พลังงานนิวเคลียร์ - การแข่งขันที่ไม่มีวันจบสิ้นระหว่างฝรั่งเศสและเยอรมนี

ขณะที่สหภาพยุโรปกำลังร่างกฎหมายเพื่อควบคุมความผันผวนของราคาไฟฟ้า ฝรั่งเศสก็กำลังขัดแย้งกับเยอรมนีเกี่ยวกับอนาคตของพลังงานนิวเคลียร์

ร่างกฎหมายปฏิรูปตลาดไฟฟ้า ซึ่งกำลังอยู่ในระหว่างการร่างโดยคณะกรรมาธิการยุโรป ถือเป็นความท้าทายสำคัญต่อความต้องการของฝรั่งเศสในการปรับปรุงโรงไฟฟ้านิวเคลียร์ให้ทันสมัย ​​ดังนั้น ฝรั่งเศสจึงได้ยื่นเอกสารเพื่อโน้มน้าวให้คณะกรรมาธิการพิจารณาประเด็นดังกล่าว แต่ก็ได้รับการต่อต้านอย่างรุนแรงจากเยอรมนีและพันธมิตร

แม้แต่พันธมิตรดั้งเดิมของฝรั่งเศสในภาคพลังงานนิวเคลียร์ ซึ่งรวมถึงกลุ่มประเทศยุโรปตะวันออกและฟินแลนด์ ก็ยังแสดงการสนับสนุนอย่างระมัดระวัง ฝรั่งเศสกำลังพยายามรวบรวมการสนับสนุนจากประเทศอื่นๆ ก่อนช่วงวันหยุดฤดูร้อน แต่สถานการณ์ยังคงเปราะบางมาก ตามรายงานของ หนังสือพิมพ์เลอ มงด์

หลังจากราคาพลังงานพุ่งสูงขึ้นในช่วงฤดูร้อนปี 2022 อันเนื่องมาจากความขัดแย้งในยูเครน คณะกรรมาธิการยุโรปได้เสนอร่างกฎหมายเมื่อวันที่ 14 มีนาคม เพื่อจำกัดความผันผวนของราคาไฟฟ้า โดยมีเงื่อนไขว่าต้องลดการปล่อยคาร์บอนด้วย

ร่างกฎหมายฉบับนี้จะอนุญาตให้ประเทศสมาชิกให้เงินอุดหนุนการผลิตพลังงานภายในดินแดนของตน ไม่ว่าจะเป็นจากแหล่งพลังงานหมุนเวียนหรือพลังงานนิวเคลียร์ โดยไม่ขัดต่อกฎหมายว่าด้วยการให้ความช่วยเหลือ นอกจากนี้ยังอนุญาตให้ประเทศต่างๆ สามารถเรียกเก็บภาษีเพิ่มเติมจากผู้ผลิตไฟฟ้าได้ทันทีเมื่อราคาสูงขึ้น

ไอน้ำพวยพุ่งขึ้นจากหอระบายความร้อนที่โรงไฟฟ้านิวเคลียร์บูเกย์ ในเมืองแซงต์-วุลบาส ทางตอนกลางของฝรั่งเศส เมื่อวันที่ 20 กรกฎาคม ภาพ: เอเอฟพี

สำหรับเยอรมนีและพันธมิตรอย่างลักเซมเบิร์กและออสเตรีย ฝรั่งเศสไม่สามารถใช้ประโยชน์จากกฎหมายใหม่นี้เพื่อจัดหาเงินทุนสำหรับโครงการปรับปรุงที่มุ่งเป้าไปที่การยืดอายุการใช้งานของโรงไฟฟ้านิวเคลียร์ได้ “เบอร์ลินกำลังตื่นตระหนกเพราะอุตสาหกรรมของพวกเขากำลังสูญเสียความสามารถในการแข่งขัน พวกเขาต้องการรักษาราคาไฟฟ้าให้สูงเพื่อไม่ให้ฝรั่งเศสได้รับประโยชน์จากพลังงานนิวเคลียร์” นักการทูต ผู้สนับสนุนพลังงานนิวเคลียร์กล่าว

เยอรมนีซึ่งมีโครงการพลังงานหมุนเวียนเพิ่มมากขึ้น สนับสนุนกลไกที่คณะกรรมาธิการเสนอเพื่อให้เงินอุดหนุนการก่อสร้างโรงไฟฟ้าใหม่ ขณะที่พันธมิตรของฝรั่งเศส – ประเทศที่ไม่มีโรงไฟฟ้านิวเคลียร์ขนาดใหญ่ – กังวลว่าจะให้การสนับสนุนทางการเงินแก่โรงไฟฟ้าใหม่ได้อย่างไร ดังนั้น “ปารีสจึงเสี่ยงที่จะถูกโดดเดี่ยวในการต่อสู้ครั้งนี้” แหล่งข่าวกล่าวอธิบาย

ในการประชุมสภาสหภาพยุโรปเมื่อวันที่ 29 และ 30 มิถุนายน นายโอลาฟ โชลซ์ นายกรัฐมนตรี เยอรมนี และนายเอ็มมานูเอล มาครง ประธานาธิบดีฝรั่งเศส ได้หารือเกี่ยวกับประเด็นนี้ แต่ไม่สามารถบรรลุข้อตกลงร่วมกันได้ ทั้งสองประเทศวางแผนที่จะหารือกันอีกครั้งในวันที่ 3 กรกฎาคม ระหว่างการเยือนเยอรมนีอย่างเป็นทางการของประธานาธิบดีฝรั่งเศส อย่างไรก็ตาม ทำเนียบเอลิเซ่ถูกบังคับให้ยกเลิกการเดินทางเนื่องจากการจลาจลหลังจากการเสียชีวิตของเด็กชายนาเฮล นับตั้งแต่นั้นมา การหารือระหว่างสองประเทศก็หยุดชะงักลง

