เมืองโบราณฮอยอันหลังดำเนินการตามแผนแม่บท 13 ปี มรดกอนุรักษ์ การท่องเที่ยวพัฒนาอย่างยั่งยืน

DNO - หลังจากการวางแผนมา 13 ปี เมืองโบราณฮอยอันประสบความสำเร็จอย่างโดดเด่นในการอนุรักษ์มรดกทางวัฒนธรรมและการพัฒนาการท่องเที่ยวอย่างยั่งยืน การประชุมครั้งนี้ได้ประเมินความสำเร็จเหล่านี้แล้ว ซึ่งเป็นพื้นฐานสำหรับการเสนอแผนแม่บทฉบับใหม่ โดยมุ่งส่งเสริมคุณค่าของมรดกโลกให้เข้มแข็งยิ่งขึ้นท่ามกลางความท้าทายมากมาย

รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว หว่างเดาเกือง และเหงียน ถิ อันห์ ถิ รองประธานคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ ร่วมเป็นประธานการประชุม ภาพโดย หว่าง เหลียน

เมื่อเช้าวันที่ 20 ตุลาคม 2555 ณ เขตฮอยอัน รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว หว่างเดา เกือง และรองประธานคณะกรรมการประชาชนเมืองเหงียน ถิ อันห์ ถิ ร่วมเป็นประธานการประชุมเพื่อทบทวนแผนหลักการลงทุนด้านการอนุรักษ์ บูรณะ และส่งเสริมคุณค่าของมรดกทางวัฒนธรรม โลก ของเมืองโบราณฮอยอัน ซึ่งเกี่ยวข้องกับการพัฒนาการท่องเที่ยวในช่วงปี 2555 - 2568

ผู้เข้าร่วมประชุมประกอบด้วยรองเลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำเมือง Ngo Xuan Thang และผู้แทนเกือบ 200 คน รวมถึงตัวแทนจากผู้นำของกระทรวงและสาขาต่างๆ ของส่วนกลาง สำนักงาน UNESCO ในเวียดนาม ผู้นำคณะกรรมการประชาชนนคร ดานัง กรม สาขา นักวิจัย ผู้เชี่ยวชาญ องค์กรระหว่างประเทศ และแขกผู้มีเกียรติ

ผลงานที่โดดเด่นมากมายในการอนุรักษ์มรดก

ตามรายงานของกรมวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยวของเมืองดานัง แผนการอนุรักษ์ บูรณะ และส่งเสริมคุณค่าของเมืองโบราณฮอยอันที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาเมืองฮอยอันและการท่องเที่ยวในช่วงปี 2555 - 2568 ได้รับการอนุมัติจากนายกรัฐมนตรี ตามมติหมายเลข 78/QD-TTg ลงวันที่ 12 มกราคม 2555

ในช่วงปี พ.ศ. 2555 - 2568 เมืองฮอยอัน (เดิม) ได้ดำเนินการเชิงรุกในการระบุโครงการโดยละเอียด 18 โครงการ พร้อมกันนั้น ยังได้ระดมทรัพยากรและจัดสรรงบประมาณของเมืองเพื่อดำเนินการตามแผนอย่างจริงจัง

จนถึงปัจจุบัน โครงการทั้งหมด 18 โครงการได้ดำเนินการแล้วเสร็จไปแล้ว 13 โครงการ คิดเป็นมูลค่ารวมกว่า 156 พันล้านดอง ซึ่งมีส่วนสำคัญอย่างยิ่งต่อการอนุรักษ์ บูรณะ และส่งเสริมคุณค่าของมรดกทางวัฒนธรรมโลกของเมืองโบราณฮอยอัน

นายเหงียนถิอานห์ถิ รองประธานเมือง กล่าวในการประชุม ภาพถ่าย: “HOANG LIEN”

งานอนุรักษ์เมืองโบราณฮอยอันดำเนินไปอย่างครอบคลุม ครอบคลุมทั้งมรดกที่จับต้องได้และจับต้องไม่ได้ ปัจจุบัน ฮอยอันเป็นเจ้าของโบราณสถานแห่งชาติพิเศษ 1 แห่ง โบราณสถานแห่งชาติ 27 แห่ง โบราณสถานประจำจังหวัด 50 แห่ง และโบราณสถาน 19 แห่งที่อยู่ในรายชื่อมรดกโลกในช่วงปี พ.ศ. 2567-2572

ในด้านมรดกทางวัฒนธรรมที่จับต้องไม่ได้ ฮอยอันได้ดำเนินการวิจัย 23 หัวข้อ จัดสัมมนาทางวิทยาศาสตร์ 28 ครั้ง และมีมรดก 8 แห่งที่ได้รับการขึ้นทะเบียนในรายชื่อมรดกทางวัฒนธรรมที่จับต้องไม่ได้แห่งชาติ

เทศกาลประเพณีดั้งเดิม เช่น เทศกาลบ๋าทูโบน การร้องเพลงไป๋จ๋อย และความเชื่อพื้นบ้านอื่นๆ อีกมากมาย ได้รับการอนุรักษ์และฟื้นฟู สร้างความมีชีวิตชีวาทางวัฒนธรรมอย่างยั่งยืนให้กับเมืองโบราณแห่งนี้

