การสร้างแบบจำลองการเติบโตที่เชื่อมโยงกับการปรับโครงสร้างเศรษฐกิจของเวียดนามในช่วงปี 2026-2030

เวียดนามกำลังเผชิญกับจุดเปลี่ยนครั้งสำคัญทางประวัติศาสตร์ ที่ซึ่งปัจจัยขับเคลื่อนการเติบโตแบบเดิมค่อยๆ หมดไปและไม่เหมาะสมกับความต้องการของการพัฒนาอย่างรวดเร็วและยั่งยืนในยุคใหม่

เวียดนามกำลังเผชิญกับจุดเปลี่ยนครั้งสำคัญทางประวัติศาสตร์ ที่ซึ่งปัจจัยขับเคลื่อนการเติบโตแบบเดิมค่อยๆ หมดไปและไม่เหมาะสมกับความต้องการของการพัฒนาอย่างรวดเร็วและยั่งยืนในยุคใหม่

การประชุมเชิงปฏิบัติการดังกล่าวจัดขึ้นที่ ฮานอย ในเช้าวันที่ 10 ธันวาคม (ภาพ: HNV)

เช้าวันที่ 10 ธันวาคม ณ กรุงฮานอย การประชุมเชิงปฏิบัติการทางวิทยาศาสตร์เรื่อง "การสร้างแบบจำลองการเติบโตทางเศรษฐกิจที่เชื่อมโยงกับการปรับโครงสร้างเศรษฐกิจของเวียดนามในช่วงปี 2026-2030" ซึ่งจัดโดยสถาบันยุทธศาสตร์และนโยบายเศรษฐกิจและการเงิน ( กระทรวงการคลัง ) ได้ดึงดูดผู้เข้าร่วมจำนวนมาก รวมถึงผู้บริหารและผู้เชี่ยวชาญด้านเศรษฐกิจ

ในการประชุม ผู้แทนต่างเห็นพ้องเป็นเอกฉันท์ว่า หลังจากช่วงปี 2021-2025 สถานการณ์เศรษฐกิจมหภาค ยังคงมีเสถียรภาพและประสบความสำเร็จในหลายด้าน อย่างไรก็ตาม ความสำเร็จเหล่านี้ยังแสดงให้เห็นว่า "แบบจำลองการเติบโตแบบเดิม" กำลังกลายเป็นข้อจำกัดมากขึ้นเรื่อย ๆ ข้อได้เปรียบของแรงงานราคาถูกกำลังค่อย ๆ หายไป เนื่องจากเวียดนามก้าวเข้าสู่ห่วงโซ่คุณค่าระดับโลกมากขึ้น การเติบโตของผลิตภาพยังคงอยู่ในระดับปานกลาง ในขณะที่ทุนและทรัพยากรธรรมชาติไม่ได้เป็นรากฐานที่ยั่งยืนสำหรับอนาคต

ดังนั้น ความเห็นโดยทั่วไปคือ ช่วงเวลาระหว่างปี 2026 ถึง 2030 จะเป็น "โอกาสทอง" ในการกำหนดอนาคตทางเศรษฐกิจของเวียดนาม หากเราล้าหลัง เราจะสูญเสียข้อได้เปรียบและยากที่จะพัฒนาสถานะของเรา ในทางกลับกัน หากเรากล้าที่จะก้าวไปข้างหน้า เวียดนามก็สามารถสร้าง "การก้าวกระโดดครั้งใหญ่" ในการพัฒนาได้

นายเหงียน กว็อก อัญห์ ปริญญาโท รองผู้อำนวยการสถาบันยุทธศาสตร์และนโยบายเศรษฐกิจและการเงิน (กระทรวงการคลัง)

บรรลุเป้าหมายการเติบโตสองหลักและยุติรูปแบบแรงงานต้นทุนต่ำ
ตามที่นายเหงียน กว็อก อัญ ผู้สำเร็จการศึกษาระดับปริญญาโท และรองผู้อำนวยการสถาบันยุทธศาสตร์และนโยบายเศรษฐกิจและการเงิน (กระทรวงการคลัง) กล่าวไว้ จำเป็นต้องมีรูปแบบการเติบโตใหม่ที่อิงกับนวัตกรรม เทคโนโลยี และเศรษฐกิจสีเขียว เพื่อบรรลุเป้าหมายการเติบโตของ GDP สองหลักในช่วงปี 2026-2030 โดยมุ่งสู่การเป็นประเทศที่มีรายได้สูงภายในปี 2045

