานที่เลือก และไม่ต้องฝึกงาน กำกับวิธีการสรรหาที่ยืดหยุ่น นอกเหนือไปจากการสอบคัดเลือกแบบดั้งเดิม และเสริมวิธีการรับสมัครบุคลากรที่มีความสามารถและประสบการณ์จากภาคเอกชน หน่วยงานบริการสาธารณะ รัฐวิสาหกิจ ฯลฯ ยกเลิกระเบียบการประเมินคุณภาพแบบรวมของข้อมูลข้าราชการในระดับชาติ เพื่อนำนโยบายส่งเสริมการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจในการบริหารราชการไปปฏิบัติ พร้อมทั้งเสริมสร้างกลไกการตรวจสอบภายหลัง การตรวจสอบ และการตรวจสอบ เพื่อให้แน่ใจว่าการกระจายอำนาจดำเนินไปควบคู่กับการควบคุมอำนาจอย่างมีประสิทธิภาพ
ในร่าง พ.ร.บ.ว่าด้วยการจัดตำแหน่ง การเปลี่ยนตำแหน่ง และยศข้าราชการพลเรือนสามัญ ตามตำแหน่งหน้าที่ (มาตรา 1 บทที่ 3 ประกอบด้วย 04 มาตรา ตั้งแต่มาตรา 19 ถึงมาตรา 22) กำหนดว่า (1) การจัดตำแหน่งและยศข้าราชการพลเรือนสามัญผู้สอบผ่านการคัดเลือกเข้ารับราชการ; (2) กรณีเปลี่ยนตำแหน่ง; (3) เปลี่ยนตำแหน่งข้าราชการพลเรือนสามัญมียศตามชั้นวิชาชีพและช่างเทคนิคสูงกว่ายศปัจจุบัน; (4) เปลี่ยนตำแหน่งข้าราชการพลเรือนสามัญมียศตามชั้นวิชาชีพและช่างเทคนิคต่ำกว่ายศปัจจุบัน
การจัดหางานและตำแหน่งข้าราชการสำหรับผู้สมัครข้าราชการที่ประสบความสำเร็จ
ตามร่าง พ.ร.บ. การจัดเตรียมตำแหน่งงานของผู้ที่ผ่านการสอบคัดเลือกหรือคัดเลือกเข้าหน่วยงานที่จ้างข้าราชการ จะต้องสอดคล้องกับตำแหน่งงานที่ระบุไว้ในแผนการสรรหาบุคลากร โดยต้องสอดคล้องกันระหว่างงานและอำนาจที่ได้รับมอบหมายกับข้อกำหนดของตำแหน่งงานที่รับสมัคร
หัวหน้าหน่วยงานจ้างข้าราชการ มีหน้าที่จัดจ้างให้เป็นไปตามตำแหน่งงานที่รับสมัคร ฝึกอบรม ติดตาม ประเมินผลการปฏิบัติงานตามหน้าที่และความรับผิดชอบของข้าราชการ
หัวหน้าหน่วยงานที่รับผิดชอบในการสรรหาข้าราชการพลเรือน มีหน้าที่จัดตำแหน่งงานและจัดอันดับข้าราชการพลเรือนให้สอดคล้องกับตำแหน่งงานที่รับสมัครให้แก่ผู้สมัครข้าราชการพลเรือนที่ผ่านการคัดเลือก
กรณีเปลี่ยนตำแหน่งงาน
1. ข้าราชการอาจได้รับการแต่งตั้งหรือไม่แต่งตั้งใหม่ หรือปลดออกจากตำแหน่งผู้นำและบริหาร ตามระเบียบพรรคและกฎหมายว่าด้วยงานบุคคล
2.ข้าราชการพลเรือนสามัญประเภทวิชาชีพและเทคนิค รับตำแหน่งหน้าที่อื่นที่มีตำแหน่งเทียบเท่ากัน โดยมีตำแหน่งวิชาชีพและเทคนิคสูงกว่าหรือต่ำกว่าตำแหน่งหน้าที่ปัจจุบัน อันเนื่องมาจากการปรับปรุง เปลี่ยนแปลงตำแหน่งหน้าที่ หรือตามกฎเกณฑ์ของทางราชการที่รับผิดชอบ
