เมือง เว้ ซึ่งตั้งอยู่บนฝั่งทั้งสองฝั่งของแม่น้ำหอมก่อตั้งขึ้นในปี พ.ศ. 2442 และขยายตัวอย่างรวดเร็วจนกลายเป็นเมืองในปี พ.ศ. 2472

เมืองเว้มองจากมุมสูง ภาพโดย: NGUYEN PHONG

การก่อตั้งเมืองเว้

เมืองเว้ภายใต้ราชวงศ์เหงียนได้รับอิทธิพล ทางการเมือง อย่างหนักหน่วง ขาดระบบการปกครองและการบริหารจัดการเมืองที่เหมาะสม พื้นที่เมืองมีขนาดเล็ก กิจกรรมที่คึกคักกระจุกตัวอยู่เฉพาะในป้อมปราการและถนนตลาดโดยรอบไม่กี่สาย สนธิสัญญาฮาร์ม็อง (ค.ศ. 1883) และปาเตโนเตร (ค.ศ. 1884) ทำให้ชาวอาณานิคมฝรั่งเศสสามารถบุกครองประเทศได้สำเร็จ นับแต่นั้นเป็นต้นมา เมืองรูปแบบใหม่ ๆ ก็ได้ถือกำเนิดขึ้น

หลังจากการล่มสลายของเว้ (5 กรกฎาคม ค.ศ. 1885) ฝรั่งเศสได้จัดตั้งเขตตะวันตกขึ้นบนฝั่งใต้ของแม่น้ำหอม เพื่อใช้เป็นฐานปฏิบัติการของคณะผู้แทนพระธรรมทูตภาคกลางและค่ายทหารที่ขยายใหญ่ขึ้น ภายใน 30 ปีหลังจากที่ฝรั่งเศสเริ่มก่อสร้างท่าเรือคณะผู้แทนพระธรรมทูตภาคกลาง จนถึงต้นศตวรรษที่ 20 พื้นที่ทางตอนใต้ของแม่น้ำหอมก็ได้รับการพัฒนาอย่างรวดเร็ว ในไม่ช้าก็กลายเป็นเขตเมืองใหม่ที่มี "อาคารเรียงตามยาวและแนวนอน" ระบบถนนในช่วงแรกนั้นสะดวกสำหรับทั้งรถม้า รถลากสองทาง และยานพาหนะประเภทอื่นๆ

นักวิจัยชื่อเดืองเฟื้อกธู ระบุว่า เมื่อชาวฝรั่งเศสเดินทางมาถึงเว้ ฝรั่งเศสได้บังคับให้พระเจ้าตูดึ๊กมอบที่ดินริมฝั่งแม่น้ำเฮืองตอนใต้ให้แก่พวกเขา เพื่อตั้งฐานทัพ ต่อมาฝรั่งเศสได้ค่อยๆ ยึดที่ดินเพิ่มเพื่อสร้างพระราชวังอัครสาวก (เริ่มก่อสร้างในเดือนเมษายน ค.ศ. 1876 และแล้วเสร็จในเดือนกรกฎาคม ค.ศ. 1878) จัดตั้งกรมไปรษณีย์ (ปัจจุบันคือ ที่ทำการไปรษณีย์ เว้) จัดตั้งสถานีสรรพากร เปิดโรงเรียนคอนแวนต์ สร้างโบสถ์คาทอลิก ก่อตั้งโรงพยาบาล เปิดคลัง โรงแรม ห้องเต้นรำ ฯลฯ

เมื่อวันที่ 20 ตุลาคม ค.ศ. 1898 คณะองคมนตรีในราชสำนักเว้ได้ยื่นคำร้องต่อพระเจ้าถั่นไท โดยขอให้พระมหากษัตริย์ทรงอนุญาต "สถานที่ใดๆ ที่ชาวเวียดนามตอนกลางและคณะองคมนตรีเห็นว่าจำเป็นสำหรับการจัดตั้งเมือง" นี่เป็นก้าวแรกในการก่อตั้งหน่วยการปกครองใหม่ในเว้ เมื่อวันที่ 12 กรกฎาคม ค.ศ. 1899 พระเจ้าถั่นไทได้ออกพระราชกฤษฎีกาประกาศจัดตั้งเมืองเว้พร้อมกับอีกห้าเมืองในภาคกลาง ได้แก่ ถั่นฮวา วิงห์ ฮอยอัน กวีเญิน และฟานเทียต หนึ่งวันต่อมา (13 กรกฎาคม ค.ศ. 1899) บุลโลช ราชสำนักฝรั่งเศสได้อนุมัติพระราชกฤษฎีกาของพระเจ้าถั่นไท และในวันที่ 30 สิงหาคม ค.ศ. 1899 ข้าหลวงใหญ่อินโดจีนได้ออกพระราชกฤษฎีกาอนุมัติ

