กำหนดภาพลักษณ์ของเวียดนามในยุคใหม่ให้เป็นประเทศดิจิทัลและประเทศสีเขียวได้ชัดเจนยิ่งขึ้น

การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลและการเปลี่ยนแปลงสีเขียวเป็นสองประเด็นที่สมาชิกรัฐสภาจำนวนมากให้ความสนใจในช่วงการอภิปรายเมื่อเช้าวันที่ 29 ตุลาคม เกี่ยวกับผลลัพธ์ของการดำเนินการตามแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม พ.ศ. 2568 แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมที่คาดการณ์ไว้ในปี พ.ศ. 2569 และผลลัพธ์ของการดำเนินการตามมติของรัฐสภาเกี่ยวกับแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม 5 ปี พ.ศ. 2564-2568

ภาพการประชุม สภานิติบัญญัติแห่งชาติ เช้าวันที่ 29 ตุลาคม 2568 ภาพ: Doan Tan/VNA

ต้องมีวิสัยทัศน์ระยะยาว

การประเมินของคณะผู้แทนแสดงให้เห็นว่า จากการปฏิบัติตามมติสมัชชาใหญ่พรรคครั้งที่ 13 ในช่วง 5 ปีที่ผ่านมา เราได้ดำเนินการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่สองประการ ได้แก่ การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลและการเปลี่ยนแปลงทางสีเขียว ซึ่งบรรลุผลลัพธ์ที่น่าประทับใจและน่าภาคภูมิใจ ดังจะเห็นได้จากดัชนีนวัตกรรมโลกของเวียดนามในปี พ.ศ. 2568 ซึ่งอยู่ในอันดับที่ 44 จาก 139 ประเทศและเขตปกครอง โครงสร้างพื้นฐานดิจิทัลได้รับการพัฒนาอย่างแข็งแกร่ง 100% ของตำบลมีสายเคเบิลใยแก้วนำแสง และ 5G ครอบคลุมถึง 26%

รัฐบาลดิจิทัลและ เศรษฐกิจ ดิจิทัลมีความก้าวหน้าอย่างมาก ช่วยประหยัดต้นทุนทางสังคมได้อย่างมาก โดยดัชนีการพัฒนารัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ปี 2567 อยู่ในอันดับที่ 71/193 ดัชนีการพัฒนาที่ยั่งยืนอยู่ในอันดับที่ 51/165 ซึ่งอยู่ในอันดับหนึ่งของอาเซียน พลังงานหมุนเวียนมีสัดส่วนที่สูงขึ้นเรื่อยๆ ในโครงสร้างและการผลิตข้าวที่ปล่อยมลพิษต่ำ 1 ล้านเฮกตาร์ในสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขง

อย่างไรก็ตาม ประเทศของเรากำลังเผชิญกับความท้าทายในกระบวนการเปลี่ยนแปลง ไม่เพียงแต่ในด้านเทคนิคเท่านั้น แต่ยังเกี่ยวข้องกับสถาบัน ทรัพยากร การตระหนักรู้ถึงช่องว่างทางดิจิทัล และความสามารถในการแข่งขันอีกด้วย

ผู้แทนตา ดิ่ง ถิ ( ฮานอย ) ได้ยกประเด็นท้าทายหลายประการขึ้นมา เช่น อัตราการผลิตเทคโนโลยีภายในประเทศอยู่ที่เพียงประมาณ 36.6% ซึ่งพึ่งพาภาคการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) อย่างมาก ซึ่งคิดเป็นประมาณ 75% ของการส่งออกทั้งหมด วิสาหกิจภายในประเทศ โดยเฉพาะวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม ยังไม่สามารถสร้างสถานะในห่วงโซ่คุณค่าโลกได้ อุตสาหกรรมสนับสนุนกำลังพัฒนาอย่างช้าๆ โดยผลิตภาพแรงงานในช่วงปี พ.ศ. 2564-2568 เพิ่มขึ้นเพียง 5.24% ต่อปี ซึ่งต่ำกว่าเป้าหมายและต่ำกว่าประเทศอื่นๆ ในภูมิภาคอย่างมาก ขณะเดียวกันยังประสบปัญหาการขาดแคลนทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพสูงในพื้นที่สำคัญ

สำหรับการเปลี่ยนแปลงสู่ความยั่งยืน แรงกดดันด้านพลังงานและทรัพยากรกำลังเพิ่มสูงขึ้น ผลกระทบด้านลบจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ โดยเฉพาะอย่างยิ่งภัยพิบัติทางธรรมชาติและสภาพอากาศสุดขั้ว กำลังมีความซับซ้อนมากขึ้นเรื่อยๆ พื้นที่สามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขง ซึ่งเป็นพื้นที่การผลิตทางการเกษตรที่สำคัญ กำลังได้รับผลกระทบอย่างรุนแรงจากการรุกล้ำของน้ำเค็มและดินถล่ม

