เวทีประสานงานครั้งที่ 2: การดึงดูดทุน ODA และสินเชื่อพิเศษแก่ชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขา พ.ศ. 2569 - 2573

มุมมองฟอรั่ม

การเสริมสร้างศักยภาพสถาบัน

ผู้เข้าร่วมในฟอรั่มนี้ ได้แก่ ตัวแทนจากกระทรวง สาขา หน่วยงานกลาง ตัวแทนจากคณะกรรมการประชาชนของจังหวัดต่างๆ ได้แก่ จังหวัด Hoa Binh, จังหวัด Bac Kan, จังหวัด Cao Bang, จังหวัด Dien Bien, จังหวัด Ha Giang, จังหวัด Lai Chau, จังหวัด Lang Son, จังหวัด Lao Cai, จังหวัด Son La, จังหวัด Thanh Hoa, จังหวัด Thai Nguyen, จังหวัด Tuyen Quang, จังหวัด Yen Bai ; ผู้สนับสนุนระหว่างประเทศ 11 ราย

ฟอรั่มนี้เป็นกิจกรรมภายใต้โครงการความช่วยเหลือทางเทคนิค "การปรับปรุงศักยภาพสถาบันในการดำเนินการตามแผนแม่บทการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขา ช่วงปี 2021 - 2030" (โครงการ TA6776-VIE) ซึ่งดำเนินการโดยคณะกรรมการชนกลุ่มน้อย โดยได้รับความช่วยเหลือที่ไม่สามารถขอคืนได้จากกองทุนญี่ปุ่นเพื่อความเจริญรุ่งเรืองและความยืดหยุ่นแห่งเอเชียและ แปซิฟิก (JFPR) ซึ่งให้ทุนสนับสนุนโดยรัฐบาลญี่ปุ่นผ่านธนาคารพัฒนาเอเชีย

ผ่านเวทีดังกล่าว เพื่อส่งเสริมการเจรจาระหว่างกระทรวงกลาง จังหวัดที่มีชนกลุ่มน้อยจำนวนมาก และชุมชนหุ้นส่วนเพื่อการพัฒนาระหว่างประเทศเกี่ยวกับความต้องการและความท้าทายในการดึงดูดทุน ODA และเงินกู้พิเศษเพื่อการพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคมในชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขาในช่วงปี 2569 - 2573

รองปลัดกระทรวง รองประธานคณะกรรมการชาติพันธุ์ ย.ทอง กล่าวในการประชุม

ในคำกล่าวเปิดงาน ณ เวทีเสวนา นายหย่ง ทอง รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงและรองประธานคณะกรรมการชนกลุ่มน้อย กล่าวว่า นอกจากผลการลดความยากจนอันน่าประทับใจของเวียดนามในช่วง 3 ทศวรรษที่ผ่านมา อัตราความยากจนในชนกลุ่มน้อยและเขตภูเขาก็ลดลงอย่างมีนัยสำคัญเช่นกัน แต่ในอัตราที่ช้ากว่าค่าเฉลี่ย ที่น่าสังเกตคือ แม้จะมีสัดส่วนเพียง 14.6% ของประชากรทั้งหมด แต่ชนกลุ่มน้อยกลับมีสัดส่วนมากกว่า 80% ของคนยากจนในเวียดนาม ด้วยเหตุนี้ ชนกลุ่มน้อยและเขตภูเขาจึงเป็น "แกนหลักของความยากจน" ในเวียดนามอย่างแท้จริง

ในจำนวน 51 จังหวัดที่มีชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขา มีเพียง 11 จังหวัดเท่านั้นที่สามารถจัดทำงบประมาณให้สมดุลได้ โดย 16 จังหวัดต้องพึ่งพางบประมาณกลาง 50-70% และ 17 จังหวัดต้องพึ่งพางบประมาณกลางมากกว่า 70% ดังนั้น การลงทุนเพื่อพัฒนาการเชื่อมโยงในพื้นที่ชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขาจึงอาศัยเงินทุนจากงบประมาณกลางเป็นหลัก

ปัจจุบัน รัฐบาลให้ความสำคัญกับการดึงดูด ODA และเงินกู้พิเศษเพื่อโครงการโครงสร้างพื้นฐานขนาดใหญ่ที่สำคัญในพื้นที่ชนกลุ่มน้อยและภูเขา คณะกรรมการชาติพันธุ์ ในฐานะหน่วยงานบริหารจัดการของรัฐด้านกิจการชาติพันธุ์ ยังคงรักษาความสัมพันธ์ความร่วมมือที่สำคัญกับผู้บริจาคระหว่างประเทศและพันธมิตรเพื่อการพัฒนา