จนกระทั่งอีกสองปีต่อมา ในวันที่ 31 ธันวาคม ค.ศ. 1901 ผู้สำเร็จราชการอินโดจีนจึงได้ออกกฤษฎีกากำหนดเขตแดนของเมืองเว้ ดังนั้น พื้นที่ของพระราชวังหลวงจึงไม่ได้รวมอยู่ในเขตการปกครองที่เพิ่งจัดตั้งขึ้นใหม่ เขตแดนเริ่มแรกของเมืองเว้ครอบคลุมเฉพาะพื้นที่โดยรอบพระราชวังหลวงและพื้นที่แคบๆ บนฝั่งใต้ของแม่น้ำหอม ริมถนนใกล้ริมฝั่งแม่น้ำ (ปัจจุบันคือเลโลย) จากท่าเรือโทล็อก (ดั๊บดา) ไปจนถึงระยะทางที่เลยโรงเรียนก๊วกฮอกไป

สะพานจวงเตี๊ยนข้ามแม่น้ำน้ำหอมสร้างขึ้นในปี พ.ศ. 2440 ภาพ: เอกสาร

จากเมืองหนึ่งสู่เมืองหนึ่ง

เขตการปกครองของเมืองเว้มีขนาดเล็กเกินไปที่จะตอบสนองความต้องการในการแสวงหาผลประโยชน์ในเมืองของนายทุนฝรั่งเศส และยังไม่สอดคล้องกับสถานะทางการเมืองในฐานะศูนย์กลางของรัฐบาลอาณานิคมในเวียดนามตอนกลาง เมื่อวันที่ 22 มิถุนายน ค.ศ. 1903 พระเจ้าถั่นไทได้ออกพระราชกฤษฎีกาและได้รับความเห็นชอบจากข้าหลวงใหญ่อินโดจีนเมื่อวันที่ 3 กรกฎาคม ค.ศ. 1903 เมืองเว้ได้รับการขยายเป็นครั้งแรก โดยฝรั่งเศสได้เพิ่มเขตแดนทางตอนใต้ของแม่น้ำหอมเป็นหลัก พื้นที่ที่ถูกผนวกเข้าใหม่คือพื้นที่ด้านหลังโรงเรียนก๊วกฮอก ไปจนถึงสะพานนามเจียว ข้ามทางลาดของเจดีย์บ๋าวก๊วก แม่น้ำฟูกามไปยังเนินเบ๊นงู รอบตลาดฟูกาม ออกไปจนถึงริมฝั่งแม่น้ำจนกระทั่งถึงเขตแดนเดิม

ห้าปีต่อมา ในวันที่ 9 พฤษภาคม ค.ศ. 1908 พระเจ้าซุยเตินทรงออกพระราชกฤษฎีกา และผู้สำเร็จราชการแผ่นดินอินโดจีนได้ออกพระราชกฤษฎีกาอนุมัติเมื่อวันที่ 24 กรกฎาคม ค.ศ. 1908 อนุญาตให้ขยายอาณาเขตเว้เป็นครั้งที่สอง ในการขยายอาณาเขตครั้งนี้ เขตแดนของเมืองเว้ถูกแบ่งออกเป็นสองส่วนอย่างชัดเจน คือ ฝั่งซ้ายของแม่น้ำเฮือง ซึ่งรวมพื้นที่รอบป้อมปราการ ซึ่งถูกจำกัดด้วยคลองที่ไหลออกนอกเขตแดนของแม่น้ำเฮือง พื้นที่แม่น้ำเจียโห่ยถูกจำกัดด้วยแม่น้ำเฮือง และคลองดงบาถูกจำกัดด้วยท่าเรือข้ามฟากไปยังน้ำโฝ

ฝั่งขวาของแม่น้ำเฮือง ฝั่งตรงข้ามเป็นที่ดินของเมือง รวมถึงแม่น้ำเฮืองที่ไหลเลียบคลองอานกู๋ไปจนถึงถนนตลาดฟูกาม ตัดผ่านที่ดินของฟูถัว ผ่านทุ่งนาขนาด 8 เอเคอร์ของหมู่บ้านเดืองซวนและหมู่บ้านด่งหลก ข้ามถนนโคโลเนียลหมายเลข 1 (ปัจจุบันคือถนนหุ่งหว่อง) และวิ่งตรงไปทางใต้ของท่าเรือโทหลก เมืองทั้งหมดแบ่งออกเป็น 8 ตำบล ตั้งแต่เด๋ญัตไปจนถึงเด๋บัต โดยมี 7 ตำบลอยู่ฝั่งซ้าย และมีเพียงตำบลเด๋บัตเท่านั้นที่กินพื้นที่ทั้งหมดบนฝั่งใต้ของแม่น้ำเฮือง