นอกจากนี้ เศรษฐกิจยังคงพึ่งพาการใช้ประโยชน์จากทรัพยากรและแรงงานราคาถูกอย่างมาก สัดส่วนของอุตสาหกรรมการผลิตและการแปรรูปต่อ GDP อยู่ที่ประมาณ 24.7% งบประมาณแผ่นดินยังมีจำกัด ยังไม่ดึงดูดการลงทุนจากภาคเอกชนในโครงการสีเขียวได้อย่างเพียงพอ และยังไม่สามารถนำศักยภาพของเทคโนโลยีดิจิทัลมาใช้เพื่อส่งเสริมเศรษฐกิจหมุนเวียนและลดการปล่อยมลพิษได้อย่างมีประสิทธิภาพ ขาดรูปแบบการบูรณาการระหว่างเทคโนโลยีดิจิทัลและโซลูชันสีเขียวทั้งในด้านการผลิตและการบริโภค

“การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลและการเปลี่ยนแปลงสีเขียวไม่ใช่การแข่งขันในระยะสั้น แต่เป็นการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญและครอบคลุม ซึ่งต้องอาศัยความพากเพียร ความมุ่งมั่น มาตรการที่รุนแรง และการประสานงานในทิศทาง การจัดการ และการนำไปปฏิบัติ” ผู้แทน Thi กล่าวเน้นย้ำ

เพื่อเอาชนะความท้าทายเหล่านี้ ผู้แทนกล่าวว่าจำเป็นต้องมีวิสัยทัศน์ระยะยาวพร้อมขั้นตอนที่เฉพาะเจาะจง เหมาะสม และดำเนินการอย่างเด็ดขาด โดยการนำมติไปปฏิบัติอย่างสอดประสานกัน โดยเฉพาะมติของพรรคและนโยบายที่สมัชชาแห่งชาติกำลังพิจารณาอนุมัติในสมัยประชุมนี้ จะช่วยกำหนดภาพลักษณ์ของเวียดนามในยุคใหม่ในฐานะประเทศดิจิทัลและสีเขียวได้ชัดเจนยิ่งขึ้น

คณะผู้แทนได้เสนอข้อเสนอหลายประการ โดยเน้นย้ำว่าเราไม่เพียงแต่ควรก้าวให้ทันเท่านั้น แต่ยังต้องเป็นผู้นำในด้านสำคัญๆ ของการปฏิวัติอุตสาหกรรมครั้งที่ 4 ด้วยระบบนิเวศสตาร์ทอัพและเทคโนโลยีที่เปี่ยมด้วยพลัง ศูนย์วิจัยและพัฒนาด้านปัญญาประดิษฐ์ (AI) เซมิคอนดักเตอร์ และสถาบันวิจัยระดับโลก สร้างสังคมดิจิทัลที่ครอบคลุม โดยมีผู้คนและธุรกิจเป็นศูนย์กลาง สร้างเศรษฐกิจดิจิทัลที่มีพลวัตและมีส่วนสนับสนุน GDP ที่เพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง โดยอาศัยแพลตฟอร์มเทคโนโลยี Make in Vietnam ร่วมกับแบรนด์เทคโนโลยีระดับภูมิภาคและระดับโลก

ด้วยการพัฒนาเกษตรกรรมคาร์บอนต่ำ อุตสาหกรรมสีเขียว และบริการที่ยั่งยืน สามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงจึงกลายเป็นสัญลักษณ์ระดับโลกของการปรับตัวต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ การใช้ประโยชน์จากพลังงานลม พลังงานแสงอาทิตย์ และชีวมวลให้เกิดประโยชน์สูงสุด เพื่อความมั่นคงทางพลังงานและการส่งออกพลังงานสะอาด เวียดนามเป็นจุดหมายปลายทางที่น่าสนใจสำหรับการท่องเที่ยวอย่างยั่งยืน ด้วยมรดกทางธรรมชาติและวัฒนธรรมอันอุดมสมบูรณ์ที่ได้รับการอนุรักษ์และส่งเสริม โดยเฉพาะอย่างยิ่งพื้นที่ทางทะเลที่มีธรรมชาติอันงดงามตระการตา

เข้าใจและดำเนินการเพื่อตลาดคาร์บอน

เหงียน ถิ เวียด งา ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติเมืองไฮฟองกล่าวสุนทรพจน์ ภาพ: ดวน ตัน/วีเอ็นเอ

ผู้แทนเหงียน ถิ เวียด งา (ไฮฟอง) ซึ่งมีความกังวลในเรื่องการเปลี่ยนผ่านสู่สีเขียวเช่นเดียวกัน กล่าวว่า การพัฒนาตลาดคาร์บอนเป็นเครื่องมือสำคัญในการบรรลุเป้าหมายการปล่อยมลพิษสุทธิเป็นศูนย์ภายในปี พ.ศ. 2593 รัฐบาลได้มุ่งมั่นที่จะรับมือกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศอย่างจริงจัง ส่งเสริมการเปลี่ยนผ่านสู่สีเขียว พัฒนาเศรษฐกิจหมุนเวียน และลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจก อย่างไรก็ตาม ในความเป็นจริง การพัฒนาตลาดคาร์บอนภายในประเทศยังคงล่าช้าเมื่อเทียบกับแผนงานที่กำหนดไว้

