โครงการนำร่องการขนส่งสีเขียวในนครโฮจิมินห์: เงื่อนไขในการจัดตั้งเขตปล่อยมลพิษต่ำ

นครโฮจิมินห์ได้เลือกเขตเกิ่นเส่อเดิมและเขตพิเศษกงด่าวเป็นต้นแบบการขนส่งสีเขียว ซึ่งไม่เพียงแต่เป็นก้าวสำคัญในการทดลองเพื่อส่งเสริมการใช้ยานยนต์ที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมเท่านั้น แต่ยังเป็นพื้นฐานสำหรับการจัดตั้งเขตปล่อยมลพิษต่ำ (LEZ) ในพื้นที่ภาคใต้ ซึ่งจะขยายไปทั่วนครโฮจิมินห์หลังปี พ.ศ. 2573

การตรวจสภาพไอเสียรถจักรยานยนต์ ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2569 เป็นต้นไป

ภายใต้รูปแบบการขนส่งที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม ตั้งแต่ปี 2026 เป็นต้นไป นครโฮจิมินห์จะเริ่มควบคุมการปล่อยมลพิษจากรถจักรยานยนต์ในเขตอำเภอคันจิโอเดิม (หลังจากการรวมกันจะมี 4 ตำบล ได้แก่ บิ่ญคั้ญ อันเถื่อดง คันจิโอ และแทงอัน) และเขตพิเศษเกาะกอนดาว โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2026 จะเริ่มมีการตรวจสอบการปล่อยมลพิษจากรถจักรยานยนต์ และตั้งแต่ปี 2030 รถจักรยานยนต์ทุกคันที่ใช้งานอยู่จะต้องมีมาตรฐานการปล่อยมลพิษระดับ 2 (EU2) หรือสูงกว่า และตั้งแต่ปี 2031 จะต้องมีการจัดตั้งเขตลดมลพิษในพื้นที่ที่มีคุณสมบัติเหมาะสม

รองผู้อำนวยการกรมก่อสร้างนครโฮจิมินห์ บุยฮวาอัน กล่าวว่า พื้นที่นำร่องการจราจรสีเขียวทั้งสองแห่งที่กล่าวมาข้างต้น มีลักษณะทางนิเวศวิทยาที่อ่อนไหว มีความต้องการในการอนุรักษ์สูง และมีจำนวนยานพาหนะน้อย ทำให้ควบคุมและตรวจสอบได้ง่าย กระบวนการนี้ดำเนินการเป็นหลายขั้นตอน โดยมีการสรุปและปรับปรุงอย่างต่อเนื่องเพื่อให้เหมาะสมกับความเป็นจริง

สิ่งสำคัญที่สุดคือ ต้องมีกรอบนโยบายที่ชัดเจนและกรอบเวลาที่เฉพาะเจาะจงเพื่อให้ประชาชนและธุรกิจได้เตรียมตัว อีกประเด็นสำคัญคือหลักการ “การเปลี่ยนผ่านอย่างเป็นธรรม” ซึ่งไม่ได้มุ่งเน้นเฉพาะเทคโนโลยีหรือต้นทุนเท่านั้น แต่ยังต้องมั่นใจว่าทุกระดับของสังคมสามารถเข้าถึงยานพาหนะที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมได้

รถโดยสารไฟฟ้าที่สถานีขนส่ง 23-9 Park

ปัจจุบัน ในตำบลบิ่ญคั้ญ อันเถื่อดง กันจิโอ และแทงอัน มีประชากรรวมกว่า 70,000 คน มีรถจักรยานยนต์ประมาณ 33,000 คัน และรถยนต์เกือบ 1,000 คัน หากเปลี่ยนยานพาหนะเหล่านี้ทั้งหมดเป็นรถยนต์ไฟฟ้า จะส่งผลกระทบอย่างมากต่อชีวิตของหลายครัวเรือน โดยเฉพาะผู้ยากไร้

นายโฮ วัน บินห์ รองประธานคณะกรรมการประชาชนตำบลกันจิโอ กล่าวว่า ปัจจุบันไม่มีครัวเรือนยากจนในพื้นที่ แต่ยังมีครัวเรือนที่อยู่ในภาวะใกล้ยากจนอยู่ถึงร้อยละ 22 ซึ่งเป็นกลุ่มที่เปราะบางที่สุดเมื่อถูกบังคับให้เปลี่ยนวิธีการเดินทาง หากไม่มีนโยบายสนับสนุน การเปลี่ยนมาใช้รถยนต์ไฟฟ้าจะกลายเป็นภาระทางการเงิน และมีความเสี่ยงที่จะเพิ่มความเหลื่อมล้ำทางสังคม

ดังนั้น นายบินห์จึงเสนอว่า เมืองควรให้การสนับสนุนมูลค่ารถยนต์ใหม่ 100% แก่กลุ่มผู้ด้อยโอกาส เมื่อเปลี่ยนจากรถยนต์ที่ใช้น้ำมันเบนซินเป็นรถยนต์ไฟฟ้า นอกจากการสนับสนุนด้านรถยนต์แล้ว เมืองยังจำเป็นต้องมีนโยบายด้านการฝึกอบรมอาชีพและการเปลี่ยนสายอาชีพ เพื่อช่วยให้ประชาชนมีโอกาสในการทำงานที่ยั่งยืนมากขึ้นใน เศรษฐกิจ สีเขียว

