DNVN - ด้วยข้อเสนอที่จะเพิ่มภาษีการบริโภคพิเศษ 100% ภายในปี 2030 โดย กระทรวงการคลัง ผู้เชี่ยวชาญมีความกังวลและวิตกกังวลว่าการเพิ่มขึ้นนี้จะก่อให้เกิดผลกระทบต่อเศรษฐกิจ ในขณะเดียวกัน ธุรกิจต่างๆ ในอุตสาหกรรมต่างก็บอกว่าการเพิ่มขึ้นครั้งนี้ถือเป็นการเพิ่มขึ้นที่น่าตกใจและไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อน โดยจะส่งผลกระทบเชิงลบต่อเสถียรภาพของอุตสาหกรรมทั้งหมด รวมถึงสถานการณ์รายรับงบประมาณด้วย...
ร่างกฎหมายภาษีการบริโภคพิเศษ (SCT) ที่แก้ไขใหม่กำลังอยู่ระหว่างการพิจารณาในการประชุม สมัชชาแห่งชาติ ครั้งที่ 8 ครั้งที่ 15 รวมถึงข้อเสนอที่จะเพิ่มภาษีเบียร์
กระทรวงการคลังได้เสนอทางเลือกสองทาง ทางเลือกที่ 1 เพิ่มอัตราภาษีจากอัตราปัจจุบัน 65% เป็น 70%, 75%, 80%, 85%, 90% ในแต่ละปีในช่วงปี 2569 - 2573 ทางเลือกที่ 2 เพิ่มอัตราภาษีจากอัตราปัจจุบัน 65% เป็น 80%, 85%, 90%, 95%, 100% ในแต่ละปีในช่วงปี 2569 - 2573
ในขณะเดียวกัน ในเอกสารเลขที่ 128 ลงวันที่ 22 สิงหาคม สมาคมเบียร์ แอลกอฮอล์ และเครื่องดื่มเวียดนาม (VBA) เสนอให้คงอัตราไว้ที่ 65% ในปี 2569 เพิ่มเป็น 70% ในปี 2570-2571 เพิ่มเป็น 75% ในปี 2572-2573 และเพิ่มเป็น 80% ตั้งแต่ปี 2574 เป็นต้นไป
ตามที่นางสาวเหงียน มินห์ เถา สถาบันกลางเพื่อการจัดการ เศรษฐกิจ (CIEM) กล่าวไว้ ข้อเสนอของกระทรวงการคลังขาดพื้นฐานการประเมินที่ครอบคลุม ไม่ได้พิจารณาผลกระทบข้ามภาคส่วนอย่างครบถ้วน และไม่ได้คำนึงถึงสถานการณ์ปัจจุบันขององค์กรและตลาด เธอกล่าวว่าการโต้แย้งส่วนใหญ่ขึ้นอยู่กับความรู้สึกของหน่วยงานจัดทำร่าง และระยะเวลาการยื่นคำร้องไม่เหมาะสมกับบริบทที่แท้จริง
ในการวิเคราะห์ที่เฉพาะเจาะจงยิ่งขึ้น ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่าการเพิ่มภาษีบริโภคพิเศษสำหรับเบียร์ตามแผนของกระทรวงการคลังจะส่งผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญต่ออุตสาหกรรมเบียร์ เศรษฐกิจ รายได้ของคนงาน และงบประมาณแผ่นดิน
ดร. เหงียน มินห์ เทา สถาบันกลางเพื่อการจัดการเศรษฐกิจ (CIEM)
ในส่วนของผลกระทบต่อ GDP นั้น ผู้เชี่ยวชาญมองว่าเป็นเรื่องที่น่ากังวลมากเช่นกัน ตัวเลือกที่ 1 ลดลงมากกว่า 14,000 พันล้านดอง หรือเท่ากับ 0.035% ของ GDP ตัวเลือกที่ 2 ลดลง 32,300 พันล้านดอง เทียบเท่ากับ 0.08% ของ GDP ตัวเลือกที่ 3 ลดลง 8,590 พันล้านดอง เทียบเท่า 0.017% ของ GDP ดังนั้น หาก GDP ลดลง 0.08% ก็จะไม่สามารถบรรลุเป้าหมายการเติบโตทางเศรษฐกิจที่รัฐสภาตั้งไว้ได้