เมื่อวันที่ 4 พฤศจิกายน ค.ศ. 1921 พระเจ้าไคดิงห์ทรงมีพระราชกฤษฎีกากำหนดเขตแดนเมืองเว้ใหม่เป็นครั้งที่สาม และได้รับอนุมัติจากข้าหลวงใหญ่อินโดจีนเมื่อวันที่ 25 กุมภาพันธ์ ค.ศ. 1922 เมืองเว้มีเขตแดนเพิ่มเติม คือ เขตเดอกู๋ ซึ่งเป็นพื้นที่เปิดใหม่รอบสถานีเว้ ทอดยาวจากสะพานนามเกียวไปจนถึงสะพานดาเวียน เขตแดนนี้ยังคงเดิมจนถึงปี ค.ศ. 1975

เมื่อวันที่ 12 ธันวาคม ค.ศ. 1929 ผู้สำเร็จราชการอินโดจีนได้ออกกฤษฎีกาให้ยกระดับเมืองเว้เป็นเมืองเว้ แม้ว่าจะเป็นศูนย์กลางการปกครองของราชวงศ์ฝรั่งเศสและราชวงศ์ใต้ แต่การยกระดับจากเมืองเว้เป็นเมืองเว้นั้นค่อนข้างล่าช้า สัมปทานดานังได้รับการสถาปนาเป็นเมืองระดับ 2 เมื่อวันที่ 24 พฤษภาคม ค.ศ. 1889 ก่อนเว้ ในเขตภาคกลาง มีเมืองต่างๆ ที่ได้รับการยกระดับเป็นเมืองระดับ 2 เช่น ดาลัต (31 ตุลาคม ค.ศ. 1920) วิญ-เบนถวี (10 ธันวาคม ค.ศ. 1927) และแท็งฮวา (31 พฤษภาคม ค.ศ. 1929) การกำเนิดของเมืองเว้ทำให้เกิดเขตเมืองใหม่จำนวนมากขึ้น โดยมีประชากรหนาแน่นขึ้นและตลาดที่คึกคัก ส่งผลให้กระบวนการขยายตัวของเมืองเร็วขึ้น ทำให้เว้มีระดับเทียบเท่ากับเมืองทั่วไปในยุคอาณานิคมของฝรั่งเศส

จนกระทั่งวันที่ 21 พฤศจิกายน ค.ศ. 1934 กระทรวงบุคลากรของราชสำนักเว้จึงได้ยื่นอนุสรณ์สถานแด่จักรพรรดิอันนัม และอีกสองวันต่อมา (23 พฤศจิกายน ค.ศ. 1934) พระเจ้าบ๋าวได๋ได้ออกพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 41 อนุมัติการจัดระเบียบเมืองเว้ตามคำสั่งใหม่ การปฏิรูปเมืองได้ดำเนินการตั้งแต่ปี ค.ศ. 1935 เขตแดนยังคงเดิม แต่เส้นแบ่งเขตและเขตแดนระหว่างตำบล หมู่บ้าน และบางส่วนของหมู่บ้านในเมืองถูกตัดขาด เมืองทั้งเมืองถูกแบ่งออกเป็น 11 หน่วยการปกครอง เรียกว่า 11 ตำบลตามชื่อใหม่ โดยใช้คำว่า "Phu" เป็นรากฐานร่วมกัน ฝั่งซ้ายของแม่น้ำหอม ซึ่งส่วนใหญ่อยู่รอบป้อมปราการ มี 3 ตำบล ได้แก่ Phu Hoa, Phu Binh และ Phu Thanh พื้นที่สันทราย Gia Hoi มี 4 ตำบล ได้แก่ Phu Cat, Phu My, Phu Tho และ Phu Hau ฝั่งขวาของแม่น้ำน้ำหอมมี 4 เขต ได้แก่ ฟูนิงห์ ฟูวินห์ ฟูหอย และฟูนวน

(โปรดติดตามตอนต่อไป)

ส่วนที่ 2: การค้นหาโมเดลที่เหมาะสม

แดน ดุย