รัฐสภาได้ผ่านกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยการถ่ายทอดเทคโนโลยี

รัฐสภาชุดที่ 15 ได้ผ่านกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมบทความหลายมาตราของกฎหมายว่าด้วยการถ่ายทอดเทคโนโลยีอย่างเป็นทางการ ซึ่งถือเป็นก้าวสำคัญสู่การจัดทำกรอบกฎหมายให้เสร็จสมบูรณ์ ส่งเสริมนวัตกรรม เพิ่มขีดความสามารถในการดูดซับเทคโนโลยีขององค์กร และสร้างสภาพแวดล้อมที่เอื้ออำนวยต่อกระบวนการถ่ายทอดเทคโนโลยีในบริบทของเศรษฐกิจดิจิทัลที่กำลังพัฒนาอย่างแข็งแกร่ง

ในเช้าวันที่ 10 ธันวาคม พ.ศ. 2568 ด้วยคะแนนเสียงเห็นชอบ 421 เสียงจากผู้แทนที่เข้าร่วมประชุม 427 คน (คิดเป็นร้อยละ 89.01 ของผู้แทนทั้งหมด) การประชุมครั้งที่ 10 ของ สมัชชาแห่งชาติชุด ที่ 15 ได้ผ่านร่างกฎหมายแก้ไขเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยการถ่ายทอดเทคโนโลยีอย่างเป็นทางการ

ความเห็นพ้องระดับสูงนี้แสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นของเวียดนามในการนำแนวทางของพรรคและนโยบายของรัฐในด้านการถ่ายทอดเทคโนโลยีมาใช้ให้เป็นระบบ

ผลการลงคะแนนของสภาแห่งชาติในการผ่านร่างกฎหมายแก้ไขเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยการถ่ายทอดเทคโนโลยี

กฎหมายแก้ไขเพิ่มเติมบทบัญญัติหลายมาตราของกฎหมายว่าด้วยการถ่ายทอดเทคโนโลยี มีการแก้ไขเพิ่มเติมอย่างครอบคลุมหลายด้าน โดยมุ่งเน้นประเด็นสำคัญหลายกลุ่ม เช่น การชี้แจงแนวคิด การขยายขอบเขตการกำกับดูแล การเพิ่มความโปร่งใสและการควบคุมในกิจกรรมการถ่ายทอดเทคโนโลยี การส่งเสริมเทคโนโลยีสีเขียว เทคโนโลยีสะอาด และเทคโนโลยีขั้นสูง และในขณะเดียวกันก็เพิ่มกลไกใหม่ที่เหมาะสมกับแนวโน้มการพัฒนา วิทยาศาสตร์ และเทคโนโลยีระดับโลก

หนึ่งในจุดเด่นที่สำคัญของกฎหมายแก้ไขเพิ่มเติมบทบัญญัติหลายมาตราของกฎหมายว่าด้วยการถ่ายทอดเทคโนโลยี คือ การเพิ่มคำจำกัดความของ "เทคโนโลยีสีเขียว" และ "การถ่ายทอดเทคโนโลยีแบบไร้สัมผัส" ซึ่งเป็นรูปแบบการถ่ายทอดผ่านสภาพแวดล้อมทางอิเล็กทรอนิกส์หรือดิจิทัล สะท้อนให้เห็นถึงการพัฒนาอย่างแข็งแกร่งของการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลและรูปแบบความร่วมมือทางเทคโนโลยีออนไลน์

กฎหมายที่แก้ไขเพิ่มเติมและเสริมบทบัญญัติหลายมาตราของกฎหมายว่าด้วยการถ่ายทอดเทคโนโลยี ยังได้ขยายแนวคิดเรื่องการถ่ายทอดเทคโนโลยี โดยเน้นองค์ประกอบของนวัตกรรม และกำหนดให้ผู้รับต้องมีความสามารถในการรับ ดำเนินการ ควบคุม และพัฒนาเทคโนโลยี... เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพในการถ่ายทอด ลดการพึ่งพาเทคโนโลยีจากภายนอกโดยปราศจากการพัฒนาศักยภาพภายในประเทศ

กฎหมายฉบับนี้ได้กำหนดนโยบายสำคัญใหม่หลายประการ โดยเฉพาะอย่างยิ่งการส่งเสริม: การถ่ายทอดเทคโนโลยีขั้นสูง เทคโนโลยีเชิงกลยุทธ์ เทคโนโลยีขั้นสูง เทคโนโลยีสีเขียว และเทคโนโลยีสะอาดจากต่างประเทศมายังเวียดนาม; ส่งเสริมการเผยแพร่เทคโนโลยีจากวิสาหกิจที่ลงทุนโดยต่างประเทศ (FDI) ไปสู่วิสาหกิจภายในประเทศ; และสนับสนุนอย่างแข็งขันกิจกรรมการถ่ายทอดเทคโนโลยีไปยังพื้นที่ทุรกันดาร พื้นที่ภูเขา เกาะ และในด้าน การเกษตร และพื้นที่ชนบท

การประชุมครั้งที่ 10 ของสภาแห่งชาติชุดที่ 15 ได้ผ่านร่างกฎหมายแก้ไขเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยการถ่ายทอดเทคโนโลยี

