นวัตกรรมที่ครอบคลุมในการสนับสนุนทางกฎหมายสำหรับวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม

(Chinhphu.vn) - ในบริบทที่พรรคและรัฐกำลังส่งเสริมการพัฒนาเชิงสถาบันและนวัตกรรมความคิดในการสร้างและบังคับใช้กฎหมาย การสนับสนุนทางกฎหมายสำหรับวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมจึงมีความสำคัญเพิ่มมากขึ้น นวัตกรรมที่ครอบคลุมของกิจกรรมนี้ถือเป็นทางออกสำคัญที่จะช่วยให้วิสาหกิจพัฒนาอย่างยั่งยืน ยกระดับขีดความสามารถในการแข่งขัน และบูรณาการอย่างลึกซึ้ง

Báo Chính Phủ•31/10/2025

Đổi mới toàn diện công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa- Ảnh 1. — การพิจารณาทบทวนการสนับสนุนทางกฎหมายอย่างครอบคลุมสำหรับวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม ภาพประกอบ

จำเป็นต้องมีนวัตกรรมการคิดและวิธีการทำงาน

ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา พรรคและรัฐบาลได้ออกเอกสารสำคัญฉบับใหม่หลายฉบับ ซึ่งแสดงให้เห็นถึงความใส่ใจเป็นพิเศษต่อการพัฒนาสถาบัน การจัดระเบียบการบังคับใช้กฎหมาย และการพัฒนาภาค เศรษฐกิจ ภาคเอกชน ซึ่งเป็นหนึ่งในพลังขับเคลื่อนเศรษฐกิจ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การสนับสนุนทางกฎหมายสำหรับธุรกิจ โดยเฉพาะวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม (SMEs) ถือเป็นประเด็นสำคัญ

การปฏิบัติตามมติที่ 41-NQ/TW ของ กรมการเมือง แผนปฏิบัติการของรัฐบาลที่ออกตามมติที่ 66/NQ-CP กำหนดเป้าหมายประการหนึ่งที่ต้องมุ่งมั่นบรรลุให้ได้ภายในปี 2573 ได้แก่ ประเทศของเราจะมีวิสาหกิจอย่างน้อย 2 ล้านแห่ง รวมถึงการก่อตั้งและพัฒนาผู้ประกอบการจำนวนมาก ผู้นำกลุ่มเศรษฐกิจที่แข็งแกร่งที่มีศักยภาพและความสามารถในการแข่งขันในตลาดในประเทศและต่างประเทศ...

เพื่อบรรลุเป้าหมายดังกล่าว รัฐบาลได้มอบหมายให้กระทรวง กรม และท้องถิ่น ดำเนินการ 7 กลุ่มงาน โดยให้ กระทรวงยุติธรรม เป็นประธานและประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เพื่อส่งเสริมและริเริ่มโครงการสนับสนุนทางกฎหมายแก่ภาคธุรกิจ และศึกษาแก้ไขพระราชกำหนดแก้ไขเพิ่มเติมพระราชบัญญัติฯ ฉบับที่ 55/2562/กพ. เพื่อริเริ่มโครงการสนับสนุนทางกฎหมายแก่ SMEs อย่างครอบคลุม

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การประกาศใช้มติที่ 66-NQ/TW และมติที่ 68-NQ/TW ของกรมการเมือง (Politburo) จำเป็นต้องอาศัยนวัตกรรมทางความคิดและความตระหนักรู้ในการสร้างและจัดระเบียบการบังคับใช้กฎหมายอย่างจริงจัง มติเหล่านี้เน้นย้ำถึงความจำเป็นในการระบุและขจัด "อุปสรรค" ของกฎหมายอย่างทันท่วงที ปูทางไปสู่การพัฒนา และระดมการมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันของประชาชนและภาคธุรกิจในกระบวนการสร้างสรรค์เศรษฐกิจและสังคม