นอกจากนี้ จากมุมมองของผู้เชี่ยวชาญ นางสาว Dinh Thi Quynh Van ประธาน PwC Vietnam ยังได้อ้างอิงข้อมูลที่รวบรวมจากรายงานและการประมาณการของอุตสาหกรรมเบียร์ ซึ่งระบุว่าผลผลิตการบริโภคเบียร์ทั้งหมดในตลาดในปี 2565 อยู่ที่ 3.8 พันล้านลิตร เพิ่มขึ้นเป็น 4.1 พันล้านลิตรในปี 2023 คาดการณ์ว่าการบริโภคเบียร์ในปี 2024 จะลดลงเนื่องจากผลกระทบจากภาวะเศรษฐกิจตกต่ำทั่วไป
คาดการณ์ว่าราคาขายปลีกเบียร์ในปี 2573 จากผลกระทบของภาษีบริโภคพิเศษ (โดยถือว่าต้นทุนและกำไรอื่นๆ ไม่เปลี่ยนแปลง) จะเพิ่มขึ้นเฉลี่ย 20-30% เมื่อเทียบกับราคาขายปลีกในปี 2567 ในทั้งสามกลุ่ม ได้แก่ ราคาสูง ราคาปานกลาง และราคาต่ำ
ตามข้อมูลตลาดในช่วงปี 2561-2565 เมื่ออัตราภาษีคงที่ ราคาผลิตภัณฑ์ในทุกกลุ่มเพิ่มขึ้น และผลผลิตการบริโภคโดยเฉลี่ยก็เพิ่มขึ้นเช่นกัน (ไม่รวมผลกระทบที่เกิดขึ้นอย่างกะทันหันและผิดปกติของ COVID-19 และพระราชกฤษฎีกา 100) ในขณะเดียวกัน สัดส่วนการบริโภคสินค้าในกลุ่มไฮเอนด์มีแนวโน้มเพิ่มขึ้น ขณะที่สัดส่วนการบริโภคในกลุ่มโลว์เอนด์และกลุ่มยอดนิยมมีแนวโน้มลดลง
เมื่อวิเคราะห์ถึงสถานการณ์ที่ภาษีการบริโภคพิเศษจะเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว คุณวานกล่าวว่า ภายในปี 2030 การบริโภครวมและรายได้ของอุตสาหกรรมทั้งหมดจะลดลงอย่างรวดเร็ว ผลผลิตการบริโภคลดลงตามธรรมชาติ -1% ต่อปี ราคาเพิ่มขึ้นตามธรรมชาติ 1% ต่อปี ความยืดหยุ่นต่อราคาของอุปสงค์ (PE) อยู่ที่ 0.5% ผู้ผลิตเพิ่มราคาเพื่อชดเชยต้นทุนภาษีบริโภคพิเศษเพิ่มเติม 50% รายรับงบประมาณแผ่นดินเพิ่มขึ้นแต่ไม่ยั่งยืน
จากการวิเคราะห์นี้ ตามที่ประธาน PwC Vietnam กล่าวว่า จำเป็นต้องพิจารณาและประเมินผลกระทบจากทุกด้านอย่างรอบคอบ กำหนดการปรับขึ้นภาษีล่าช้า เพื่อหลีกเลี่ยงการขึ้นภาษีแบบช็อกซึ่งจะส่งผลกระทบเชิงลบต่อตลาดและอุตสาหกรรม ในเวลาเดียวกันจำเป็นต้องพิจารณาเปลี่ยนแปลงรูปแบบภาษีให้สอดคล้องกับประสบการณ์และแนวปฏิบัติระหว่างประเทศ
จากมุมมองทางธุรกิจ โดยอ้างอิงจากคำติชมจากธุรกิจในอุตสาหกรรมเบียร์ นาย Nguyen Thanh Phuc ผู้อำนวยการฝ่ายความสัมพันธ์ภายนอกของ Heineken Vietnam กล่าวว่าการเพิ่มขึ้นนี้ถือเป็นเรื่องที่น่าตกใจและไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อน และจะส่งผลกระทบเชิงลบต่อเสถียรภาพและการพัฒนาที่ยั่งยืนของอุตสาหกรรมเบียร์ทั้งหมด รวมถึงสถานการณ์การจัดเก็บงบประมาณในท้องถิ่นด้วย แม้จะไม่สามารถบรรลุเป้าหมายที่รัฐบาลวางไว้ก็ตาม