นโยบายสนับสนุนมากมาย

เพื่อตอบสนองความต้องการด้านการเดินทางของประชาชนเมื่อเปลี่ยนไปใช้ระบบขนส่งที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม จะมีการลงทุนสร้างเครือข่ายรถโดยสารไฟฟ้า โดยจะมีการลงทุนในเส้นทางรถโดยสารไฟฟ้าเลียบถนนรุ่งสัก เส้นทางเชื่อมต่อ และเส้นทาง ท่องเที่ยว เชิงนิเวศไปยังตำบลบิ่ญคั้ญ อันเถื่อดง กันจิโอ และแทงอัน

ในเขตเศรษฐกิจพิเศษเกาะกอนดาว จะมีการเปิดเส้นทางรถโดยสารไฟฟ้าใหม่ 6 เส้นทาง เพื่อให้บริการแก่ประชาชนและนักท่องเที่ยวที่สนามบินเกาะอง ท่าเรือเบ็นดำ และแหล่งท่องเที่ยวทางประวัติศาสตร์ นอกจากนี้ จะมีการให้บริการจักรยานไฟฟ้าแบบใช้ร่วมกันในพื้นที่อยู่อาศัย แหล่งท่องเที่ยว และโรงแรมต่างๆ และจะมีการติดตั้งสถานีชาร์จพลังงานแสงอาทิตย์ที่สถานีขนส่ง ตลาด และพื้นที่อยู่อาศัย...

ผู้โดยสารกำลังขึ้นรถโดยสารไฟฟ้าที่สถานีรถไฟใต้ดินราชเชียก ภาพ: กว็อก ฮุง

ในส่วนของกลไกทางการเงิน นายบุย ฮวา อัน กล่าวว่า โครงการนี้มีมาตรการจูงใจหลายประการ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การยกเว้นค่าธรรมเนียมการจดทะเบียนรถยนต์ไฟฟ้า 100% จนถึงวันที่ 28 กุมภาพันธ์ 2560 และจะเสนอให้ขยายไปจนถึงปี 2533; การลดค่าธรรมเนียมการจดทะเบียนป้ายทะเบียนรถยนต์และรถจักรยานยนต์ไฟฟ้า 50%; การลดค่าบำรุงรักษาถนนสำหรับผู้ประกอบการขนส่งไฟฟ้า 50% นอกจากนี้ โครงการยังให้การสนับสนุนอัตราดอกเบี้ยสูงสุด 50% สำหรับผู้ประกอบการที่ลงทุนในรถโดยสารไฟฟ้าและสถานีชาร์จ; การสนับสนุนดอกเบี้ยเงินกู้ 20% สำหรับบุคคลและครัวเรือนที่ซื้อรถจักรยานยนต์ไฟฟ้า; เงินอุดหนุนโดยตรง 10% (สูงสุด 5 ล้านดอง) สำหรับผู้ที่ซื้อรถจักรยานยนต์ไฟฟ้า; และการสนับสนุนค่าใช้จ่ายในการลงทุนสำหรับสถานีชาร์จไฟฟ้า 70%...

ในขณะเดียวกัน รถจักรยานยนต์เบนซินเก่าจะได้รับการชดเชย 70% ของมูลค่าคงเหลือ “สำหรับครัวเรือนที่มีฐานะดี เมืองจะส่งเสริมการลงทุนซื้อรถด้วยตนเอง สำหรับผู้ที่ประสบปัญหา จะมีนโยบายสนับสนุนสินเชื่อดอกเบี้ยต่ำและการผ่อนชำระระยะยาว สำหรับธุรกิจ รัฐจะลดภาษีและค่าธรรมเนียมเพื่อส่งเสริมการต่ออายุยานพาหนะ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ครัวเรือนที่ยากจนจะได้รับการสนับสนุนค่าใช้จ่ายยานพาหนะ 100% เพื่อสร้างความมั่นคงทางสังคม” นายบุย ฮวา อัน กล่าว

ศาสตราจารย์ผู้ช่วย ฟาม ซวน ไม (อดีตหัวหน้าภาควิชาวิศวกรรมขนส่ง มหาวิทยาลัยเทคโนโลยีโฮจิมินห์) กล่าวว่า เพื่อให้เขตกันจิโอเดิมและเขตพิเศษเกาะกอนดาวกลายเป็นพื้นที่เมืองสีเขียวอย่างแท้จริง จำเป็นต้องมีการลงทุนที่ประสานกันในระบบโครงข่ายไฟฟ้าและระบบพลังงานหมุนเวียน สำหรับกันจิโอ ควรเน้นที่พลังงานแสงอาทิตย์บนดาดฟ้าและสถานีชาร์จอัจฉริยะ

ในเขตเศรษฐกิจพิเศษเกาะกงดาว รถจักรยานยนต์และรถยนต์ทุกคันควรเปลี่ยนไปใช้รถยนต์ไฟฟ้า และรถไฟความเร็วสูงและเรือข้ามฟากควรทยอยเปลี่ยนไปใช้ยานพาหนะที่ใช้เชื้อเพลิงสะอาด เช่น ก๊าซธรรมชาติเหลว (LNG) หรือรถยนต์ไฮบริดไฟฟ้า ในขณะเดียวกัน จำเป็นต้องลงทุนในพลังงานลมและพลังงานแสงอาทิตย์ควบคู่กับระบบจัดเก็บแบตเตอรี่โดยเร็ว เพื่อให้มั่นใจได้ว่าจะมีแหล่งพลังงานที่เสถียร สะอาด และราคาสมเหตุสมผล

กว็อกฮุง

ที่มา: https://www.sggp.org.vn/thi-diem-giao-thong-xanh-tai-tphcm-tien-de-hinh-thanh-cac-vung-phat-thai-thap-post810497.html