การสร้างกรอบกฎหมายที่มั่นคงเพื่อช่วยให้ ภาค เอกชนสามารถเข้าถึงทรัพยากรต่างๆ เช่น เงินทุน เทคโนโลยี และบุคลากรคุณภาพสูงได้อย่างมีประสิทธิภาพ ภาพ: VGP/DA
ตามที่รองรัฐมนตรี ว่าการกระทรวงยุติธรรม เหงียน ทันห์ ง็อก กล่าวไว้ มติที่ 68-NQ/TW ของคณะกรรมการกรมการเมืองว่าด้วยการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชน แสดงให้เห็นอย่างชัดเจนถึงบทบาทสำคัญของเศรษฐกิจประเภทนี้ในปัจจุบัน ในฐานะที่เป็นแรงขับเคลื่อนสำคัญของเศรษฐกิจของประเทศ ทั้งมติที่ 68-NQ/TW และมติที่ 66-NQ/TW ของคณะกรรมการกรมการเมืองได้กำหนดภารกิจในการทบทวนและปรับปรุงกรอบสถาบันให้ดียิ่งขึ้น
มติที่ 66-NQ/TW ของ คณะกรรมการกรมการเมือง ว่าด้วยการปฏิรูปการทำงานด้านการออกกฎหมายและการบังคับใช้กฎหมายเพื่อให้สอดคล้องกับความต้องการของการพัฒนาประเทศในยุคใหม่ ระบุไว้อย่างชัดเจนถึงความจำเป็นในการสร้างและปรับปรุงกฎหมายเกี่ยวกับการจัดระเบียบและการดำเนินงานของหน่วยงานตุลาการและหน่วยงานสนับสนุนตุลาการให้สอดคล้องกับเป้าหมายและทิศทางของการปฏิรูปตุลาการ โดยเน้นการส่งเสริมการพัฒนาบริการทางกฎหมาย การสนับสนุนทางกฎหมาย การให้ความช่วยเหลือทางกฎหมาย และการจดทะเบียนมาตรการรักษาความปลอดภัยอย่างเข้มแข็ง เพื่อให้ประชาชนและธุรกิจสามารถเข้าถึงกฎหมายและจัดการความเสี่ยงทางกฎหมายได้ง่ายขึ้น และให้ความสำคัญกับการจัดสรรทรัพยากรด้านการสนับสนุนทางกฎหมายให้แก่ภาคเอกชน
ด้วยวิสัยทัศน์และเป้าหมายที่ชัดเจนของคณะกรรมการกรมการเมือง กระทรวงยุติธรรมกำลังทำงานร่วมกับกระทรวงและหน่วยงานอื่น ๆ เพื่อระบุอุปสรรคเชิงสถาบันและสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชน
ผู้เชี่ยวชาญระบุว่า อุปสรรคทางด้านสถาบันและการบังคับใช้กฎหมายเป็นอุปสรรคต่อการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชน ซึ่งรวมถึงเอกสารทางกฎหมายที่ยังไม่ได้กล่าวถึงแนวคิด "ถ้าจัดการไม่ได้ก็ห้าม" และกลไก "ขอแล้วอนุมัติ" อย่างครบถ้วน กระบวนการร่างประมวลทัศนะของพรรคและรัฐเป็นไปอย่างล่าช้า ขั้นตอนการบริหารยุ่งยาก เอกสารทางกฎหมายย่อยบางฉบับไม่สอดคล้องกัน และกลไกและนโยบายสำหรับธุรกิจในการเข้าถึงสิ่งจูงใจยังไม่ชัดเจน การดำเนินนโยบายก็ล่าช้า ขาดการประสานงานและความร่วมมือระหว่างกระทรวง ภาคส่วน และท้องถิ่น
จากมุมมองทางธุรกิจ นายเหงียน ดุย ลัม ประธานสมาคมกิจการกฎหมายองค์กร ชี้ให้เห็นถึงอุปสรรคสำคัญสองประการในปัจจุบัน ได้แก่ การขาดแคลนเจ้าหน้าที่บังคับใช้กฎหมาย และกรอบสถาบันที่ไม่เพียงพอ เขากล่าวว่า นอกจากการลดความซับซ้อนของขั้นตอนการบริหารแล้ว จำเป็นต้องมุ่งเน้นไปที่การฝึกอบรม การพัฒนาศักยภาพ และการยกระดับจริยธรรมการบริการสาธารณะ เพื่อลดอุปสรรคที่ขัดขวางธุรกิจ ซึ่งเป็นสิ่งจำเป็นสำหรับการนำกรอบกฎหมายไปใช้ในทางปฏิบัติอย่างมีประสิทธิภาพ