นายเหงียน กว็อก อัญ กล่าวว่า เพื่อหลุดพ้นจากกับดักรายได้ปานกลาง ซึ่งเป็นความท้าทายที่ทำให้หลายประเทศประสบภาวะชะงักงันเมื่อเศรษฐกิจถึงระดับหนึ่งแล้ว เวียดนามจำเป็นต้องมีการเปลี่ยนแปลงที่แข็งแกร่งเพียงพอเพื่อให้บรรลุเป้าหมายการเป็นประเทศพัฒนาแล้วที่มีรายได้สูงภายในปี 2045 ดังนั้น เป้าหมายการเติบโตของ GDP สองหลักในช่วงปี 2026-2030 จึงไม่ใช่แค่ความทะเยอทะยาน แต่เป็นข้อกำหนดที่สำคัญยิ่ง “เป็นเป้าหมายที่ท้าทาย แต่สามารถบรรลุได้อย่างแน่นอนหากเศรษฐกิจได้รับการเปลี่ยนแปลงบนพื้นฐานของวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล และเศรษฐกิจสีเขียว” เขากล่าวเน้น

เพื่อให้บรรลุเป้าหมายนี้ นายเหงียน กว็อก อานห์ ได้วางกรอบยุทธศาสตร์สำคัญ 3 ประการ ประการแรก เวียดนามจำเป็นต้องเปลี่ยนจากการเติบโตแบบขยายตัวไปสู่การเติบโตแบบเข้มข้น โดยมีผลิตภาพปัจจัยรวม (TFP) เป็นตัวชี้วัดหลัก การปรับปรุงผลิตภาพแรงงานผ่านการประยุกต์ใช้เทคโนโลยี การฝึกอบรมทรัพยากรมนุษย์ที่มีคุณภาพสูง และการส่งเสริมการจัดการสมัยใหม่จะเป็นปัจจัยชี้ขาด

ที่ประชุมได้ข้อสรุปว่า ช่วงปี 2026 ถึง 2030 จะเป็น "ยุคทอง" ในการกำหนดอนาคตทางเศรษฐกิจของเวียดนาม

ประการที่สอง การปรับโครงสร้างเศรษฐกิจครั้งใหญ่เพื่อความทันสมัยเป็นสิ่งจำเป็น ต้องแก้ไขปัญหาคอขวดระยะยาว เช่น สถาบัน โครงสร้างพื้นฐาน และคุณภาพทรัพยากรมนุษย์ไปพร้อมๆ กัน เศรษฐกิจดิจิทัล เศรษฐกิจสีเขียว และเศรษฐกิจหมุนเวียนจะเป็น "กุญแจสำคัญ" ในการปลดล็อกการบูรณาการอย่างลึกซึ้งและความสามารถในการแข่งขันระดับโลก การสร้างศูนย์นวัตกรรม การพัฒนาอุตสาหกรรมชิปเซมิคอนดักเตอร์ พลังงานหมุนเวียน และเศรษฐกิจคาร์บอนต่ำ ไม่ใช่ทางเลือกอีกต่อไป แต่เป็นแนวโน้มที่หลีกเลี่ยงไม่ได้

ประการที่สาม เราจำเป็นต้องสร้างระบบตัวชี้วัดผลการดำเนินงานที่โปร่งใสและมีสาระสำคัญ นโยบายไม่สามารถอาศัยเพียงแค่คำขวัญ แต่ต้องมีการติดตามตรวจสอบด้วยตัวเลขที่เป็นรูปธรรม เช่น สัดส่วนของเศรษฐกิจดิจิทัลใน GDP ผลผลิตแรงงานทางสังคม การมีส่วนร่วมของ TFP ต่อการเติบโต หรือเปอร์เซ็นต์ของธุรกิจที่คิดค้นนวัตกรรมทางเทคโนโลยี