ปัจจุบันเวียดนามกำลังอยู่ในช่วงเตรียมการสำหรับโครงการนำร่องของตลาดซื้อขายคาร์บอน (พ.ศ. 2568-2570) โดยมีโรงงานปล่อยมลพิษขนาดใหญ่กว่า 1,900 แห่งที่จดทะเบียนไว้แล้ว อย่างไรก็ตาม มีวิสาหกิจเพียงประมาณ 20% เท่านั้นที่จัดทำรายงานบัญชีการปล่อยมลพิษเสร็จสิ้น นี่เป็นอุปสรรคสำคัญที่สุดที่ขัดขวางไม่ให้ตลาดคาร์บอนดำเนินงานได้อย่างแข็งแกร่ง และกลายเป็นเครื่องมือทางเศรษฐกิจที่มีประสิทธิภาพในการลดการปล่อยมลพิษ

“หากไม่มีการจัดตั้งตลาดคาร์บอนที่มีประสิทธิผลในเร็วๆ นี้ บริษัทต่างๆ ของเวียดนามที่ส่งออกไปยังสหภาพยุโรป ญี่ปุ่น และสหรัฐฯ จะต้องจ่าย 'ภาษีคาร์บอนชายแดน (CBAM)' ซึ่งจะทำให้ความสามารถในการแข่งขันของสินค้าในประเทศลดลง” ผู้แทนรายนี้กล่าวเตือน

ในความเป็นจริง แนวคิดเรื่อง “ตลาดคาร์บอน” ยังคงเป็นสิ่งที่คนส่วนใหญ่และธุรกิจส่วนใหญ่ไม่คุ้นเคย หลายคนยังคงมองว่า “การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศเป็นเพียงเรื่องราวที่ไกลโพ้น” โดยไม่ได้ตระหนักถึงความเชื่อมโยงระหว่างการใช้ไฟฟ้า น้ำมันเบนซิน หรือการบริโภคสินค้าในชีวิตประจำวันกับการปล่อยก๊าซเรือนกระจกทั่วโลก ผู้แทนจากเมืองไฮฟองกล่าวว่า “เมื่อสังคมไม่เข้าใจ ธุรกิจก็ไม่สนใจ แม้จะมีช่องทางทางกฎหมาย ตลาดก็จะดำรงอยู่เพียงในรูปแบบ ขาดสภาพคล่องและแรงจูงใจในการพัฒนา ดังนั้น การพัฒนาตลาดคาร์บอนจึงไม่เพียงแต่เป็นประเด็นเชิงสถาบันเท่านั้น แต่ยังเป็นประเด็นด้านความตระหนักรู้ทางสังคมอีกด้วย”

นางสาวงาเสนอให้รัฐบาลกำกับดูแลโครงการสื่อสารระดับชาติเกี่ยวกับ “ความเข้าใจและการดำเนินการที่ถูกต้องสำหรับตลาดคาร์บอน” โดยผสมผสานการแนะนำความรู้พื้นฐานเกี่ยวกับการปล่อยมลพิษ เครดิตคาร์บอน และการบริโภคสีเขียวในโรงเรียน โทรทัศน์ แพลตฟอร์มดิจิทัล และหลักสูตรฝึกอบรมทางธุรกิจ

เพื่อพัฒนาตลาดคาร์บอนอย่างเป็นรูปธรรม ผู้แทนเหงียน ถิ เวียด งา กล่าวว่า จำเป็นต้องมุ่งเน้นไปที่การพัฒนากรอบกฎหมายสำหรับตลาดคาร์บอนให้สมบูรณ์แบบ โดยกำหนดกลไกการทำธุรกรรม การประมูล การตรวจสอบ และการจัดการการละเมิดอย่างชัดเจน การสร้างระบบการติดตาม นับ และยืนยันการปล่อยมลพิษจริงที่โปร่งใส เป็นอิสระ และสอดคล้องกันในระดับชาติ ระหว่างกระทรวง ภาคส่วน และองค์กรที่ปล่อยมลพิษขนาดใหญ่ การส่งเสริมสื่อมวลชนและการศึกษาชุมชน โดยถือว่าสื่อเป็น "ความก้าวหน้าอย่างนุ่มนวล" ในการบรรลุเป้าหมายในการลดการปล่อยมลพิษ และปลุกเร้าจิตวิญญาณแห่งความคิดริเริ่มและความคิดสร้างสรรค์จากประชาชนและองค์กรต่างๆ

ที่มา: https://baotintuc.vn/thoi-su/dinh-hinh-ro-hon-hinh-anh-viet-nam-trong-ky-nguyen-moi-la-quoc-gia-so-quoc-gia-xanh-20251029122309448.htm