งานอนุรักษ์เชิงปรับตัวได้รับการส่งเสริมผ่านรูปแบบการแปลงสภาพเชิงหน้าที่ที่มีการควบคุมมากมาย ตัวอย่างที่โดดเด่น ได้แก่ พิพิธภัณฑ์การแพทย์แผนโบราณ พื้นที่วัฒนธรรมญี่ปุ่น และพื้นที่จัดแสดงศิลปะการแสดงแบบดั้งเดิมของฮอยอัน ซึ่งมุ่งอนุรักษ์คุณค่าทางประวัติศาสตร์ควบคู่ไปกับการส่งเสริมการท่องเที่ยวและการศึกษาแบบดั้งเดิม

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง งานอนุรักษ์หมู่บ้านหัตถกรรมดั้งเดิม เช่น เครื่องปั้นดินเผาถั่นห่า งานช่างไม้กิมบง ผักจ่าเกว่ ฯลฯ มุ่งเน้นการพัฒนาเศรษฐกิจควบคู่ไปกับการอนุรักษ์คุณค่าทางวัฒนธรรมพื้นเมือง นอกจากนี้ ยังมีการดำเนินโครงการแปลงมรดกของฮอยอันเป็นดิจิทัล เพื่อสร้างฐานข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ เพื่อการบริหารจัดการและส่งเสริมมรดกในยุคดิจิทัล

ในช่วงปี พ.ศ. 2555-2567 รัฐบาลได้ลงทุนเกือบ 299,000 ล้านดองในโครงการ 75 โครงการเพื่อบูรณะและตกแต่งโบราณวัตถุ ขณะเดียวกัน หน่วยงานท้องถิ่นยังได้สนับสนุนเงินมากกว่า 38,000 ล้านดองสำหรับโบราณวัตถุ 174 ชิ้นที่เป็นของเอกชนและกลุ่ม

นอกจากนี้ โบราณวัตถุมากกว่า 340 ชิ้นได้รับการป้องกันปลวก โดยมีค่าใช้จ่ายรวมกว่า 8.5 พันล้านดอง ซึ่งมีส่วนสำคัญในการปกป้องโครงสร้างโบราณในสถานที่มรดกแห่งนี้

ฮอยอันได้กลายเป็นสัญลักษณ์ของต้นแบบที่ผสมผสานมรดก นิเวศวิทยา และการท่องเที่ยวอย่างยั่งยืน ภาพ: HOANG LIEN

การท่องเที่ยวพัฒนาอย่างเข้มแข็ง เผยแพร่คุณค่ามรดก

หลังจากการวางแผนมา 13 ปี การท่องเที่ยวได้กลายเป็นภาคเศรษฐกิจสำคัญของฮอยอัน ในช่วงปี พ.ศ. 2555 - 6/2568 เมืองนี้ได้รับรางวัลด้านการท่องเที่ยว 81 รางวัลจากองค์กรชั้นนำทั้งในและต่างประเทศ รายได้จากการขายบัตรเข้าชมมรดกโลกยังสูงกว่า 1,900 พันล้านดอง เฉพาะในปี พ.ศ. 2567 ฮอยอันได้ต้อนรับนักท่องเที่ยวมากกว่า 4.42 ล้านคน ตอกย้ำถึงความน่าดึงดูดใจอย่างยั่งยืนของมรดกโลกแห่งนี้

เขตสงวนชีวมณฑลโลกกู๋เหล่าจาม-ฮอยอันได้รับการบริหารจัดการอย่างเข้มงวด อนุรักษ์ระบบนิเวศธรรมชาติอย่างมีประสิทธิภาพ กลายเป็นสัญลักษณ์ของรูปแบบที่ผสมผสานการอนุรักษ์มรดก นิเวศวิทยา และการพัฒนาการท่องเที่ยวอย่างยั่งยืน

รองประธานคณะกรรมการประชาชนเมืองเหงียน ถิ อันห์ ถิ ตรวจเยี่ยมพิพิธภัณฑ์ฮอยอันเมื่อวันที่ 17 ตุลาคม ภาพโดย: ฮวง เลียน

นอกเหนือจากผลลัพธ์ที่บรรลุแล้ว กรมวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยวของเมืองระบุว่า การดำเนินการตามกระบวนการวางแผนยังคงเผชิญกับข้อจำกัดหลายประการ เงินลงทุนยังคงมีจำกัด โดยส่วนใหญ่ขึ้นอยู่กับงบประมาณของรัฐ การระดมเงินทุนทางสังคมและความช่วยเหลือระหว่างประเทศยังไม่บรรลุตามเป้าหมาย

กลไกการประสานงานระหว่างระดับและภาคส่วนในการบริหารจัดการและการดำเนินงานยังไม่สอดคล้องกันอย่างแท้จริง รูปแบบการจัดการมรดกทางวัฒนธรรมยังไม่สอดคล้องกับข้อกำหนดในบริบทใหม่ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อกฎหมายว่าด้วยมรดกทางวัฒนธรรม พ.ศ. 2567 และพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 215/2568/ND-CP ของรัฐบาลมีผลบังคับใช้