อีกประเด็นสำคัญที่รองผู้อำนวยการกล่าวถึงคือบทบาทของภาคเอกชน ภาคเอกชนต้องเป็นแรงขับเคลื่อนหลักในการเปลี่ยนแปลงรูปแบบการเติบโต ธุรกิจที่ใช้ความรู้เป็นฐาน บริหารจัดการอย่างทันสมัย ​​และมีวิสัยทัศน์ระดับโลก จะสร้างแรงผลักดันที่แข็งแกร่งให้กับเศรษฐกิจ ในขณะเดียวกัน นโยบายต่างๆ ต้องสร้างสภาพแวดล้อมการแข่งขันที่เป็นธรรมและส่งเสริมการลงทุนในภาคส่วนเทคโนโลยีขั้นสูงและภาคส่วนที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม

วิทยากรได้แบ่งปันข้อมูลเชิงลึกเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงที่เกิดขึ้นในภาคเกษตรกรรมในปัจจุบัน

บทบาทของรัฐในการสร้าง "ทางวิ่ง" สำหรับนวัตกรรม ได้แก่ การปรับปรุงสถาบัน การขจัดอุปสรรค และการระดมทุนเพื่อพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานเชิงกลยุทธ์ เช่น โลจิสติกส์ พลังงานสะอาด และโครงสร้างพื้นฐานดิจิทัลระดับชาติ ควบคู่ไปกับสิ่งนี้ จำเป็นต้องเปิดโอกาสใหม่ๆ ผ่านความร่วมมือระหว่างประเทศ เงินทุนร่วมลงทุน และการถ่ายทอดเทคโนโลยี

“เราจำเป็นต้องหลุดพ้นจากรูปแบบการเติบโตแบบดั้งเดิมที่พึ่งพาแรงงานและทรัพยากรราคาถูกอย่างเด็ดขาด เส้นทางข้างหน้าเต็มไปด้วยความท้าทาย แต่ก็เต็มไปด้วยโอกาสเช่นกัน เวียดนามสามารถและควรที่จะก้าวไปสู่การเป็นประเทศที่มีเศรษฐกิจแข็งแกร่งภายในปี 2045” นายเหงียน กว็อก อัญ กล่าว

ดำเนินการวิจัยและพัฒนารูปแบบเศรษฐกิจใหม่ๆ ที่เชื่อมโยงกับการเติบโตสูงอย่างต่อเนื่อง
ในรายงานประเมินสถานการณ์และผลลัพธ์ของการดำเนินงาน 5 ปีตามมติที่ 31/2021/QH15 ลงวันที่ 12 พฤศจิกายน 2021 ของสมัชชาแห่งชาติว่าด้วยแผนการปรับโครงสร้างเศรษฐกิจในช่วงปี 2021-2025 ตัวแทนจากสถาบันยุทธศาสตร์และนโยบายเศรษฐกิจและการเงินได้กล่าวว่า เวียดนามได้เริ่มต้นกระบวนการปรับโครงสร้างเศรษฐกิจอย่างครอบคลุมหลังจากวิกฤตการณ์ทางการเงินโลกปี 2008 โดยเฉพาะอย่างยิ่งจากมติของสมัชชาพรรคคอมมิวนิสต์เวียดนามครั้งที่ 11 (2011) และเป็นรูปธรรมผ่านการตัดสินใจที่สำคัญในปี 2012-2013 โดยมุ่งเน้นในสามด้านหลัก ได้แก่ การปรับโครงสร้างการลงทุนภาครัฐ รัฐวิสาหกิจ และระบบการเงินและการธนาคาร อย่างไรก็ตาม รากฐานของกระบวนการเปลี่ยนแปลงทางเศรษฐกิจเริ่มต้นจากกระบวนการปฏิรูปเศรษฐกิจ (Doi Moi) ในปี 1986

ผู้แทนเห็นพ้องกันว่า การปรับโครงสร้างเศรษฐกิจของเวียดนามมีบทบาทสำคัญและขาดไม่ได้ในการเปลี่ยนผ่านจากรูปแบบการเติบโตแบบเก่า (ซึ่งพึ่งพาเงินทุน แรงงานราคาถูก และทรัพยากรเป็นอย่างมาก) ไปสู่รูปแบบใหม่ที่มีประสิทธิภาพและยั่งยืนมากขึ้น โดยอาศัยวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ผลผลิตแรงงานสูง การแก้ไขปัญหาคอขวด เช่น ผลผลิตต่ำ หนี้เสีย และมลภาวะ และการมุ่งสู่การเติบโตที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม สร้างสรรค์ และครอบคลุมทุกภาคส่วน

