การประกาศดัชนี FTA ครั้งแรกของ กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ในเดือนเมษายน พ.ศ. 2567 ได้เปิดแนวทางใหม่ในการประเมินประสิทธิผลของการดำเนินการตามข้อตกลงการค้าเสรี (FTA) ในเวียดนาม หากก่อนหน้านี้ การวิจัยและสถิติมุ่งเน้นไปที่ส่วนกลางเป็นหลัก ดัชนี FTA จะช่วยให้เห็นระดับการใช้ประโยชน์และการดำเนินการตาม FTA ได้อย่างแจ่มชัดยิ่งขึ้นในแต่ละพื้นที่ ซึ่งธุรกิจต่างๆ ได้รับการสนับสนุนโดยตรง มีการดำเนินนโยบาย และบรรลุพันธกรณีในการบูรณาการ
ผลสำรวจดัชนี FTA ปี 2567 แสดงให้เห็นภาพรวมที่ชัดเจน 10 อันดับพื้นที่ชั้นนำ ได้แก่ ก่าเมา, ถั่นฮวา, บิ่ญเซือง, คานฮวา, จ่าวินห์ , ลองอาน, ห่าซาง, บั๊กเลียว, นิญบิ่ญ และเดียนเบียน โดยมีคะแนนตั้งแต่ 31 ถึงเกือบ 35 คะแนน อย่างไรก็ตาม คะแนนเฉลี่ยของประเทศอยู่ที่ 26.2/100 และคะแนนต่ำสุดอยู่ที่ 14.49 คะแนน ซึ่งแสดงให้เห็นถึงความแตกต่างอย่างมีนัยสำคัญ
การแบ่งปันในงานสัมมนา “ผลลัพธ์ปีแรกดัชนี FTA – ประเด็นที่ถูกหยิบยกขึ้นมา” จัดโดยนิตยสารอุตสาหกรรมและการค้า เมื่อวันที่ 3 ตุลาคม รองศาสตราจารย์ ดร.ดาว หง็อก เตียน รองอธิการบดีมหาวิทยาลัยการค้าต่างประเทศ กล่าวว่า เมื่อสำรวจและวิเคราะห์ข้อมูลเพื่อจัดทำดัชนี FTA คณะกรรมการจัดทำพบว่าทั้งองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นและภาคธุรกิจยังไม่ได้พิจารณา FTA เป็นกลยุทธ์ระยะยาว
ที่น่าสังเกตคือ ธุรกิจ โดยเฉพาะวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม ยังไม่ได้ดำเนินการเชิงรุกเพื่อแสวงหาโอกาสจาก FTA บางพื้นที่ได้ออกเอกสารเกี่ยวกับ FTA แล้ว แต่การนำไปปฏิบัตินั้นขึ้นอยู่กับตัวธุรกิจเอง ทำให้ธุรกิจไม่รู้ด้วยซ้ำว่ามี FTA อยู่
อีกมุมมองหนึ่ง คุณโง จุง คานห์ รองผู้อำนวยการกรมนโยบายการค้าพหุภาคี (กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า) ชี้ให้เห็นว่าแทบไม่มีวิสาหกิจใดจัดตั้งหน่วยงานกฎหมายเฉพาะ หรือจ้างที่ปรึกษาที่เชี่ยวชาญด้าน FTA เลย ทรัพยากรบุคคลที่กระจายอยู่ในหลายจังหวัดและหลายเมืองยังคงมีอยู่อย่างจำกัด ขณะที่นโยบายสนับสนุนท้องถิ่นยังไม่สม่ำเสมอ บางพื้นที่ก็ทำได้ดี แต่หลายพื้นที่กลับหยุดอยู่แค่เรื่องพิธีการ ในความเป็นจริง วิสาหกิจส่วนใหญ่ยังคงมุ่งเน้นไปที่ตลาดแบบดั้งเดิม ขณะที่ตลาดใหม่ยังไม่ได้รับการพัฒนาอย่างเหมาะสม
นายข่านห์ ระบุว่า สหภาพยุโรปนำเข้าสินค้ามูลค่ากว่า 1,000 พันล้านดอลลาร์สหรัฐในแต่ละปี แต่สัดส่วนสินค้าเวียดนามกลับมีน้อยกว่า 2% ขณะเดียวกัน EVFTA ได้เข้าสู่ปีที่ 5 แล้ว และภายในอีกเพียงสองปี สินค้าเวียดนามจำนวนมากจะได้รับอัตราภาษี 0% “หากธุรกิจไม่รีบคว้าโอกาสนี้ไว้ เราจะพลาดโอกาสทองในการขยายการส่งออก” นายข่านห์ กล่าวเตือน
จุดเด่นคือหลังจากดัชนี FTA ได้รับการประกาศในเดือนมีนาคม 2568 จังหวัดและเมืองต่างๆ หลายแห่งได้เปลี่ยนแนวทาง พัฒนาแผนเฉพาะ และเพิ่มการสนับสนุนธุรกิจอย่างมาก
อย่างไรก็ตาม ปัจจัยสำคัญยังคงอยู่ที่การเปลี่ยนแปลงภายในขององค์กรด้วยแนวคิดเชิงรุกของการบูรณาการ การกระจายตลาด การปรับปรุงคุณภาพผลิตภัณฑ์ การปฏิบัติตามมาตรฐานสากล และการสร้างแบรนด์ที่ยั่งยืน