ในขณะเดียวกัน ก็มีการโต้แย้งว่าการสื่อสารนโยบายจำเป็นต้องได้รับการเสริมสร้างให้แข็งแกร่งขึ้น เพื่อช่วยให้ธุรกิจเข้าใจและปฏิบัติตามกฎระเบียบได้อย่างถูกต้อง หลีกเลี่ยงความเสี่ยงทางกฎหมาย นโยบายสนับสนุนก็ต้องขยายวงกว้างออกไป โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านการเปลี่ยนแปลงรูปแบบธุรกิจ การเข้าถึงสถานที่ประกอบการ เงินทุน และการลดหย่อนภาษี การประสานงานอย่างเป็นระบบระหว่างกระทรวง หน่วยงานท้องถิ่น และสมาคมวิชาชีพ จะสร้าง "ระบบนิเวศสนับสนุน" ที่มีประสิทธิภาพ แทนที่นโยบายที่กระจัดกระจายและไม่มั่นคง
ด้วยจำนวนธุรกิจเกือบหนึ่งล้านแห่งที่ดำเนินงานอยู่ โดย 98% เป็นวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม (SMEs) รองศาสตราจารย์ ดร. ดินห์ ดุง ซี ผู้เชี่ยวชาญด้านกฎหมาย เน้นย้ำว่านโยบายในการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชนต้องมุ่งเน้นกลุ่มเป้าหมายที่ถูกต้อง สิ่งที่ภาคส่วนนี้ต้องการมากที่สุดในขณะนี้ไม่ใช่เพียงแค่ขั้นตอนที่ง่ายขึ้น ต้นทุนต่ำ และกลไกในการรับประกันสิทธิทางธุรกิจ แต่ยังรวมถึงกรอบกฎหมายที่ส่งเสริมการสร้างสรรค์นวัตกรรม ความคิดสร้างสรรค์ และการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีเพื่อเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันด้วย
รองศาสตราจารย์ ดร. ดินห์ ดุง ซี กล่าวว่า สิ่งที่จำเป็นเร่งด่วนคือการทบทวนและแก้ไขกฎหมายที่ส่งผลกระทบโดยตรงต่อธุรกิจ เช่น กฎหมายว่าด้วยวิสาหกิจ กฎหมายว่าด้วยการลงทุน กฎหมายว่าด้วยที่ดิน กฎหมายว่าด้วยการก่อสร้าง และระบบกฎหมายภาษี
นอกจากการขจัดอุปสรรคในการเข้าถึงที่ดิน สินเชื่อ และโอกาสในการลงทุนแล้ว การปฏิรูปเหล่านี้จำเป็นต้องบูรณาการนโยบายที่สนับสนุนนวัตกรรม ส่งเสริมธุรกิจสตาร์ทอัพด้านเทคโนโลยี และสร้างเงื่อนไขให้ธุรกิจสามารถทดลองใช้โมเดลธุรกิจใหม่ๆ ได้
ประธานสมาคมทนายความเวียดนาม โด ง็อก ทินห์ เชื่อว่า กฎระเบียบทางกฎหมายสำหรับวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม (SMEs) จำเป็นต้องมีความเฉพาะเจาะจงและเข้าถึงได้ง่าย ในขณะเดียวกัน ก็จำเป็นต้องมีกฎหมายที่มีขอบเขตจำกัด กระชับ และชัดเจน เพื่อส่งเสริมให้ธุรกิจประเภทนี้ปฏิบัติตาม
เห็นได้ชัดว่า การเสริมสร้างความเข้มแข็งในการบังคับใช้กฎหมายและการเพิ่มความโปร่งใสในระบบบริหารราชการเป็นปัจจัยสำคัญในการสร้างสภาพแวดล้อมทางธุรกิจที่เป็นธรรมและมั่นคงสำหรับภาคเอกชน
ดิว อันห์
แหล่งที่มา: https://baochinhphu.vn/uu-tien-nguon-luc-ho-tro-phap-ly-cho-kinh-te-tu-nhan-but-pha-102251023113832437.htm
การแสดงความคิดเห็น (0)