ดร. แคน แวน ลุค หัวหน้านักเศรษฐศาสตร์ของ BIDV และสมาชิกสภาที่ปรึกษานโยบายของนายกรัฐมนตรี

ในขณะเดียวกัน การปรับโครงสร้างเศรษฐกิจถือเป็น "การผ่าตัดครั้งใหญ่" ที่จำเป็นสำหรับเวียดนามในการหลุดพ้นจากกับดักรายได้ปานกลาง สร้างเศรษฐกิจที่ทันสมัย ​​มีผลิตภาพสูง เติบโตอย่างยั่งยืน และมีความยืดหยุ่นต่อความผันผวนของโลกได้ดียิ่งขึ้น สอดคล้องกับความต้องการของการปฏิวัติอุตสาหกรรมครั้งที่สี่

ในการวิเคราะห์และประเมินการลงทุนภาครัฐ ดร. คาน วัน ลุก หัวหน้านักเศรษฐศาสตร์ของ BIDV และสมาชิกสภาที่ปรึกษานโยบายของนายกรัฐมนตรี ได้เสนอให้พัฒนาตลาดการเงินให้มีความสอดคล้องและสมดุลมากขึ้น เสริมสร้างความร่วมมือระหว่างประเทศ กระจายช่องทางการระดมทุน และจัดทำแผนปฏิรูปภาคการเงิน เสริมสร้างบทบาทของธนาคารเพื่อการพัฒนาเวียดนาม (VDB) ผ่านการปรับโครงสร้าง การประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศ ปรับปรุงองค์กรและกลไกการทำงาน พัฒนาคุณภาพการกำกับดูแลและทรัพยากรบุคคล และปรับปรุงกระบวนการและวิธีการประสานงานระหว่าง VDB กับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เพิ่มประสิทธิภาพการประสานงานนโยบายเพื่อให้มั่นใจว่าความต้องการการลงทุนของภาคสังคมและการลงทุนภาครัฐเป็นไปตามแผนที่ได้รับอนุมัติ มุ่งเน้นการคาดการณ์และติดตามความปลอดภัยของระบบการเงิน และปรับปรุงความยืดหยุ่น ความโปร่งใส และความยั่งยืนของระบบการเงินของเวียดนาม การปรับปรุงข้อมูลและสถิติการลงทุนภาครัฐ และการเสริมสร้างการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศและข้อมูลในการติดตาม ตรวจสอบ และประเมินความคืบหน้าของการลงทุนภาครัฐ จะเป็นประโยชน์ต่อการบริหารจัดการและทำให้มั่นใจได้ว่าการจัดสรรเงินทุนเพื่อการพัฒนาอย่างยั่งยืนเป็นไปอย่างทันท่วงที

รองศาสตราจารย์ ดร. เลอ ซวน ปา อดีตผู้อำนวยการสถาบันวิจัยการจัดการเศรษฐกิจกลาง (CIEM)

ในขณะเดียวกัน รองศาสตราจารย์ ดร. เล่อ ซวน ปา อดีตผู้อำนวยการสถาบันวิจัยการจัดการเศรษฐกิจกลาง (CIEM) ได้เสนอแนวทางปฏิบัติที่จำเป็นหลายประการ ได้แก่ การเปลี่ยนการศึกษาและการฝึกอบรมจากแบบรับฟังไปสู่แบบมีส่วนร่วม การส่งเสริมการเรียนรู้โดยการลงมือทำ การเชื่อมโยงทฤษฎีกับการปฏิบัติ และการเชื่อมโยงการฝึกอบรมกับความต้องการของการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม ตลอดจนความก้าวหน้าทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี การมุ่งเน้นการฝึกอบรมที่ตอบสนองความต้องการของตลาด ไม่ใช่การฝึกอบรมตามทรัพยากรที่มีอยู่ของสถาบันฝึกอบรม และการส่งเสริมความเป็นอิสระและความรับผิดชอบของสถาบันฝึกอบรมของรัฐ โดยเฉพาะอย่างยิ่งโรงเรียนอาชีวศึกษาและมหาวิทยาลัย