เปลี่ยนเป็นตำแหน่งข้าราชการที่มียศชั้นตามวิชาชีพและเทคนิคสูงกว่ายศปัจจุบัน
ในร่างดังกล่าวได้ระบุชัดเจนว่า หน่วยงานหรือองค์กรที่จ้างข้าราชการพลเรือนสามัญ มีความต้องการตำแหน่งงานที่มีตำแหน่งสูงกว่าระดับวิชาชีพและเทคนิค ตามสัดส่วนข้าราชการพลเรือนสามัญที่ต้องจัดให้ตรงกับตำแหน่งงานในหน่วยงานหรือองค์กรที่จ้างข้าราชการพลเรือนสามัญที่ได้รับการอนุมัติจากทางราชการ
ข้าราชการมีสิทธิเปลี่ยนตำแหน่งเป็นข้าราชการที่มียศชั้นตามวิชาชีพและเทคนิคสูงกว่ายศปัจจุบันได้ โดยต้องเป็นไปตามมาตรฐานและเงื่อนไขดังต่อไปนี้
ก) เป็นผู้ถือว่าได้ปฏิบัติงานสำเร็จลุล่วงไปได้ด้วยดีหรือดีกว่าในปีการทำงานก่อนหน้าปีที่เปลี่ยนตำแหน่งงานทันที; มีคุณสมบัติ ทางการเมือง และจริยธรรมที่ดี; ไม่เคยถูกดำเนินการทางวินัย; ไม่เคยถูกวินิจฉัยทางวินัย; ไม่เคยถูกดำเนินคดี สอบสวน ฟ้องร้อง หรือพิจารณาคดี; ไม่เคยถูกควบคุมวินัยตามข้อบังคับของพรรคและกฎหมาย;
ข) มีผลงานในการปฏิบัติงานด้านปริมาณ คุณภาพ และความก้าวหน้าของผลผลิตในตำแหน่งงานปัจจุบัน
ค) มีความสามารถ คุณสมบัติ และทักษะวิชาชีพเพียงพอที่จะรับตำแหน่งข้าราชการพลเรือนสามัญที่มีตำแหน่งความเชี่ยวชาญและทักษะสูงกว่าตำแหน่งข้าราชการพลเรือนสามัญปัจจุบันในสาขาอาชีพเดียวกัน ตามข้อกำหนดของคำอธิบายงานและกรอบความสามารถ
ตามร่าง พ.ร.บ.ว่าด้วยอัตรากำลังข้าราชการ พ.ศ. ๒๕๕๐ โดยให้หัวหน้าหน่วยงานหรือองค์กรที่จ้างข้าราชการมีหน้าที่จัดทำแผนงานเฉพาะขึ้นเป็นหลักเกณฑ์พิจารณาทบทวนและจัดทำบัญชีรายชื่อข้าราชการที่เข้าข่ายเกณฑ์และเงื่อนไขในการเปลี่ยนตำแหน่งราชการที่มีระดับชั้นข้าราชการตามวิชาชีพและเทคนิคสูงกว่าระดับชั้นข้าราชการปัจจุบัน โดยอ้างอิงตามจำนวนโควตาการจัดกำลังและสัดส่วนข้าราชการที่จะจัดตามตำแหน่งงานที่หน่วยงานที่รับผิดชอบอนุมัติ แล้วรายงานให้หน่วยงานบริหารงานข้าราชการทราบเพื่อพิจารณาเปลี่ยนตำแหน่งราชการ
หัวหน้าหน่วยงานบริหารราชการแผ่นดิน ตัดสินใจจัดให้มีตำแหน่งงานใหม่และจัดลำดับชั้นข้าราชการพลเรือนให้สอดคล้องกับตำแหน่งงานใหม่นั้น
หัวหน้าหน่วยงานหรือองค์กรที่จ้างข้าราชการพลเรือนมีหน้าที่รับผิดชอบตามกฎหมายเกี่ยวกับมาตรฐานและเงื่อนไขของข้าราชการพลเรือนที่มีการเปลี่ยนแปลงตำแหน่งงาน และมอบหมายงานให้สอดคล้องกับตำแหน่งงานที่จัดใหม่ให้เป็นไปตามบทบัญญัติของกฎหมาย
