การโอนเงินทุนเพื่อเร่งการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐ

กวางเปา — ทางด่วนเบ๋าล็อค - เลียนเคือง จะเชื่อมต่อกับทางด่วนเลียนเคือง - เพรนน์

นักลงทุนหลายรายเสนอที่จะโอนเงินทุน

ในปี พ.ศ. 2568 คณะกรรมการบริหารโครงการ (PMU) เพื่อการลงทุนในการก่อสร้าง ครั้งที่ 3 ได้รับการจัดสรรงบประมาณเกือบ 2,000 พันล้านดอง ณ สิ้นเดือนกันยายน พ.ศ. 2568 คณะกรรมการได้เบิกจ่ายไปแล้ว 29% สาเหตุของการเบิกจ่ายที่ต่ำยังคงเป็นผลมาจากการอนุมัติพื้นที่ก่อสร้าง โครงการหลายโครงการไม่สามารถเบิกจ่ายเงินทุนที่ได้รับการจัดสรรทั้งหมดได้ในปี พ.ศ. 2568 ทำให้หน่วยงานต้องขอโอนเงินทุน

ตามข้อมูลของผู้อำนวยการคณะกรรมการบริหารโครงการลงทุนก่อสร้างหมายเลข 3 - ห่า ซือ เซิน จากการคำนวณพบว่าแหล่งเงินทุนในปี 2568 หน่วยงานจะต้องโอนมากกว่า 170,000 ล้านดอง ซึ่ง 70,000 ล้านดองเป็นเงินทุนส่วนกลางที่ได้รับคืนจากโครงการถนนเดา เหงีย - กวางเค (ระยะที่ 2)

จากเงินทุนที่โอนทั้งหมด ประมาณ 100,000 ล้านดองจะถูกโอนไปยังโครงการในคณะกรรมการระดับภูมิภาค ส่วนที่เหลืออีก 70,000 ล้านดองนั้นโอนได้ยากมาก “เราเสนอให้ปรับระยะเวลาดำเนินการโครงการถนนดาวเงีย-กวางเคว เป็นปี 2569 เนื่องจากการขอขยายระยะเวลาโครงการโดยไม่เพิ่มเงินลงทุนทั้งหมดจะอยู่ภายใต้อำนาจของคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเพื่ออนุมัติ หากเป็นเช่นนั้น จะมีการโอนเงิน 70,000 ล้านดองไปยังปี 2569 เพื่อเบิกจ่าย หากไม่มีการต่ออายุ แหล่งเงินทุนนี้จะต้องโอนกลับไปยังรัฐบาลกลาง” นายเซินเสนอ

โครงการจำนวนมากล่าช้ากว่ากำหนดเมื่อเทียบกับแผนจัดสรรเงินทุนปี 2568

ในทำนองเดียวกัน ในปี พ.ศ. 2568 คณะกรรมการบริหารโครงการลงทุนก่อสร้างชุดที่ 1 ได้ยื่นขอโอนเงินทุนประมาณ 350,000 ล้านดอง หน่วยงานนี้ได้ทำงานร่วมกับคณะกรรมการระดับภูมิภาคและพบช่องทางในการเบิกจ่ายเงินทุน 200,000 ล้านดอง ส่วนที่เหลืออีก 150,000 ล้านดอง คณะกรรมการกำลังดำเนินการร่วมกับกรมการคลังเพื่อบรรลุข้อตกลงก่อนวันที่ 30 กันยายน พ.ศ. 2568

นายเหงียน แทง ชวง ผู้อำนวยการคณะกรรมการบริหารโครงการลงทุนก่อสร้างหมายเลข 1 เปิดเผยว่า ในปี 2568 หน่วยงานได้รับเงินสนับสนุน 8,047 พันล้านดอง ณ สิ้นเดือนกันยายน 2568 หน่วยงานได้จ่ายเงินสนับสนุนเพียง 1,162 พันล้านดอง คิดเป็น 14% ของแผน โดยในจำนวนนี้ 2,855 พันล้านดองเป็นเงินของโครงการทางด่วนบ๋าวล็อค - เหลียนเคออง และ 633 พันล้านดองของโครงการทางด่วนเตินฟู - บ๋าวล็อค ยังไม่ได้เบิกจ่าย

การปรับใช้ที่ยืดหยุ่น

นายฟาน เธ ฮันห์ ผู้อำนวยการฝ่ายการเงิน กล่าวว่า หน่วยงานนี้ได้ทำงานร่วมกับคณะกรรมการบริหารโครงการ 5 ท่านในพื้นที่ ปัจจุบัน เงินทุนท้องถิ่นที่คณะกรรมการเสนอให้คืนมีมากกว่า 400,000 ล้านดอง ในทางตรงกันข้าม ความต้องการเงินทุนจากโครงการที่ต้องการเงินทุนมีเพียงประมาณ 180,000 ล้านดองเท่านั้น ดังนั้น เงินทุนที่เหลืออยู่จึงมีจำนวนมาก “เราขอให้คณะกรรมการบริหารโครงการสั่งการให้คณะกรรมการระดับภูมิภาคทบทวนโครงการและงานที่ยังมีหนี้สินอยู่”