กฎหมายฉบับนี้เพิ่มข้อ 5a เข้าไปในมาตรา 3 โดยเน้นย้ำถึงมาตรการจูงใจด้านการลงทุน ภาษี ที่ดิน และสินเชื่อสำหรับโครงการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) ที่เกี่ยวข้องกับการถ่ายทอดเทคโนโลยี การฝึกอบรมทรัพยากรมนุษย์ หรือการพัฒนาขีดความสามารถด้านการวิจัย การออกแบบ และการผลิตในเวียดนาม

เพื่อสร้างความยืดหยุ่นและลดความเสี่ยงเมื่อธุรกิจนำเทคโนโลยีใหม่มาใช้ กฎหมายว่าด้วยการถ่ายทอดเทคโนโลยีซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมและเสริมมาตราต่างๆ จำนวนหนึ่ง ได้รวมกลไกใหม่ 3 ประการไว้เป็นครั้งแรก ได้แก่ การถ่ายทอดเทคโนโลยีชั่วคราว ซึ่งอนุญาตให้ทดสอบภายในขอบเขตและระยะเวลาที่กำหนด เพื่อประเมินระดับความเหมาะสมก่อนการลงทุนในวงกว้าง การถ่ายทอดเทคโนโลยีโดยพิจารณาจากผลลัพธ์และประสิทธิภาพ: มูลค่าและภาระผูกพันระหว่างฝ่ายต่างๆ จะถูกกำหนดขึ้นโดยพิจารณาจากความสามารถในการบรรลุเกณฑ์ทางเทคนิค เศรษฐกิจ และสิ่งแวดล้อม และการทดสอบแบบควบคุมในกิจกรรมการถ่ายทอด ซึ่งสอดคล้องกับแบบจำลองแซนด์บ็อกซ์ที่ใช้ในหลายสาขานวัตกรรม

เพื่อปรับปรุงประสิทธิภาพการบริหารจัดการ กฎหมายฉบับนี้ได้เพิ่มเติมระเบียบข้อบังคับต่างๆ เช่น การเข้มงวดกระบวนการประเมินเทคโนโลยีในโครงการลงทุน โดยเฉพาะเทคโนโลยีที่มีข้อจำกัดในการถ่ายทอดหรือมีความเสี่ยงที่จะส่งผลกระทบเชิงลบต่อสิ่งแวดล้อม การกำหนดความรับผิดชอบของคณะกรรมการประชาชนจังหวัดในการรับ การประเมิน และการออกใบอนุญาตการถ่ายทอดเทคโนโลยีอย่างชัดเจน การเสริมสร้างการตรวจสอบ การกำกับดูแล และการประเมินประสิทธิผลของการถ่ายทอดเทคโนโลยีโดยใช้งบประมาณของรัฐ และการส่งเสริมการเปิดเผยข้อมูลการถ่ายทอดเทคโนโลยีบนแพลตฟอร์มดิจิทัลแห่งชาติสำหรับการจัดการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม

ในส่วนของการสนับสนุนธุรกิจและการส่งเสริมการนำผลการวิจัยไปใช้ในเชิงพาณิชย์ กฎหมายแก้ไขเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยการถ่ายทอดเทคโนโลยีได้เน้นย้ำนโยบายสนับสนุนหลายประการ เช่น การสนับสนุนธุรกิจด้านนวัตกรรมเทคโนโลยีผ่านกองทุนนวัตกรรมเทคโนโลยีแห่งชาติและระบบกองทุนวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี การที่รัฐลงทุนในการพัฒนาระบบเครือข่ายศูนย์นวัตกรรม ศูนย์สนับสนุนธุรกิจเริ่มต้น และองค์กรตัวกลางในตลาดวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี และการอนุญาตให้รัฐซื้อและเผยแพร่เทคโนโลยีเพื่อการป้องกันประเทศ ความมั่นคง หรือสาธารณประโยชน์

กฎหมายแก้ไขเพิ่มเติมและเสริมบทบัญญัติหลายมาตราของกฎหมายว่าด้วยการถ่ายทอดเทคโนโลยีจะมีผลบังคับใช้อย่างเป็นทางการตั้งแต่วันที่ 1 เมษายน 2569 โดยเฉพาะอย่างยิ่ง บทบัญญัติหลายมาตราที่เกี่ยวข้องกับขั้นตอนการอนุมัติและการอนุญาตให้ถ่ายทอดเทคโนโลยีจะมีผลบังคับใช้ทันทีเมื่อรัฐสภาอนุมัติ สัญญาที่ลงนามก่อนที่กฎหมายจะมีผลบังคับใช้จะยังคงมีผลบังคับใช้ต่อไป และกฎหมายฉบับใหม่จะถูกนำมาใช้ก็ต่อเมื่อมีการปรับปรุงหรือขยายเพิ่มเติมเท่านั้น

กฎหมายฉบับนี้ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยการถ่ายทอดเทคโนโลยี จะสร้างกรอบกฎหมายที่สอดคล้องกันและทันสมัย ​​ส่งเสริมการสร้างสรรค์นวัตกรรม และมีส่วนช่วยในการปรับปรุงผลิตภาพ คุณภาพ และขีดความสามารถในการแข่งขันของธุรกิจเวียดนามในยุคของการพัฒนาเศรษฐกิจดิจิทัลและการบูรณาการอย่างลึกซึ้ง

ศูนย์สื่อสารวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี

ที่มา: https://mst.gov.vn/quoc-hoi-thong-qua-luat-sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-cua-luat-chuyen-giao-cong-nghe-1972512101132304.htm