เสนอเพิ่มแรงจูงใจให้ประชาชนติดตั้งแผงโซลาร์เซลล์บนหลังคา

(แดน ตรี) - สมาคมพลังงานหมุนเวียนนครโฮจิมินห์เสนอการยกเว้นภาษีมูลค่าเพิ่ม แพ็คเกจสินเชื่อดอกเบี้ยต่ำ รูปแบบ "ชุมชนพลังงาน" และค่าเช่าพลังงานแสงอาทิตย์ "0 ดอง" เพื่อส่งเสริมการพัฒนาพลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคา

สมาคมพลังงานหมุนเวียนนครโฮจิมินห์เพิ่งส่งเอกสารไปยัง สำนักงานรัฐบาล และกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าเพื่อแสดงความคิดเห็นและจัดทำร่างพระราชกฤษฎีกาแก้ไขพระราชกฤษฎีกา 57/2025 ว่าด้วยกลไกการซื้อขายไฟฟ้าโดยตรงและพระราชกฤษฎีกา 58/2025 ว่าด้วยการพัฒนาพลังงานหมุนเวียนและพลังงานใหม่ให้เสร็จสมบูรณ์

สมาคมฯ ประเมินว่าร่างพระราชกฤษฎีกาฯ มีประเด็นก้าวหน้าหลายประการ เช่น การนำกลไก “จุดเดียว” มาใช้ในคณะกรรมการประชาชนของตำบล/แขวง การปรับปรุงขั้นตอนและเอกสารให้เรียบง่ายขึ้น การเพิ่มอัตราการซื้อไฟฟ้าส่วนเกินจาก 20% เป็น 50% การเพิ่มกฎระเบียบเพื่อส่งเสริมการติดตั้งระบบกักเก็บพลังงานแบตเตอรี่ (BESS)...

อย่างไรก็ตาม เพื่อให้พระราชกฤษฎีกานี้กลายเป็นนโยบายที่ก้าวล้ำอย่างแท้จริง สมาคมจึงเสนอให้เพิ่มนโยบายจูงใจต่างๆ มากมาย

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ขอแนะนำให้ยกเว้นภาษีมูลค่าเพิ่มสำหรับครัวเรือนที่ติดตั้งระบบต่ำกว่า 100 กิโลวัตต์ จัดทำแพ็คเกจสินเชื่อสีเขียวที่มีอัตราดอกเบี้ยต่ำกว่า 5% ต่อปีสำหรับครัวเรือนและธุรกิจที่ลงทุนในพลังงานแสงอาทิตย์และ BESS โดยมีกลไกการค้ำประกันหรือการสนับสนุนอัตราดอกเบี้ยจากกองทุนคุ้มครองสิ่งแวดล้อมและกองทุนพลังงานหมุนเวียน

พร้อมกันนี้ สมาคมยังได้เสนอให้ให้ความสำคัญกับการให้เครดิต การยกเว้นภาษีมูลค่าเพิ่ม และการยกเว้นภาษีเงินได้นิติบุคคล แก่องค์กรและบุคคลที่ลงทุนในระบบกักเก็บพลังงานหรือใช้พลังงานสะอาดด้วยตนเอง

คนงานติดตั้งระบบพลังงานแสงอาทิตย์ที่ ลามด่ง (ภาพ: Duong Phong)

สมาคมยังแนะนำให้ทดลองใช้รูปแบบ "ชุมชนพลังงาน" โดยให้ครัวเรือนและธุรกิจขนาดเล็กจำนวนมากมีส่วนสนับสนุนเงินลงทุน แบ่งปันพลังงานภายใน และมีส่วนร่วมในตลาดไฟฟ้าแบบกระจายอำนาจ

นอกจากนี้หน่วยงานนี้ยังเชื่อว่าจำเป็นต้องมีโครงการนำร่องกลไก ESCO โดยการเช่าพลังงานแสงอาทิตย์ในราคา "0 ดอง" โดยที่ภาคธุรกิจจะลงทุนในระบบทั้งหมด และครัวเรือน/ธุรกิจจะจ่ายค่าไฟฟ้าต่ำกว่าราคากริดเพียง 10-15 ปีเท่านั้น

“โมเดลนี้ได้รับการพิสูจน์แล้วว่ามีประสิทธิภาพในสหรัฐอเมริกา ออสเตรเลีย และยุโรป โดยช่วยเผยแพร่พลังงานแสงอาทิตย์ให้แพร่หลายโดยไม่ต้องใช้เงินลงทุนเริ่มต้น ขณะเดียวกันก็เปิดโอกาสให้วิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมเข้ามามีส่วนร่วมในตลาดหลังจากช่วงการขายไฟฟ้า FIT” สมาคมกล่าว

นอกจากนี้ หน่วยงานนี้ยังได้เสนอกลไกการให้เช่า BESS ซึ่งช่วยให้ธุรกิจต่างๆ สามารถลงทุนและให้เช่าระบบสำหรับโรงงาน อาคาร และศูนย์การค้า เพื่อลดต้นทุนความต้องการสูงสุด (Pmax) และเพิ่มประสิทธิภาพการดำเนินการด้านพลังงาน

สมาคมยังแนะนำให้ออกนโยบายแยกต่างหากสำหรับ BESS โดยกำหนดมาตรฐานทางเทคนิคและการจัดการปฏิบัติการอย่างชัดเจน พร้อมทั้งยอมรับ BESS เป็นสินทรัพย์พลังงานคงที่ที่ได้รับการยกเว้นภาษีมูลค่าเพิ่มและสินเชื่อสีเขียว

ระบบพลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคาบ้านของครัวเรือนในจังหวัด กวางตรี (ภาพถ่าย: EVN)

นอกจากนี้ ส่งเสริมให้ธุรกิจต่างๆ ลงทุน เช่า หรือให้บริการจัดเก็บพลังงาน พร้อมกันนั้น ทดลองนำร่องโมเดล “ชุมชนพลังงานที่มีระบบจัดเก็บ” เพื่อให้ครัวเรือนและธุรกิจขนาดเล็กสามารถลงทุนและแบ่งปันพลังงานร่วมกันได้

สมาคมยังได้เสนอให้แก้ไขกฎระเบียบเกี่ยวกับขีดความสามารถในการพัฒนาตามโหลดสูงสุดในทิศทางของการกำหนดขีดความสามารถในการผลิตไฟฟ้าจากพลังงานแสงอาทิตย์เองและการบริโภคเองให้เหมาะสมกับความต้องการใช้งานและขีดความสามารถในการเชื่อมต่อ โดยให้เพิ่มขึ้นตามความเป็นจริง

ในกรณีที่มีการผลิตไฟฟ้าส่วนเกิน ให้ใช้กลไกการกำหนดราคาไฟฟ้าแบบยืดหยุ่นตามช่วงเวลาการใช้งานแทนการกำหนดราคาคงที่ กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าจำเป็นต้องให้คำแนะนำที่ชัดเจนเกี่ยวกับวิธีการกำหนดกำลังการผลิต การวัดค่าไฟฟ้าที่โปร่งใส การส่งเสริมการประหยัดพลังงาน และการลงทุนในระบบกักเก็บพลังงาน แนวทางนี้ช่วยให้ระบบทำงานได้อย่างยืดหยุ่นและมีประสิทธิภาพ และหลีกเลี่ยงการล็อกกำลังการผลิตตาม Pmax

ที่มา: https://dantri.com.vn/kinh-doanh/de-xuat-them-nhieu-uu-dai-cho-nguoi-dan-lap-dien-mat-troi-mai-nha-20251029003651224.htm