ดร. โว ตรี ทันห์ ผู้อำนวยการสถาบันวิจัยกลยุทธ์แบรนด์และการแข่งขัน กล่าวถึงประสบการณ์ระดับนานาชาติในการเปลี่ยนแปลงและสร้างสรรค์นวัตกรรมรูปแบบการพัฒนาเศรษฐกิจในบริบทปัจจุบันว่า ประเด็นต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับกลยุทธ์การพัฒนาเศรษฐกิจ ปัญญาประดิษฐ์ (AI) อุตสาหกรรมเซมิคอนดักเตอร์ เทคโนโลยีชีวภาพ วัสดุใหม่ อุตสาหกรรมสนับสนุน ฯลฯ จำเป็นต้องมีการปรับโครงสร้างที่มีประสิทธิภาพมากขึ้น ที่สำคัญคือ ต้องมีแนวคิดใหม่เกี่ยวกับรูปแบบการเติบโต โดยเฉพาะอย่างยิ่งการพัฒนาที่ยั่งยืนแบบมีส่วนร่วม การเปลี่ยนจาก "อุตสาหกรรมสีน้ำตาล" ไปสู่ ​​"อุตสาหกรรมสีเขียว" และเศรษฐกิจที่แท้จริงที่เชื่อมโยงกับเศรษฐกิจดิจิทัล เพื่อให้ทุกคนได้รับประโยชน์ "คำถามเรื่องประสิทธิภาพยังคงเป็นเป้าหมายสูงสุด และการปรับโครงสร้างในขณะนี้คือการดำเนินการต่อไปหรือสร้างสิ่งใหม่" ดร. ทันห์ตั้งคำถาม

ดร. โว ตรี ทันห์ ผู้อำนวยการสถาบันวิจัยกลยุทธ์แบรนด์และการแข่งขัน

ดร.โว ตรี ทันห์ กล่าวว่า ประสบการณ์ในระดับนานาชาติแสดงให้เห็นว่า ประเทศที่ประสบความสำเร็จอย่างสูงในการเปลี่ยนแปลงรูปแบบการเติบโต ล้วนมีนโยบายทางการเงินที่มีบทบาทเชิงสร้างสรรค์ในการพัฒนา ส่งเสริมนวัตกรรม และเป็นผู้นำในการปรับโครงสร้างเศรษฐกิจอย่างเป็นรูปธรรม ในขณะเดียวกัน ควรให้ความสำคัญกับการปรับปรุงกรอบนโยบายทางการเงินให้สมบูรณ์ยิ่งขึ้น เพื่อส่งเสริมการเปลี่ยนแปลงรูปแบบการเติบโตไปสู่ความยั่งยืน ความโปร่งใส และประสิทธิภาพ

ในส่วนของภาคเกษตรกรรม ดร. ตรวง ถิ ทู ตรัง รองผู้อำนวยการสถาบันยุทธศาสตร์นโยบายเกษตรและสิ่งแวดล้อม (กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม) ได้กล่าวถึงสถานการณ์ต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับภาคเกษตรกรรม ได้แก่ สถานการณ์พื้นฐาน (KB0) ซึ่งคงแนวโน้มการเติบโตในช่วงปี 2554-2563 สถานการณ์ที่ 1 (KB1) ที่มีอัตราการเติบโตเฉลี่ย สถานการณ์ที่ 2 (KB2) ที่มีอัตราการเติบโตสูง และสถานการณ์ที่ 3 (KB3) ที่มีการเติบโตอย่างครอบคลุมและทั่วถึง

นอกจากนี้ ผู้แทนยังได้แลกเปลี่ยนความคิดเห็นเกี่ยวกับแนวทางการพัฒนาเศรษฐกิจจากจังหวัดบั๊กนิญ ในประเด็นเรื่องการจ้างงานและแรงงาน รวมถึงทรัพยากรมนุษย์ที่มีคุณภาพสูง... เพื่อสนับสนุนกระบวนการเติบโตใหม่

อ้างอิงจาก LE NGUYEN/nhandan.vn

ที่มา: https://baovinhlong.com.vn/kinh-te/202512/xac-lap-mo-hinh-tang-truong-gan-voi-tai-co-cau-nen-kinh-te-viet-nam-giai-doan-2026-2030-5962f1b/