เปลี่ยนเป็นตำแหน่งข้าราชการที่มียศชั้นความเชี่ยวชาญและวิชาชีพต่ำกว่ายศปัจจุบัน
ตามร่างพระราชบัญญัติฯ การเปลี่ยนแปลงตำแหน่งหน้าที่ราชการที่มีตำแหน่งทางความเชี่ยวชาญและวิชาชีพต่ำกว่าตำแหน่งปัจจุบัน ดำเนินการในกรณีดังนี้
ก) ข้าราชการไม่ปฏิบัติตามข้อกำหนดของงาน
ข) ข้าราชการซึ่งสมัครใจขอเปลี่ยนตำแหน่งเป็นข้าราชการที่มีตำแหน่งความเชี่ยวชาญและทักษะวิชาชีพต่ำกว่าตำแหน่งปัจจุบัน
จากผลการติดตาม ประเมินผล และจำแนกคุณภาพกรณีตามข้อ ก ข้างต้น หรือการร้องขอกรณีตามข้อ ข ข้างต้น หัวหน้าหน่วยงานหรือองค์กรที่จ้างข้าราชการ มีหน้าที่รายงานต่อหัวหน้าหน่วยงานบริหารข้าราชการ เพื่อตัดสินใจจัดตำแหน่งงานใหม่และระดับข้าราชการที่สอดคล้องกับตำแหน่งงานใหม่นั้น
กระทรวงมหาดไทยกล่าวว่า การเพิ่มมาตรานี้มีวัตถุประสงค์เพื่อกำหนดบทบาทและหน้าที่เฉพาะในการจัดตำแหน่งหน้าที่และระดับข้าราชการของผู้ที่เข้ารับราชการ หน้าที่ของหัวหน้าหน่วยงานที่รับข้าราชการมอบหมายงานให้เป็นไปตามข้อกำหนดของตำแหน่งหน้าที่ที่รับเข้า การฝึกอบรม การติดตามและประเมินผลการปฏิบัติงานตามหน้าที่และความรับผิดชอบของข้าราชการ กำกับดูแลกรณีเปลี่ยนตำแหน่งหน้าที่ที่มีระดับตำแหน่งที่สอดคล้องกันโดยมีระดับวิชาชีพและเทคนิคสูงกว่าตำแหน่งหน้าที่ปัจจุบัน หรือกรณีได้รับมอบหมายให้ดำรงตำแหน่งหน้าที่ที่ต่ำกว่าเนื่องจากไม่ตรงตามข้อกำหนดของงาน กำหนดหน้าที่ความรับผิดชอบของหัวหน้าหน่วยงานที่รับข้าราชการจัดทำแผนเฉพาะเพื่อใช้เป็นพื้นฐานในการทบทวนและจัดทำรายชื่อข้าราชการที่ตรงตามเงื่อนไขและเกณฑ์ในการเปลี่ยนตำแหน่งหน้าที่ที่มีระดับวิชาชีพและเทคนิคสูงกว่าตำแหน่งข้าราชการปัจจุบัน และรายงานให้หน่วยงานบริหารข้าราชการทราบเพื่อตัดสินใจเปลี่ยนตำแหน่งหน้าที่ข้าราชการ เนื้อหาดังกล่าวสะท้อนถึงเจตนารมณ์ของพระราชบัญญัติข้าราชการพลเรือนและเจ้าหน้าที่ พ.ศ. ๒๕๖๘ ในการจัดและจัดการข้าราชการพลเรือนให้ตรงกับตำแหน่งงาน
กระทรวงมหาดไทยกำลังรวบรวมความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างดังกล่าวผ่านระบบพอร์ทัลข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ของกระทรวง
ภูมิปัญญา
ที่มา: https://baochinhphu.vn/de-xuat-quy-dinh-ve-bo-tri-thay-doi-vi-tri-viec-lam-xep-ngach-cong-chuc-theo-vi-tri-viec-lam-102250603164920433.htm
การแสดงความคิดเห็น (0)