GCAP – โซลูชันเพื่อบรรลุวิสัยทัศน์เมืองสีเขียวในเวียดนาม

ในบริบทที่เขตเมืองของประเทศเรากำลังเผชิญกับความท้าทายมากมายเกี่ยวกับสิ่งแวดล้อมและการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ การพัฒนาและการดำเนินการตามแผนปฏิบัติการเมืองสีเขียวจึงถือเป็นแนวทางและแนวทางที่สำคัญในการสร้างความสมดุลระหว่างการพัฒนาเศรษฐกิจและการปกป้องสิ่งแวดล้อมเพื่อมุ่งสู่การพัฒนาที่ยั่งยืน

แผนปฏิบัติการเมืองสีเขียว (GCAP) เป็นโครงการลงทุนที่ครอบคลุมตลอดระยะเวลา โดยมีการลงทุนในระยะสั้น ระยะกลาง และระยะยาวที่เชื่อมโยงกับเป้าหมายและการดำเนินการเพื่อปรับปรุงคุณภาพสิ่งแวดล้อมและบรรลุการเติบโตที่ยั่งยืนและมีการแข่งขัน

จังหวัดห่าติ๋ญ ได้รับฝนที่ตกหนักเป็นประวัติการณ์เมื่อวันที่ 25 พฤษภาคม พ.ศ. 2568

GCAP มอบคำแนะนำด้านนโยบายและตัวเลือกทางเทคโนโลยีแก่หน่วยงานในเขตเมืองทั้งในระดับประเทศและระดับท้องถิ่นเพื่อออกแบบการลงทุนเชิงนวัตกรรมร่วมกับพันธมิตรด้านการพัฒนาเพื่อบรรลุวิสัยทัศน์ของเมืองสีเขียว

รองศาสตราจารย์ ดร. ดวน ธู เหงียต ผู้เชี่ยวชาญโครงการ “การบูรณาการความสามารถในการรับมือต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและการปกป้องสิ่งแวดล้อมเพื่อการพัฒนาเมืองสีเขียว” ซึ่งมีกรมสิ่งแวดล้อม (กระทรวง เกษตร และสิ่งแวดล้อม) เป็นประธาน กล่าวว่า แนวทางเมืองสีเขียว (GCA) เป็นโครงการริเริ่มที่มีความยืดหยุ่นและปรับขนาดได้ ซึ่งเสนอการเปลี่ยนแปลงกระบวนทัศน์เพื่อตอบสนองต่อการขยายตัวของเมืองอย่างรวดเร็ว ด้วยการบูรณาการการพัฒนาเมืองเข้ากับการวางแผนด้านสิ่งแวดล้อม เพื่อยกระดับคุณภาพชีวิตและความสามารถในการรับมือของเมือง GCA นำเสนอแนวทางแก้ไขปัญหาที่เกี่ยวข้องกับความเสื่อมโทรมของสิ่งแวดล้อม การใช้ทรัพยากรอย่างไม่มีประสิทธิภาพ การเติบโตที่ไม่สมดุล และความเสี่ยงที่เพิ่มขึ้นจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและภัยพิบัติทางธรรมชาติ ด้วยการ “ทำสิ่งต่างๆ ที่แตกต่าง”

แนวทางนี้ได้ถูกนำไปปฏิบัติในหลายเมืองทั่วโลก และนำมาซึ่งผลลัพธ์เชิงบวก ดังนั้น โครงการ “บูรณาการความสามารถในการรับมือการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและการปกป้องสิ่งแวดล้อมเพื่อพัฒนาเมืองสีเขียว” ในเวียดนาม จึงได้พัฒนาแผนปฏิบัติการเมืองสีเขียวในหลายเมืองของเวียดนาม เช่น ห่าติ๋ญ เยนบ๊าย (ปัจจุบันคือจังหวัดหล่าวกาย) และนิญบิ่ญ

เข็มทิศแอคชั่นสำหรับเมืองในเวียดนาม

เกาะห่าติ๋ญได้รับความเสียหายหลังฝนตกเมื่อวันที่ 25 พฤษภาคม พ.ศ. 2568

ในเขตเมืองของจังหวัดห่าติ๋ญ ซึ่งเป็นเขตเมืองชายฝั่งทะเลทั่วไปในภาคกลางที่มักประสบภัยธรรมชาติร้ายแรง ผู้เชี่ยวชาญจากโครงการ "การบูรณาการความสามารถในการรับมือการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและการปกป้องสิ่งแวดล้อมเพื่อพัฒนาเมืองสีเขียว" ร่วมมือกับหน่วยงานท้องถิ่น ได้พัฒนา GCAP สำหรับพื้นที่นี้