ผู้แทนที่เข้าร่วมการประชุม

ในอนาคตอันใกล้นี้ คณะกรรมการชาติพันธุ์มีเป้าหมายที่จะดึงดูดเงินทุน ODA และเงินกู้พิเศษจากผู้บริจาคระหว่างประเทศและพันธมิตรเพื่อการพัฒนา เพื่อมุ่งเน้นการส่งเสริมการเชื่อมโยงโครงสร้างพื้นฐานในชุมชนและอำเภอที่ยากจนในพื้นที่ชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขา โดยมีแกนโครงสร้างพื้นฐานระดับชาติ เพื่อสร้างโอกาสในการเติบโตอย่างครอบคลุม สนับสนุนการพัฒนาอาชีพของชนกลุ่มน้อยโดยอาศัยศักยภาพในการดำรงชีพและความรู้ท้องถิ่น อนุรักษ์และใช้ประโยชน์จากอัตลักษณ์ทางวัฒนธรรมเพื่อพัฒนาการท่องเที่ยวและสร้างความหลากหลายในการดำรงชีพ

การพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ที่มีคุณภาพสำหรับชนกลุ่มน้อยทางชาติพันธุ์ สร้างความมั่นใจว่าแรงงานชนกลุ่มน้อยทางชาติพันธุ์มีความรู้ ทักษะ และโอกาสที่เพียงพอในการมีส่วนร่วมอย่างเท่าเทียมกันในตลาดแรงงานในระบบ เสริมสร้างความสามารถในการรับมือภัยพิบัติทางธรรมชาติและการปรับตัวต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ พัฒนาแนวทางและนโยบายเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในชนกลุ่มน้อยทางชาติพันธุ์และพื้นที่ภูเขา เสริมสร้างศักยภาพของเจ้าหน้าที่ในพื้นที่ชนกลุ่มน้อยทางชาติพันธุ์ ปรับปรุงขีดความสามารถในการประสานงานของคณะกรรมการชนกลุ่มน้อยทางชาติพันธุ์และระบบหน่วยงานบริหารจัดการของรัฐด้านกิจการชาติพันธุ์ในทุกระดับ

ผู้แทนนานาชาติที่เข้าร่วมฟอรั่ม

รัฐมนตรีช่วยว่าการ รองประธาน Y Thong เน้นย้ำว่า: ผ่านการสนทนา การแลกเปลี่ยนประสบการณ์ และการแบ่งปันข้อมูลที่เป็นประโยชน์ ฟอรั่มนี้จะนำเสนอข้อมูลเพิ่มเติมแก่หน่วยงานภาครัฐ ผู้บริจาค จังหวัดในชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขา ให้มีนโยบายที่เหมาะสมในการส่งเสริมการดึงดูดทุน ODA และเงินกู้พิเศษเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขาในอนาคตอันใกล้นี้

คณะกรรมการชาติพันธุ์พร้อมที่จะเป็นสะพานเชื่อมเสมอ

นายดิง กง ซู รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดหว่าบิ่ญ กล่าวในการประชุมว่า ในช่วงปี พ.ศ. 2564-2568 จังหวัดหว่าบิ่ญจะดำเนินโครงการและโครงการที่มิใช่โครงการจำนวน 21 โครงการ โดยใช้เงินทุน ODA คิดเป็นมูลค่า 5,552,872 ล้านดอง และเงินทุนสำรองอีก 2,064,386 ล้านดอง โครงการเหล่านี้มุ่งเน้นไปที่สาขาเกษตรกรรมและการพัฒนาชนบท การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานทางเศรษฐกิจและสังคม สุขภาพ วัฒนธรรม และสังคม และสาขาอื่นๆ

นายดิงห์ กง ซู รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดฮัวบินห์ กล่าวในการประชุม

นายดิง กง ซู รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดหว่าบิ่ญ หวังที่จะเข้าถึงแหล่งทุน ODA สินเชื่อพิเศษ โดยเฉพาะอย่างยิ่งทุน ODA ที่ไม่สามารถขอคืนได้ ในด้านโครงสร้างพื้นฐานการขนส่งระหว่างภูมิภาค สาธารณสุข เกษตรกรรม การเติบโตทางเศรษฐกิจสีเขียว การเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล และการปรับตัวต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ เพื่อพัฒนาระบบโครงสร้างพื้นฐานทางเศรษฐกิจและสังคมของจังหวัดให้สมบูรณ์แบบยิ่งขึ้น ซึ่งจะมีส่วนสำคัญในการสนับสนุนการลดความยากจนอย่างยั่งยืนและเพิ่มรายได้ของประชาชน

นายฮวง ก๊วก คานห์ รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดลาวไก กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุม

นาย Hoang Quoc Khanh รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดลาวไก กล่าวในการประชุมว่า โครงการและโปรแกรม ODA นั้นมีประสิทธิผลในทางปฏิบัติมาก โดยเพิ่มงบประมาณให้กับจังหวัดลาวไกปีละประมาณ 600,000 - 700,000 ล้านดอง ซึ่งช่วยปรับปรุงโครงสร้างพื้นฐานในชนบท ส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมอย่างยั่งยืน ขจัดความหิวโหยและลดความยากจน สร้างเสถียรภาพและปรับปรุงคุณภาพชีวิตของผู้คนในชุมชนบนภูเขาที่ด้อยโอกาส

โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับชนกลุ่มน้อย การปรับปรุงสิ่งแวดล้อม เพิ่มการเข้าถึงบริการทางสังคมที่จำเป็นของประชาชน สร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยมากขึ้นสำหรับผู้คนในการเดินทางภายในภูมิภาค เพิ่มรายได้ ลดระยะเวลาการเดินทางและขนส่งสินค้า อัตราการลดความยากจนเฉลี่ยต่อปีจะถึงและเกิน 5% เสมอ ลดช่องว่างระหว่างคนรวยและคนจนระหว่างชุมชนชนกลุ่มน้อยและภูมิภาค ในเวลาเดียวกัน ยังมีส่วนร่วมในการสร้างความตระหนักรู้และส่งเสริมความเท่าเทียมทางเพศในชุมชนชาติพันธุ์อีกด้วย

นายฮาวันดี สมาชิกคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด หัวหน้าคณะกรรมการชนกลุ่มน้อยจังหวัดฮัวบินห์ กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุม

ในการประชุมครั้งนี้ ผู้แทนได้มุ่งเน้นหารือถึงเนื้อหาต่อไปนี้: ความท้าทายในสถาบันปัจจุบัน (นโยบาย กฎระเบียบ ศักยภาพ) ในการดึงดูดทุน ODA และสินเชื่อสิทธิพิเศษสำหรับชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขา ประสบการณ์ในการจัดทำโปรแกรม/โครงการเพื่อดึงดูดทุน ODA และสินเชื่อสิทธิพิเศษสำหรับชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขา แนวทางการระดมทุน ODA และสินเชื่อสิทธิพิเศษจากรัฐบาลสำหรับชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขา กลยุทธ์และแนวทางการจัดลำดับความสำคัญสำหรับความร่วมมือของชุมชนหุ้นส่วนเพื่อการพัฒนาระหว่างประเทศสำหรับชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขา

ผู้แทนกระทรวงการวางแผนและการลงทุนกล่าวสุนทรพจน์ในฟอรั่ม

ในคำกล่าวสรุปในการประชุมฟอรั่ม รองรัฐมนตรีและรองประธานคณะกรรมการชนกลุ่มน้อยทางชาติพันธุ์ Y Thong กล่าวว่า จากการหารือในฟอรั่มนี้ คณะกรรมการชนกลุ่มน้อยทางชาติพันธุ์จะรวบรวมความคิดเห็นเกี่ยวกับความยากลำบากและข้อเสนอจากจังหวัดต่างๆ ตลอดจนการแบ่งปันความคิดเห็นของกระทรวงกลาง ผู้บริจาคระหว่างประเทศ และหุ้นส่วนเพื่อการพัฒนา เพื่อเสนอแนะต่อรัฐบาลและรัฐสภาเกี่ยวกับกลไกและนโยบายที่เหมาะสมในการดึงดูดทุน ODA และเงินกู้ที่ให้สิทธิพิเศษเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขา

รองปลัดกระทรวง รองประธาน Y Thong ได้ขอร้องอย่างเคารพต่อกระทรวงกลาง ผู้บริจาคระหว่างประเทศ และภาคีความร่วมมือเพื่อการพัฒนา ให้ยังคงให้ความสำคัญกับการสนับสนุนการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขา รองปลัดกระทรวงได้ขอให้จังหวัดต่างๆ ส่งเสริมความคิดสร้างสรรค์และความกระตือรือร้นในการดึงดูดเงินทุน ODA และเงินกู้พิเศษ

ผู้แทนถ่ายภาพเป็นที่ระลึก

“คณะกรรมการชาติพันธุ์พร้อมเสมอที่จะทำหน้าที่เป็นสะพานเชื่อม โดยมีบทบาทเชิงรุกในการประสานงานกับกระทรวงและสาขาส่วนกลาง สนับสนุนท้องถิ่นในการส่งเสริมความร่วมมือกับผู้บริจาคระหว่างประเทศและหุ้นส่วนเพื่อการพัฒนาเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขา” รองรัฐมนตรีและรองประธานคณะกรรมการชาติพันธุ์ Y Thong กล่าวเน้นย้ำ

ภายในกรอบการประชุมฟอรั่ม ในช่วงบ่ายของวันที่ 29 พฤศจิกายน คณะผู้แทนที่เข้าร่วมฟอรั่มได้เยี่ยมชมโมเดลการพัฒนาเศรษฐกิจชุมชนของชนกลุ่มน้อยในจังหวัดหว่าบิ่ญ

คณะกรรมการชาติพันธุ์กับโครงการเป้าหมายระดับชาติเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขา: การเชื่อมโยงเพื่อระดมเงินทุน ODA (ตอนที่ 8)

ที่มา: https://baodantoc.vn/dien-dan-dieu-phoi-lan-2-thu-hut-nguon-von-oda-va-vay-uu-dai-cho-vung-dong-bao-dtts-va-mien-nui-2026-2030-1732864761201.htm