พร้อมกันนี้ รัฐยังสนับสนุนการสร้างกลไกและนโยบายพิเศษเพื่อสนับสนุน SMEs ให้สอดคล้องกับหลักการตลาดและพันธกรณีระหว่างประเทศ โดยให้ความสำคัญกับทรัพยากรของภาคเศรษฐกิจเอกชน โดยเฉพาะด้านการสนับสนุนทางกฎหมาย การแก้ไขข้อพิพาททางการค้า และการบูรณาการระหว่างประเทศ

ทิศทางที่เข้มแข็งของพรรคและรัฐ ร่วมกับโครงการดำเนินการที่เฉพาะเจาะจงของสมัชชาแห่งชาติและรัฐบาล ได้สร้างรากฐานทางการเมืองและกฎหมายที่มั่นคงสำหรับนวัตกรรมในการคิดและการปรับปรุงประสิทธิผลของงานสนับสนุนทางกฎหมายเป็นองค์ประกอบที่ขาดไม่ได้ในกระบวนการพัฒนาอย่างยั่งยืนของ SMEs

เพิ่มความหลากหลายของรูปแบบการสนับสนุนทางกฎหมาย

เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพในการสนับสนุนทางกฎหมายแก่ SMEs กระทรวงยุติธรรมจะดำเนินโครงการสนับสนุนทางกฎหมายแก่ธุรกิจต่างๆ อย่างเป็นรูปธรรม ยืดหยุ่น และตอบสนองความต้องการ กิจกรรมต่างๆ จะเชื่อมโยงกับนโยบายของพรรคและรัฐบาลอย่างใกล้ชิด สอดคล้องกับสถานการณ์จริง และส่งเสริมการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีดิจิทัลและปัญญาประดิษฐ์ (AI) เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพสูงสุด

กระทรวงยุติธรรมยังได้วิจัยและสร้างรูปแบบการสนับสนุนทางกฎหมายที่เหมาะสมกับประเภทวิสาหกิจและอุตสาหกรรมแต่ละประเภท โดยมีกลไกที่ให้ความสำคัญต่อครัวเรือนธุรกิจ วิสาหกิจในพื้นที่ห่างไกล วิสาหกิจที่เป็นของผู้หญิง หรือวิสาหกิจที่สร้างผลกระทบทางสังคม

ในส่วนของสถาบันต่างๆ สิ่งสำคัญเร่งด่วนคือการแก้ไขและเพิ่มเติมพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 55/2019/ND-CP เพื่อแก้ไขข้อบกพร่องและข้อจำกัดที่เปิดเผยหลังจากบังคับใช้มา 5 ปี ดังนั้น การมุ่งเน้นพัฒนาสถาบันให้สมบูรณ์แบบตามกฎระเบียบต่างๆ เพื่อขยายขอบเขตของการสนับสนุนทางกฎหมายสำหรับวิสาหกิจ ไม่เพียงแต่สำหรับวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมเท่านั้น จำเป็นต้องเพิ่มผู้รับประโยชน์ให้กับครัวเรือนธุรกิจให้สอดคล้องกับนโยบายของพรรค นโยบายของรัฐ และความต้องการของสังคม ให้มีกลไกทั่วไปสำหรับการสนับสนุนทางกฎหมายสำหรับวิสาหกิจ และกลไกการจัดลำดับความสำคัญที่เฉพาะเจาะจงสำหรับแต่ละหัวข้อที่ต้องได้รับการจัดลำดับความสำคัญตามมติของพรรค

ขณะเดียวกัน จำเป็นต้องชี้แจงความรับผิดชอบของกระทรวง หน่วยงาน ท้องถิ่น และองค์กรตัวแทนธุรกิจในการแก้ไขปัญหาและอุปสรรคทางกฎหมายให้กับธุรกิจ แนวทางสำคัญคือการเพิ่มค่าใช้จ่ายในการสนับสนุนการให้คำปรึกษาทางกฎหมาย เพื่อให้สอดคล้องกับนโยบายสนับสนุนธุรกิจอื่นๆ

