นั่นคือความเห็นที่ให้โดยนายเหงียน ตวน หัวหน้าแผนกการค้า บริษัทบริการทางเทคนิคน้ำมันและก๊าซเวียดนาม ( PTSC ) ในงานสัมมนา "กฎหมายไฟฟ้า (แก้ไข) ช่องว่างทางกฎหมายจำเป็นต้องได้รับการเติมเต็มและเสริมตามเจตนารมณ์ของมติ 55-NQ/TW ข้อสรุป 76-KL/TW" เมื่อวันที่ 16 ตุลาคม

ปัจจุบันร่างกฎหมายมี 130 บทความ อย่างไรก็ตาม ส่วนที่เกี่ยวกับพลังงานลมนอกชายฝั่งมีเพียง 9 บทความเท่านั้น ซึ่งเป็นบทบัญญัติทั่วไป

Petrovietnam และ PTSC ได้เสนอประเด็น 17 ประเด็นเพื่อชี้แจงทิศทางและนโยบายการพัฒนา อย่างไรก็ตาม มีเพียง 4 เป้าหมายที่ได้รับการยอมรับ ข้อเสนอแนะที่ยังไม่ได้รับการยอมรับ ได้แก่ ทิศทางและแบบจำลองสำหรับขั้นตอนการพัฒนา การสร้างบทบาทของ Petrovietnam ให้เป็นไปตามข้อสรุป 76-KL/TW การรวมศูนย์บริหารจัดการและบทบาทของรัฐบาล การประสานการจัดสรรที่ดินกับพื้นที่ทางทะเล กลไกที่ชัดเจนสำหรับการส่งออกพลังงานลมนอกชายฝั่ง

เครื่องทำความร้อนกลางแจ้ง
พลังงานลมนอกชายฝั่งถือเป็นประเภทใหม่ในเวียดนาม

สิ่งนี้ทำให้เกิดความคลุมเครือในขั้นตอนการดำเนินการด้านพลังงานลมนอกชายฝั่ง ขาดกลไกในการพัฒนาโครงการที่ยั่งยืน สร้างช่องว่างทางกฎหมายสำหรับการส่งออกพลังงานลมนอกชายฝั่ง และไม่สร้างอิทธิพลต่อการลงทุนและการพัฒนาห่วงโซ่อุปทานพลังงานลมนอกชายฝั่งในเวียดนาม

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ตามที่นายตวนกล่าว โครงการพลังงานลมนอกชายฝั่งเป็นสาขาใหม่ในเวียดนามที่จำเป็นต้องมีกลไกนำร่อง ดังนั้น PTSC จึงแนะนำให้ร่างกฎหมายมอบหมายให้รัฐบาลและ นายกรัฐมนตรี ตัดสินใจเกี่ยวกับระยะการพัฒนาของอุตสาหกรรม เกณฑ์ในการคัดเลือกนักลงทุน การกระจายอำนาจ ขั้นตอนการอนุมัตินโยบาย การพัฒนานำร่องโครงการพลังงานลมนอกชายฝั่งสำหรับใช้ในประเทศและส่งออก

ตัวแทน PTSC มีความกังวลเกี่ยวกับนโยบายการเสนอราคาสำหรับโครงการพลังงานลมนอกชายฝั่งในขณะที่ตลาดยังอยู่ในช่วงเริ่มต้น จึงแนะนำให้พัฒนาพลังงานประเภทนี้เป็นระยะๆ โดยมีนโยบายที่แตกต่างกันสำหรับแต่ละขั้นตอน

นอกจากนี้ เนื่องจากการลงทุนด้านพลังงานลมนอกชายฝั่งนั้นมีค่าใช้จ่ายสูงมาก คุณตวนจึงเสนอว่าแรงจูงใจสำหรับพลังงานลมนอกชายฝั่งจำเป็นต้องมีกลไกที่เอื้อต่อนักลงทุน หากไม่มีกลไกจูงใจ ตลาดก็จะไม่พัฒนา นักลงทุนก็จะหันหลังให้ ไม่มีใครกล้าลงทุนหากปราศจากกลไกจูงใจจากรัฐบาล