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง หน่วยงานต่างๆ จะมุ่งเน้นการทบทวนโครงการที่ได้รับการขยายระยะเวลาหรือไม่ได้รับการจัดสรรทุนในช่วงปี 2564-2568 โดยคณะกรรมการจะสรุปและส่งให้กรมการคลังในเดือนกันยายน 2568 เพื่อดำเนินการตามขั้นตอนการโอนเพื่อเพิ่มการเบิกจ่าย” นายฮันห์เสนอ

คุณฮาญกล่าวว่า แหล่งเงินทุนส่วนกลางเพียงอย่างเดียวแทบไม่มีศักยภาพในการดูดซับเงินทุนอีกต่อไป เนื่องจากปัจจุบันเงินทุนส่วนกลางส่วนใหญ่ในพื้นที่เป็นของโครงการขนาดใหญ่ซึ่งอยู่ภายใต้เงินทุนระดับภูมิภาค หากต้องการถ่ายโอนเงินทุนส่วนกลาง เราสามารถนำไปใช้กับโครงการภายใต้เงินทุนระดับภูมิภาคได้อย่างยืดหยุ่นเท่านั้น แต่ไม่สามารถนำไปใช้กับโครงการอื่นๆ ได้

อันที่จริง โครงการที่รัฐบาลกลางลงทุนในปัจจุบันไม่จำเป็นต้องใช้เงินทุนเพิ่มเติม ยกตัวอย่างเช่น โครงการทางด่วนบ๋าวล็อค-เหลียนเคิง มีเงินทุนจากรัฐบาลกลาง 891,000 ล้านดอง ซึ่ง 633,000 ล้านดองถูกโอนไปครั้งหนึ่งในปี พ.ศ. 2567 ดังนั้น หากโครงการดังกล่าวขอโอนเงินเพิ่ม จะไม่สามารถอนุมัติได้ และต้องส่งคืนให้รัฐบาลกลาง

นายโฮ วัน เหม่ย รองเลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด ตรวจสอบพื้นที่และวิพากษ์วิจารณ์ผู้รับเหมาโครงการปรับปรุงถนน DT721 ว่ามีความคืบหน้าล่าช้า

“กรมการคลังกำลังดำเนินการเชิงรุกเพื่อหาแนวทางในการให้คำแนะนำเกี่ยวกับการโอนงานและโครงการต่างๆ อย่างรวดเร็วและเหมาะสม เพื่อเร่งความคืบหน้า เรามองว่านักลงทุนมีความยืดหยุ่นและสามารถโอนงานและโครงการแต่ละรายการได้ ประเด็นนี้ค่อนข้างยาก ควรจัดลำดับความสำคัญของรายการที่รับทุนได้ง่ายกว่า หลีกเลี่ยงสถานการณ์การคืนทุนให้กับส่วนกลางและส่วนท้องถิ่นให้มากที่สุด” นายฮันห์ กล่าวเน้นย้ำ

สำหรับแนวทางแก้ไขปัญหาเพื่อส่งเสริมการลงทุนภาครัฐ นายหวอหง็อกเฮียป รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด กล่าวว่า จนถึงขณะนี้ ปัญหาด้านเอกสาร ขั้นตอน และทรัพยากรบุคคลได้รับการแก้ไขโดยพื้นฐานแล้ว ปัญหาที่เหลืออยู่คือกรมการคลังได้แจ้งคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเกี่ยวกับประเด็นการรับและจัดสรรแหล่งเงินทุนอย่างทันท่วงที “กรมการคลังโอนเงินทุนแบบยืดหยุ่นเป็นชุดๆ สำหรับโครงการหรืองานใดๆ ที่ได้รับอนุมัติ จังหวัดจะเป็นผู้อนุมัติโครงการหรืองานนั้นๆ เราไม่รอการอนุมัติทั้งหมดในคราวเดียวซึ่งจะทำให้ระยะเวลาล่าช้า ในระหว่างขั้นตอนการดำเนินงาน หากมีปัญหาใดๆ เราจะแก้ไขปัญหาเหล่านั้น ในส่วนของคณะกรรมการบริหารโครงการ หน่วยงานต่างๆ มีความกระตือรือร้นและมีความยืดหยุ่นในการดำเนินการ” นายหวอหง็อกเฮียป กล่าวเน้นย้ำ

ภายในสิ้นเดือนกันยายน พ.ศ. 2568 จังหวัด เลิมด่ง ได้เบิกจ่ายเงินทุนไปแล้วเกือบ 30% ของแผนเงินทุนทั้งหมด 18,900 พันล้านดอง ส่งผลให้จังหวัดเลิมด่งมีอัตราการเบิกจ่ายต่ำกว่าค่าเฉลี่ยของประเทศ (45%) อย่างมาก และอยู่ในอันดับที่ 30 จาก 34 จังหวัดและเมือง

ภายในสิ้นเดือนกันยายน พ.ศ. 2568 จังหวัดเลิมด่งได้เบิกจ่ายเงินทุนไปแล้วเกือบ 30% ของแผนเงินทุนทั้งหมด 18,900 พันล้านดอง ส่งผลให้จังหวัดเลิมด่งมีอัตราการเบิกจ่ายต่ำกว่าค่าเฉลี่ยของประเทศ (45%) อย่างมาก และอยู่ในอันดับที่ 30 จาก 34 จังหวัดและเมือง

ที่มา: https://baolamdong.vn/dieu-chuyen-von-de-tang-toc-giai-ngan-von-dau-tu-cong-392986.html