ความเสี่ยงจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ การกัดเซาะริมฝั่งแม่น้ำ น้ำท่วม ปลวก ไฟไหม้ และแรงกดดันจากการท่องเที่ยวจำนวนมาก ยังเป็นความท้าทายที่สำคัญอีกด้วย

ความกลมกลืนระหว่างการอนุรักษ์และการพัฒนา

การประชุมครั้งนี้ได้รับความคิดเห็นมากมายจากผู้บริหารและนักวิทยาศาสตร์เกี่ยวกับการวางแผนเมืองโบราณฮอยอันในยุคใหม่ เพื่อตอบสนองความต้องการด้านการพัฒนาอย่างยั่งยืน การเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล และการบูรณาการระหว่างประเทศ จึงจำเป็นต้องมีแผนแม่บทเชิงกลยุทธ์ฉบับใหม่ ซึ่งสอดคล้องกับรูปแบบการท่องเที่ยวเชิงเมือง มรดก และการท่องเที่ยวเชิงวัฒนธรรมที่เมืองดานังตั้งเป้าหมายไว้ในอนาคต

กรมวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยวของเมืองดานังเสนอให้จัดทำแผนอนุรักษ์และส่งเสริมคุณค่าทางมรดกของเมืองโบราณฮอยอันสำหรับช่วงหลังปี 2568 แผนนี้จำเป็นต้องมีวิสัยทัศน์ระยะยาว โดยเชื่อมโยงงานอนุรักษ์เข้ากับการพัฒนาเมือง การท่องเที่ยว และนิเวศวิทยา

แผนใหม่จะมุ่งเน้นไปที่การปรับปรุงรูปแบบการจัดการมรดกให้สมบูรณ์แบบ เพื่อให้สอดคล้องกับกรอบทางกฎหมายและโครงสร้างการบริหารใหม่ หลังจากที่เมืองดานังขยายตัวบนพื้นฐานของการควบรวมกิจการกับจังหวัดกวางนาม

วัตถุประสงค์หลักคือเพื่อให้แน่ใจว่ามีการเชื่อมโยงและความสามัคคีในการบริหารจัดการมรดก ในขณะที่ยังคงรักษาความสมบูรณ์ ความถูกต้อง และคุณค่าที่โดดเด่นระดับโลกของเมืองโบราณฮอยอัน ตามเกณฑ์ที่ได้รับการรับรองจาก UNESCO

นอกจากนี้ เมืองจะยังคงสร้างกลไกและนโยบายเพื่อประสานการอนุรักษ์มรดกทางวัฒนธรรมและการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม ขณะเดียวกันจะส่งเสริมการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล การบริหารจัดการอย่างชาญฉลาด และเสริมสร้างบทบาทของชุมชนในการอนุรักษ์มรดกทางวัฒนธรรม

ผู้บริหารและนักวิทยาศาสตร์แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับขั้นตอนใหม่ของการวางแผนเมืองโบราณฮอยอัน ภาพ: HOANG LIEN

รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว ฮวง เดา เกือง ให้ความเห็นว่า ฮอยอันได้ทำหน้าที่ได้อย่างดีเยี่ยมในการอนุรักษ์และบูรณะเมืองเก่า โดยเฉพาะอย่างยิ่งในการอนุรักษ์บ้านเรือนโบราณหลายพันหลังให้ปลอดภัยจากความเสี่ยงที่จะเกิดความเสียหายและสูญหาย นอกจากนี้ ชุมชนท้องถิ่นยังได้ระดมทรัพยากรทางสังคมอย่างแข็งขันเพื่อการอนุรักษ์เมืองเก่าอีกด้วย

“ผลลัพธ์ของรอบที่ผ่านมาต้องได้รับการบันทึก สืบทอด และส่งเสริมสำหรับรอบถัดไป ข้อจำกัดของรอบก่อนหน้าก็ต้องได้รับการทบทวน ศึกษา และพิจารณาให้เป็นภารกิจหลักสำหรับรอบถัดไปเช่นกัน

ในการวางแผนใหม่นี้ เป้าหมายไม่ใช่การขยายขอบเขตทางภูมิศาสตร์ แต่คือการขยายพื้นที่ทางวัฒนธรรมของเมืองเก่า การวางแผนเมืองเก่าจำเป็นต้องรวมอยู่ในแผนโดยรวมของเมืองดานัง และแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของภาคกลาง

“พื้นที่สำหรับการอนุรักษ์และพัฒนามรดกของฮอยอันต้องมีความหลากหลาย สร้างความเชื่อมโยงในระดับภูมิภาค และส่งเสริมการพัฒนาอย่างยั่งยืน” รองรัฐมนตรี Hoang Dao Cuong กล่าวเน้นย้ำ

ที่มา: https://baodanang.vn/do-thi-co-hoi-an-sau-13-nam-thuc-hien-quy-hoach-tong-the-di-san-duoc-bao-ton-du-lich-phat-trien-ben-vung-3306833.html