กระทรวงยุติธรรมกำลังศึกษากฎระเบียบเฉพาะเกี่ยวกับรูปแบบและการดำเนินงานของศูนย์สนับสนุนกฎหมายธุรกิจ เพื่อขจัดปัญหาและอุปสรรคทางกฎหมาย และแก้ไขข้อพิพาททั้งภายในและภายนอกประเทศ กระทรวงยุติธรรมกำลังเร่งออกกฎระเบียบเพื่อปรับการดำเนินงานของศูนย์กฎหมายแห่งชาติ (National Legal Portal) ให้เป็นศูนย์กลางการเข้าถึงกฎหมายสำหรับประชาชนและภาคธุรกิจอย่างครบวงจร โดยได้รับการสนับสนุนจากงบประมาณแผ่นดิน กระทรวงยุติธรรมเป็นหน่วยงานบริหารจัดการของรัฐสำหรับศูนย์กฎหมายนี้

วิจัยและพัฒนากฎระเบียบเกี่ยวกับการให้บริการปรึกษากฎหมายฟรีแก่ธุรกิจขนาดเล็กและขนาดจิ๋ว ครัวเรือนธุรกิจ และธุรกิจบุคคล ตามที่กำหนดไว้ในมาตรา 13 มติที่ 198/2025/QH15 ลงวันที่ 17 พฤษภาคม 2568 ของรัฐสภา เกี่ยวกับกลไกพิเศษและนโยบายจำนวนหนึ่งสำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชน

นอกจากการพัฒนาเชิงสถาบันแล้ว กระทรวงยุติธรรมยังได้กำหนดภารกิจสำคัญในการเสริมสร้างการบริหารจัดการของรัฐในการสนับสนุนทางกฎหมายแก่ SMEs โดยการให้คำแนะนำ ตอบข้อซักถาม และแก้ไขปัญหาที่เกี่ยวข้องกับความต้องการเฉพาะของธุรกิจอย่างสม่ำเสมอ กระทรวงยุติธรรมจะส่งเสริมการตรวจสอบ ประเมินผล ทบทวนระหว่างกาล และทบทวนขั้นสุดท้าย เพื่อสร้างเกณฑ์ในการประเมินประสิทธิผลของการสนับสนุนทางกฎหมายแก่ SMEs

นอกจากนี้ ยังจำเป็นต้องกระจายรูปแบบการสนับสนุนทางกฎหมายให้หลากหลายขึ้น เช่น โปรแกรมการสื่อสาร สัมมนา การสนทนา การให้คำแนะนำทางกฎหมายออนไลน์ เป็นต้น การประยุกต์ใช้เทคโนโลยีดิจิทัลและปัญญาประดิษฐ์จะช่วยเพิ่มประสิทธิภาพ ลดต้นทุน และขยายการเข้าถึงกฎหมายของธุรกิจทั่วประเทศ

นอกจากนี้ ทีมที่ปรึกษากฎหมายและเจ้าหน้าที่ที่ปฏิบัติงานสนับสนุนทางกฎหมายจะได้รับการเสริมกำลังและฝึกอบรมอย่างเข้มข้นเพื่อให้สอดคล้องกับข้อกำหนดใหม่ๆ นี่คือปัจจัยสำคัญในการกำหนดคุณภาพของบริการทางกฎหมาย ช่วยให้ธุรกิจต่างๆ รู้สึกมั่นคงทั้งในด้านการผลิตและการดำเนินธุรกิจในสภาพแวดล้อมทางกฎหมายที่โปร่งใสและมั่นคง...

บิช ฟอง

ที่มา: https://baochinhphu.vn/doi-moi-toan-dien-cong-tac-ho-tro-phap-ly-cho-doanh-nghiep-nho-va-vua-102251031105153436.htm