โครงการ GCAP ห่าติ๋ญ ได้เสนอองค์ประกอบ 4 กลุ่ม ได้แก่ การสร้างโครงสร้างพื้นฐานเชื่อมต่อให้เสร็จสมบูรณ์ โครงสร้างพื้นฐานด้านการปกป้องสิ่งแวดล้อมและการรับมือกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ โครงสร้างพื้นฐานด้านนิเวศวิทยาทางทะเล และสุดท้ายคือการสนับสนุนทางเทคนิคและการเสริมสร้างศักยภาพ มีการเสนอมาตรการเฉพาะเจาะจงบางประการ เช่น การยกระดับและขยายถนนจากสะพานโดฮาไปยังชายหาดท่องเที่ยววันตรี การสร้างระบบประปาสะอาดสำหรับชุมชนใหม่ โรงบำบัดน้ำเสียที่ทะเลสาบดับบอท หรือการปรับปรุงชายหาดท่าช้างให้สวยงาม (การทำความสะอาด การเพิ่มพื้นที่สีเขียว และสร้างจัตุรัสทะเลท่าช้าง) การสร้างโครงการรับมือการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศสำหรับชุมชนบ๋ายหงัง และการสร้างอาชีพให้กับประชาชนในพื้นที่ทรายชายฝั่งเพื่อต่อสู้กับปัญหาการกลายเป็นทะเลทราย

ในเขตเมืองนิญบิ่ญ ซึ่งเป็นเขตเมืองของสามเหลี่ยมปากแม่น้ำแดง มีลักษณะเด่นคือประชากรจำนวนมาก การพัฒนาด้านการจราจร การก่อสร้างและการผลิตทางอุตสาหกรรมที่แข็งแกร่ง และหมู่บ้านหัตถกรรม ผู้เชี่ยวชาญของโครงการได้เสนอแผนปฏิบัติการเมืองสีเขียวซึ่งประกอบด้วย 3 องค์ประกอบ ได้แก่ การสร้างโครงสร้างพื้นฐานที่เชื่อมต่อกันให้เสร็จสมบูรณ์ โครงสร้างพื้นฐานด้านการปกป้องสิ่งแวดล้อม การรับมือกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ การสนับสนุนทางเทคนิค และการเสริมสร้างศักยภาพ มาตรการเฉพาะบางประการ เช่น การสร้างโรงบำบัดน้ำเสียทางตอนเหนือของเมืองเก่าฮวาลือ คลองระบายน้ำและถนนฝัมหุ่ง การสร้างถนนวันฮาญ ถนนสายตะวันออกติดกับนิคมอุตสาหกรรมฟุกเซิน และการสร้างระบบโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคของถนนคลองโด่เทียนให้เสร็จสมบูรณ์

ในเขตเมืองของจังหวัดหล่าวกาย ซึ่งเป็นเขตเมืองทั่วไปในเขตภูเขาทางตอนเหนือของประเทศ GCAP ได้เสนอองค์ประกอบ 4 ประการ ได้แก่ ภารกิจเฉพาะ เช่น การสร้างสถานีบำบัดน้ำเสียใจกลางเมืองเก่าเอียนบ๊าย การสร้างเขื่อนกั้นลำห้วยโงยเอียน การสร้างโครงสร้างพื้นฐานเมืองสีเขียว-สุขภาวะที่โรงเรียนประถมศึกษาเอียนนิญและโรงเรียนมัธยมศึกษาเอียนนิญ การปรับปรุงทะเลสาบฮว่าบิ่ญและทะเลสาบเอียนนิญ นอกจากนี้ การเสริมสร้างการฝึกอบรมแก่หน่วยงานในเมืองและชุมชนในการรับมือกับภัยพิบัติทางธรรมชาติ อุทกภัย และการดำเนินงานและการใช้ระบบการจัดการใหม่ๆ

นอกจากการพัฒนาแผนปฏิบัติการเฉพาะแล้ว โครงการยังเสนอให้พัฒนากรอบการติดตามและประเมินผลตัวชี้วัดด้านสิ่งแวดล้อมและสภาพภูมิอากาศ โดยอ้างอิงจากระบบการติดตามและประเมินผลการปรับตัวต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศแห่งชาติ (National Climate Adaptation Monitoring and Evaluation System) ที่นายกรัฐมนตรีออกโดยคณะที่ปรึกษาได้คัดเลือกตัวชี้วัดที่เหมาะสมกับลักษณะเฉพาะของแต่ละพื้นที่ เพื่อวัดและติดตามพันธกรณีเชิงนโยบาย ผลลัพธ์ และกระบวนการดำเนินโครงการ เพื่อให้บรรลุเป้าหมายการเติบโตด้านสิ่งแวดล้อมและการปรับตัวต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ

ตามที่ผู้เชี่ยวชาญของโครงการระบุ การพัฒนาแผน GCAP สามารถนำไปจำลองในพื้นที่เมืองอื่นๆ ทั่วประเทศได้ กลายเป็นเครื่องมือที่มุ่งเน้นการดำเนินการที่สำคัญ ช่วยให้เมืองต่างๆ ประสานการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมควบคู่ไปกับการปกป้องสิ่งแวดล้อม ปรับตัวให้เข้ากับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ และมุ่งสู่การพัฒนาที่ยั่งยืน

ที่มา: https://baotintuc.vn/van-de-quan-tam/gcap-giai-phap-hien-thuc-hoa-tam-nhin-do-thi-xanh-tai-viet-nam-20251209163339805.htm