ธุรกิจอุตสาหกรรมเบียร์เชื่อว่าข้อเสนอของกระทรวงการคลังเป็นการปรับขึ้นราคาที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อนและน่าตกใจ ซึ่งจะส่งผลกระทบเชิงลบต่อเสถียรภาพและการพัฒนาที่ยั่งยืนของอุตสาหกรรมเบียร์ทั้งหมด
“ผมคิดว่าการเพิ่มภาษีจะต้องเป็นไปตามหลักการของการรักษาเสถียรภาพ ความสามัคคี การส่งเสริมแหล่งที่มาของรายได้ และสอดคล้องกับสถานการณ์ทางเศรษฐกิจ ในเวลาเดียวกัน เราต้องมุ่งสร้างสภาพแวดล้อมการลงทุนที่คาดเดาได้และนโยบายสาธารณะเพื่อเสริมสร้างความเชื่อมั่นของนักลงทุนต่างชาติ” นายฟุกเสนอ
นายฟุก กล่าวว่า การกำหนดนโยบายต้องมีการประเมินผลกระทบที่แท้จริง และต้องมีกลไกในการรับและอธิบายความคิดเห็นจากบุคคลและธุรกิจ ในปัจจุบันแม้แผนที่อุตสาหกรรมจะเสนอต่อรัฐบาลและรัฐสภาซึ่งถือว่ามีความกลมกลืนที่สุดและส่งผลกระทบเชิงลบน้อยที่สุดก็ตาม แต่มูลค่าเพิ่มของอุตสาหกรรมเบียร์ก็ยังลดลง 38,329 พันล้านดอง และนำไปสู่ผลกระทบทางเศรษฐกิจและสังคมอื่นๆ อีกมากมาย
การเพิ่มภาษีมีผลกระทบต่อพลวัตของตลาด โดยเฉพาะอย่างยิ่ง มีผลกระทบต่อห่วงโซ่คุณค่าของวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม ขัดขวางการพัฒนาวิสาหกิจ ส่งผลกระทบเชิงลบต่อหลักประกันทางสังคม และเพิ่มความเสี่ยงการค้าที่ผิดกฎหมาย
Heineken Vietnam ร่วมกับบริษัทเบียร์อื่นๆ และสมาคมเบียร์-แอลกอฮอล์-เครื่องดื่มเวียดนาม เสนอให้คงอัตราภาษีการบริโภคพิเศษไว้ 1 ปี ตั้งแต่ปี 2569 เมื่อกฎหมายแก้ไขมีผลบังคับใช้ ซึ่งหมายความว่าการขึ้นภาษีครั้งแรกจะเกิดขึ้นในปี 2570 หลังจากนั้นเพื่อให้ผู้บริโภคค่อยๆ ปรับตัวเข้ากับราคาใหม่อันเนื่องมาจากการขึ้นภาษีการบริโภคพิเศษ จึงจะขึ้นภาษีทุกๆ 2 ปี และครั้งละ 5% จนถึงปี 2574 ที่จะขึ้นสูงสุด 80% และคงที่
“แทนที่จะมุ่งเน้นที่การเพิ่มภาษี เราควรส่งเสริมการดำเนินการตามชุดโซลูชันที่ครอบคลุมโดยการเปลี่ยนพฤติกรรมผู้บริโภคไปในทิศทางที่ดีผ่านโปรแกรมโฆษณาชวนเชื่อและสร้างความตระหนักเกี่ยวกับการใช้เครื่องดื่มแอลกอฮอล์อย่างปลอดภัยและรับผิดชอบ” นายฟุกเสนอแนะ
แสงจันทร์
ที่มา: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chinh-sach/de-xuat-tang-thue-tieu-thu-dac-biet-100-voi-bia-doanh-nghiep-soc-/20241119055014599
การแสดงความคิดเห็น (0)