พลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคาที่ 'ผลิตเองและบริโภคเอง' ยังไม่ได้รับแรงจูงใจ

พลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคาที่ติดตั้งในบ้านและสำนักงานเพื่อใช้เองและเชื่อมต่อกับโครงข่ายไฟฟ้าแห่งชาติจะได้รับสิทธิพิเศษทางภาษีและค่าธรรมเนียม ในขณะที่ไฟฟ้าหมุนเวียน "ผลิตและบริโภคเอง" จะไม่ได้รับสิทธิพิเศษดังกล่าว ตามข้อมูล ของกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า

ร่างพ.ร.บ.พัฒนาระบบผลิตไฟฟ้าโซลาร์เซลล์บนหลังคาติดตั้งภายในบ้านเรือนและสำนักงาน กำหนดนโยบายส่งเสริมการพัฒนาระบบผลิตไฟฟ้าประเภทนี้เพื่อใช้เอง เชื่อมต่อกับระบบไฟฟ้าแห่งชาติ โดยไม่จำหน่ายไฟฟ้าให้กับองค์กรหรือบุคคลอื่น

ขนาดของการพัฒนาประเภทนี้ภายในปี 2030 จะอยู่ที่ประมาณ 2,600 เมกะวัตต์ หรือครอบคลุมอาคารสำนักงานและบ้านเรือน 50% ที่ใช้พลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคา ระบบเหล่านี้จะได้รับแรงจูงใจด้านการลงทุนในเรื่องภาษีและค่าธรรมเนียม หน่วยงานของรัฐให้ความสำคัญในการจัดสรรงบประมาณเพื่อพัฒนาพลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคาของหน่วยงานและสำนักงานต่างๆ

อย่างไรก็ตาม กลไกจูงใจจะใช้ไม่ได้ กับกรณีที่พลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคาไม่ได้เชื่อมต่อกับระบบไฟฟ้าแห่งชาติ หรือกรณีที่ “ผลิตและบริโภคเอง” เพื่อขายให้กับองค์กรหรือบุคคลอื่น

“พลังงานแสงอาทิตย์ที่ผลิตเองและการบริโภคเอง พลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคาโรงงานและเขตอุตสาหกรรมจะถูกดำเนินการตามกลไกอื่นๆ เช่น การซื้อขายพลังงานโดยตรง (DDPA)” กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้ากล่าว

ทางหน่วยงานจัดการพลังงานได้ชี้แจงว่า ในปัจจุบัน แนวคิดเรื่อง “การผลิตและการบริโภคเอง” ไม่ได้รับการกล่าวถึงในข้อบังคับด้านไฟฟ้า อย่างไรก็ตาม ในมติที่ 500 เกี่ยวกับการวางแผนพลังงานครั้งที่ 8 ที่ได้รับการอนุมัติโดย นายกรัฐมนตรี ในเดือนพฤษภาคม ซึ่งระบุว่าพลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคาที่ผลิตเองและบริโภคเองนั้นเป็นการบริโภคในสถานที่ ไม่ได้ขายให้กับระบบไฟฟ้าแห่งชาติ ไม่ได้เชื่อมต่อหรือเชื่อมโยงกับโครงข่ายไฟฟ้าแห่งชาติ ดังนั้นขีดความสามารถในการพัฒนาจึงอาจไม่จำกัด

เนื่องจากแหล่งพลังงานไฟฟ้าที่ผลิตเองและใช้เองยังไม่ถือเป็นประเด็นการพัฒนาภายใต้กฎหมายไฟฟ้า กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าจึงเสนอให้ทำให้แนวคิดเรื่อง “ผลิตเองและใช้เอง” ถูกต้องตามกฎหมายเมื่อแก้ไขกฎหมายไฟฟ้าในอนาคต

ดังนั้นกลไกนี้จึงเพียงแต่ส่งเสริมให้มีการพัฒนาระบบพลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคาที่ติดตั้งในบ้านเรือนและสำนักงานที่เชื่อมต่อกับโครงข่ายไฟฟ้าแห่งชาติ (เชื่อมต่อหลังมิเตอร์ไฟฟ้า) และไม่จำเป็นต้องเจรจาเชื่อมต่อกับอุตสาหกรรมไฟฟ้าอีกต่อไป

“การพัฒนาพลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคาสำหรับใช้เองจะช่วยรับประกันการจ่ายไฟฟ้าและช่วยลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจก” กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้ากล่าว

หน่วยงานยังกล่าวอีกว่านี่คือแหล่งพลังงานไฟฟ้าขนาดเล็กที่สะอาดและกระจายศูนย์ โดยใช้ในพื้นที่และผลิตเป็นหลักในช่วงกลางวัน ในช่วงชั่วโมงพีคของระบบไฟฟ้า ระบบนี้จะใช้ประโยชน์จากพื้นที่บนดาดฟ้าตามพื้นที่อยู่อาศัยและสำนักงาน ซึ่งมีโครงสร้างพื้นฐานของระบบไฟฟ้าที่สะดวกสำหรับการเชื่อมต่ออยู่แล้ว ทำให้ลดการสูญเสียในการส่งและการจำหน่าย

ปัจจุบันเวียดนามมีระบบโซลาร์เซลล์บนหลังคาติดตั้งอยู่ราว 200 เมกะวัตต์ในช่วง 3 ปีที่ผ่านมา

ก่อนหน้านี้ ในเอกสารเสนอต่อ รัฐบาล กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้เสนอรูปแบบการพัฒนาแหล่งพลังงานนี้สามแบบ ได้แก่ พลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคาที่ผลิตเองและการบริโภคเองโดยไม่ต้องขายไฟฟ้าให้กับองค์กรหรือบุคคลอื่น ติดตั้งพลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคาในเขตอุตสาหกรรม เขตแปรรูปการส่งออก โรงงาน และระบบพลังงานหมุนเวียนที่ไม่ได้เชื่อมต่อกับโครงข่ายไฟฟ้าแห่งชาติ กระทรวงฯ ยืนยันว่าจะส่งเสริมการใช้ไฟฟ้าบนหลังคาบ้านเรือนเฉพาะในสำนักงานและที่พักอาศัยเท่านั้น

คุณมินห์

ลิงค์ที่มา