เยอรมนีไม่ต้องการให้ฝรั่งเศสได้เปรียบจากร่างกฎหมายฉบับใหม่ จึงต้องการเงินอุดหนุนค่าไฟฟ้าเพิ่มเติมสำหรับอุตสาหกรรมที่ใช้พลังงานสูง พวกเขาวางแผนที่จะเปิดตัวแพ็คเกจมูลค่า 30 พันล้านยูโรภายในปี 2030 แต่การที่ต้องได้รับการอนุมัติจากคณะกรรมาธิการยุโรปนั้นขัดแย้งกับกฎระเบียบปัจจุบัน แหล่งข่าวกล่าวเพิ่มเติมว่า "ในเยอรมนี พลังงานส่วนใหญ่มาจากเชื้อเพลิงฟอสซิล ซึ่งอยู่นอกขอบเขตของร่างกฎหมายปฏิรูปตลาดไฟฟ้าของคณะกรรมาธิการ"

ฝรั่งเศสกำลังเสียฐานเสียงในรัฐสภายุโรปเช่นกัน โดยคณะกรรมการอุตสาหกรรมได้แก้ไขร่างการปฏิรูปเมื่อวันที่ 19 กรกฎาคม ทำให้การสนับสนุน จากรัฐบาล สำหรับโรงไฟฟ้านิวเคลียร์ยากขึ้น “ฝรั่งเศสแพ้ในคณะกรรมการอุตสาหกรรม แต่การต่อสู้จะเกิดขึ้นอีกครั้งในการประชุมใหญ่ในเดือนกันยายน และเหนือสิ่งอื่นใด ในสภาแห่งยุโรป” ปาสคาล คานฟิน ประธานคณะกรรมการสิ่งแวดล้อมของรัฐสภายุโรปกล่าว

นับตั้งแต่เบอร์ลินตัดสินใจทยอยยุติการใช้พลังงานนิวเคลียร์หลังภัยพิบัติฟุกุชิมะในปี 2011 ฝรั่งเศสและเยอรมนีก็ขัดแย้งกันเรื่องอนาคตของพลังงานปรมาณูในยุโรป นี่เป็นสงครามทางเศรษฐกิจ การเมือง และการทูตที่ไม่มีวันจบสิ้น ซึ่งยิ่งทวีความรุนแรงขึ้นจากภาวะโลกร้อนและความขัดแย้งในยูเครน

การเผชิญหน้าครั้งนี้เกิดขึ้นเพื่อต่อต้านร่างกฎหมายต่างๆ ของสหภาพยุโรปที่มุ่งลดการปล่อยคาร์บอนในระบบเศรษฐกิจของยุโรป เสริมสร้างความเป็นอิสระด้านพลังงาน และป้องกันไม่ให้ราคาไฟฟ้าพุ่งสูงขึ้นเหมือนปีที่แล้ว

บางครั้ง ปารีสก็เป็นฝ่ายชนะ เช่น ในการถกเถียงอย่างดุเดือดเกี่ยวกับว่าจะรวมพลังงานนิวเคลียร์ไว้ในระบบการจัดประเภทและการติดฉลากสีเขียวเพื่อเป็นแนวทางในการลงทุนภาคเอกชนหรือไม่ แต่ในบางครั้ง เบอร์ลินก็เป็นฝ่ายได้เปรียบ เช่น ร่างกฎหมายที่คณะกรรมาธิการยุโรปเสนอเมื่อวันที่ 16 มีนาคม ซึ่งมีเป้าหมายเพื่อสนับสนุนการพัฒนาอุตสาหกรรมการลดการปล่อยคาร์บอนในยุโรป ร่างกฎหมายนี้ยังต้องมีการเจรจาในรัฐสภายุโรปและในหมู่รัฐสมาชิกทั้ง 27 ประเทศ แต่ขั้นตอนเริ่มต้นนั้นไม่เป็นผลดีต่อปารีส

อย่างไรก็ตาม ชาวยุโรปมักทำการประนีประนอมที่ซับซ้อนซึ่งช่วยให้ทั้งสองฝ่ายบรรลุเป้าหมายที่ต้องการได้ไม่มากก็น้อย ตัวอย่างที่สำคัญคือ "คำสั่งด้านพลังงานหมุนเวียน" นโยบายนี้กำหนดว่าภายในปี 2030 พลังงานที่ใช้ในยุโรป 42.5% ควรมาจากพลังงานลมและพลังงานแสงอาทิตย์ คำสั่งนี้ผ่านการอนุมัติในช่วงกลางเดือนมิถุนายนหลังจากมีการอภิปรายอย่างเข้มข้น และในที่สุดก็อนุญาตให้ฝรั่งเศสรวมไฮโดรเจนที่ผลิตจากพลังงานนิวเคลียร์ในการวัดผลผลิตพลังงานสีเขียวของประเทศได้

เปียนอัน ( ตามคำกล่าวของเลอ มงด์ )

ลิงก์แหล่งที่มา: https://vnexpress.net/dien-hat-nhan-doi-dau-chua-hoi-ket-cua-phap-va-duc-4636135.html