“ในบริบทของความผันผวน ทางเศรษฐกิจ โลก เราไม่สามารถพึ่งพาตลาดใดตลาดหนึ่งได้ ธุรกิจจำเป็นต้องเร่งย้ายไปยังสหภาพยุโรป สหราชอาณาจักร แคนาดา และเม็กซิโก เพื่อเปลี่ยนโอกาสจาก FTA ให้เป็นข้อได้เปรียบในการแข่งขันระยะยาว” นายข่านห์กล่าว
ดร.เหงียน วัน ถั่น ประธานสมาคมวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมแห่งเวียดนาม (VINASME) ในฐานะตัวแทนภาคธุรกิจ ยอมรับอย่างตรงไปตรงมาว่าวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมส่วนใหญ่ยังไม่ตระหนักถึงผลกระทบของข้อตกลงการค้าเสรี (FTA) อย่างเต็มที่ วิสาหกิจจำนวนมากยังคงประสบปัญหาในบทบาทของการแปรรูป ขาดกลยุทธ์ในการก้าวขึ้นเป็นผู้ผลิตและผู้ค้ามืออาชีพเพื่อเข้าถึงตลาดที่มีความต้องการสูงแต่มีมูลค่าสูง
คุณธันชื่นชมการจัดทำดัชนีเขตการค้าเสรี (FTA) เป็นอย่างยิ่ง โดยถือว่าดัชนีนี้เป็นดัชนีระดับชาติที่สำคัญ เนื่องจากครอบคลุมทั้งหน่วยงานท้องถิ่นและภาคธุรกิจ อย่างไรก็ตาม เพื่อให้ดัชนีนี้มีประสิทธิภาพอย่างแท้จริง ท่านได้กล่าวเสริมว่า จำเป็นต้องรวมดัชนี FTA ไว้ในกลุ่มเกณฑ์การจัดอันดับระดับท้องถิ่น “หากเป็นเช่นนั้น ผู้นำระดับจังหวัดจะทุ่มเททรัพยากรทันที เพราะเมื่อดัชนีนี้กลายเป็น ‘มาตรการ’ อย่างเป็นทางการ แรงกดดันในการปรับปรุงก็จะยิ่งมากขึ้น” ท่านกล่าวเน้นย้ำ
ผู้เชี่ยวชาญระบุว่า เพื่อให้ดัชนี FTA พัฒนาคุณค่าได้อย่างเต็มที่ จำเป็นต้องขยายขอบเขตและปรับปรุงวิธีการประเมิน รองศาสตราจารย์ ดร. เดา หง็อก เตียน ได้เสนอให้ปรับสัดส่วนตัวชี้วัด เพิ่มบทบาทของปัจจัยการพัฒนาที่ยั่งยืนและสิ่งจูงใจที่ไม่ใช่ภาษี ซึ่งเป็นแนวโน้มระยะยาว นอกจากนี้ ควรขยายขอบเขตการสำรวจให้ครอบคลุมสหกรณ์และเศรษฐกิจรวม เนื่องจากสิ่งเหล่านี้เป็นองค์ประกอบที่ส่งผลต่อการส่งออก แต่ยังไม่ได้รับการวัดผล
ทางด้านกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า นายโง จุง คานห์ กล่าวว่า กระทรวงกำลังประสานงานกับกระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นต่างๆ เพื่อจัดทำชุดคำถามประเมินที่ทันสมัยและใช้งานได้จริงมากขึ้น ขณะเดียวกัน จังหวัดต่างๆ จะได้รับคำแนะนำเฉพาะเพื่อปรับปรุงผลการประเมิน ไม่เพียงแต่เพื่อ "เพิ่มคะแนน" เท่านั้น แต่ที่สำคัญกว่านั้นคือเพื่อสนับสนุนธุรกิจอย่างมีประสิทธิภาพ
นอกจากนี้ ผู้เชี่ยวชาญระบุว่า ในบริบทของความผันผวนระดับโลกมากมาย ตั้งแต่นโยบายภาษีแบบต่างตอบแทนไปจนถึงแนวโน้มการค้าเสรี วิสาหกิจของเวียดนามจำเป็นต้องกระจายการลงทุนในตลาด ควบคู่ไปกับนโยบายสนับสนุนจากภาครัฐ วิสาหกิจเหล่านี้จำเป็นต้องปรับเปลี่ยนและลงทุนอย่างจริงจังเพื่อให้เป็นไปตามมาตรฐานสากล โดยเฉพาะอย่างยิ่งในตลาดที่มีความต้องการสูง นี่เป็นหนทางเดียวที่จะบรรลุเป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืน
ที่มา: https://baotintuc.vn/kinh-te/doanh-nghiep-nho-va-vua-chua-chu-dong-tiep-can-co-hoi-tu-fta-20251003165309041.htm
การแสดงความคิดเห็น (0)