ยกตัวอย่างเช่น รัฐสามารถยกเว้นหรือลดหย่อนค่าธรรมเนียมการใช้พื้นที่ผิวน้ำได้ เนื่องจากพื้นที่ผิวน้ำมีขนาดค่อนข้างใหญ่ ค่าธรรมเนียมการใช้พื้นที่ผิวน้ำจึงเป็นภาระสำหรับภาคธุรกิจในการลงทุน ในทางกลับกัน ควรพิจารณาภาษีเงินได้นิติบุคคลตลอดวงจรชีวิตโครงการด้วย เนื่องจากเรามีกลไกจูงใจทางภาษีสำหรับนักลงทุนต่างชาติอยู่แล้ว ดังนั้นเราจึงจำเป็นต้องมีกลไกที่ให้สิทธิพิเศษสำหรับพลังงานลมนอกชายฝั่ง" ตัวแทนจาก PTSC เสนอ

เมื่อหารือถึงปัญหาของพลังงานลมนอกชายฝั่ง ดร. Du Van Toan จากสถาบันสิ่งแวดล้อม ทางทะเลและเกาะ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม กล่าวว่า พลังงานลมนอกชายฝั่งมีศักยภาพที่ดีในเวียดนาม โดยเฉพาะในภูมิภาคตอนกลางใต้ ดังนั้น การลงทะเบียนพื้นที่ทางทะเลเพื่อการสำรวจและการลงทุนจึงถือเป็น "พื้นที่ที่เต็มเปี่ยม"

ตามที่ดร. Du Van Toan ระบุ ปัจจุบันมีปัญหา 4 ประการเกี่ยวกับโครงการพลังงานลมนอกชายฝั่งตามที่กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้ระบุไว้ ไม่ชัดเจนว่าหน่วยงานใดมีอำนาจในการจัดสรรพื้นที่ทางทะเล อนุญาต หรืออนุมัติให้องค์กรต่างๆ ใช้พื้นที่ทางทะเลเพื่อดำเนินการตรวจวัด เฝ้าติดตาม สืบสวน สำรวจ และสำรวจเพื่อให้บริการในการจัดตั้งโครงการพลังงานลมนอกชายฝั่ง

การวางผังพื้นที่ทางทะเลระดับชาติยังไม่ได้รับการอนุมัติ จึงไม่มีพื้นฐานในการดำเนินการตามแผนพลังงานไฟฟ้าฉบับที่ 8 มีปัญหาเรื่องอำนาจอนุมัตินโยบายการลงทุน เงื่อนไขการเข้าถึงตลาดสำหรับนักลงทุนต่างชาติในภาคพลังงานลมนอกชายฝั่ง นายตวน ยอมรับว่าเรื่องการวางผังจำเป็นต้องให้กฎหมายไฟฟ้า (ฉบับแก้ไข) ทบทวนประเด็นเรื่องใบอนุญาตกับมาตรฐานการวัดโดยเร็ว

จากความเป็นจริงดังกล่าว ดร. ดู วัน ตวน ได้เสนอกลไกเพื่อรองรับโครงการนำร่อง โดยแนะนำให้สมัชชาแห่งชาติออกมติเกี่ยวกับโครงการนำร่องการพัฒนาพลังงานลมนอกชายฝั่งในขนาด 1,000 เมกะวัตต์ - 2,000 เมกะวัตต์ พร้อมทั้งกำหนดระยะเวลาและราคาของการดำเนินการไปพร้อมกัน

เกี่ยวกับพื้นที่และที่ตั้งของการสำรวจ นายต้วน กล่าวว่า PTSC ควรเสนอให้ดำเนินโครงการนำร่องในพื้นที่ทางทะเลของจังหวัดกว๋างนิญ หรือจังหวัดบิ่ญถ่วน ซึ่งเป็นพื้นที่ที่มีลมแรง เอื้ออำนวยต่อการขนส่งทางทะเล และง่ายต่อการระดมพันธมิตร นอกจากนี้ นายต้วนยังได้กล่าวถึงกลไกนำร่องสำหรับการสำรวจเบื้องต้น ระยะเวลา พื้นที่ เงินทุน กระบวนการบริหารจัดการ การยอมรับ และการประเมินผล