 |
| สิ่งสำคัญที่ประเทศต่างๆ จะต้องเตรียมพร้อมสำหรับโลกาภิวัตน์ดิจิทัล (globotics) ภาพประกอบ (ที่มา: thehansindia) |
ในช่วงทศวรรษ 1950 ทฤษฎีการพัฒนาเน้นย้ำถึงความสำคัญของการพัฒนาอุตสาหกรรมต่อการพัฒนาเศรษฐกิจ จีนเป็นตัวอย่างที่ดีของรูปแบบการพัฒนาที่มีอุตสาหกรรมเป็นแกนนำ
รูปแบบการพัฒนาเศรษฐกิจหลังปี 1990 ได้จุดประกายให้เกิดกระแสการย้ายฐานการผลิตไปต่างประเทศและการพัฒนาอุตสาหกรรม ในเวลานั้น เชื่อกันว่าความเจริญรุ่งเรืองของประเทศกำลังพัฒนาเป็นผลมาจากการมีส่วนร่วมในห่วงโซ่คุณค่าระดับโลก เพื่อให้บรรลุผลดังกล่าว ประเทศต่างๆ จำเป็นต้องปรับปรุงบรรยากาศการลงทุน กฎระเบียบ โครงสร้างพื้นฐาน และนโยบายการค้า
วิธีใหม่?
ในปัจจุบันนี้ ตามที่นักเศรษฐศาสตร์ระดับโลกด้านการค้าระหว่างประเทศ ศาสตราจารย์ Richard Baldwin จากสถาบันพัฒนาการจัดการระหว่างประเทศ (IMD) (ประเทศสวิตเซอร์แลนด์) ได้โต้แย้งไว้ว่า การผสมผสานระหว่างโลกาภิวัตน์และดิจิทัล (globotics ซึ่งแปลได้คร่าวๆ ว่าโลกาภิวัตน์ดิจิทัล) ถือเป็น "ประตู" ที่เปิดเส้นทางใหม่สู่ความเจริญรุ่งเรืองสำหรับประเทศกำลังพัฒนา ซึ่งก็คือการพัฒนาโลกาภิวัตน์บนพื้นฐานของแพลตฟอร์มบริการ
ในความเป็นจริง ในขณะที่ความสำเร็จทางเศรษฐกิจของจีนนั้นขับเคลื่อนโดยภาคการผลิต การเติบโตของอินเดียนั้นขับเคลื่อนโดยภาคบริการ ซึ่งเป็นรูปแบบการเติบโตที่ไม่ธรรมดาสำหรับประเทศกำลังพัฒนา
เข้าใจได้ไม่ยากว่าเหตุใดรัฐบาลทั่วโลก จึงยังคงมองจีนเป็นต้นแบบการพัฒนา ต้นแบบนี้ยังคงดำรงอยู่และเติบโตอย่างน่าประทับใจตลอดช่วงปลายศตวรรษที่ 20 และต้นศตวรรษที่ 21 ในประเทศที่มีเศรษฐกิจใหญ่เป็นอันดับสองของโลก โดยเปลี่ยนชาวนาจำนวนมหาศาลให้กลายเป็นแรงงาน ค่าจ้างสูงขึ้น และคุณภาพชีวิตดีขึ้น ประชาชนหลายร้อยล้านคนหลุดพ้นจากความยากจน ชนชั้นกลางที่เข้มแข็งเกิดขึ้น และจีนก้าวขึ้นสู่สถานะมหาอำนาจ
เส้นทางของจีนแม้จะเป็นแบบอย่างให้กับประเทศกำลังพัฒนาอื่นๆ มาอย่างยาวนาน แต่ก็ไม่ง่ายที่จะเดินตาม จีนมีปัจจัยมากมายที่เศรษฐกิจอื่นๆ ยากที่จะเทียบเคียงได้
การแข่งขันระหว่างประเทศถือเป็นประเด็นสำคัญและเป็น “กุญแจสำคัญ” ที่ทำให้ประเทศกำลังพัฒนาสามารถเข้าร่วมการแข่งขันระดับโลกได้ ดังนั้น ในแง่ของศักยภาพ ประเทศกำลังพัฒนาในปัจจุบันจึงเป็นเรื่องยากมากที่จะ “เสนอชื่อ” ตัวเองในภาคการผลิต เนื่องจากผู้ผลิตในเอเชียตะวันออก ยุโรปกลาง และเม็กซิโกยังตามหลังอยู่มากในระดับทั่วไป
ผลผลิตที่ได้มาอย่างง่ายดายในที่นี้ คือ “การย้ายฐานการผลิตออกนอกประเทศ” ได้รับการเก็บเกี่ยวเรียบร้อยแล้ว ขณะเดียวกัน กระแส “การย้ายฐานการผลิตกลับประเทศ” กำลังกลายเป็นกระแสหลัก และโดดเด่นด้วยการลดความซับซ้อนของห่วงโซ่อุปทานทั่วโลก ทั้งภายในและภายนอกประเทศ
ในบรรดาคุณลักษณะเหล่านี้ มีคุณลักษณะบางประการที่จะปรับเปลี่ยนและดำเนินการห่วงโซ่อุปทานโลกในปัจจุบัน ได้แก่ "ความยืดหยุ่น ความสามารถในการปรับตัว การประยุกต์ใช้ เทคโนโลยีดิจิทัล การส่งเสริมอีคอมเมิร์ซที่โปร่งใส การเพิ่มเครือข่ายการผลิตระดับภูมิภาคภายในเครือข่ายโลก"...
ดังนั้น เทคโนโลยีดิจิทัลจึงเปิดทางสู่การพัฒนาอีกทางหนึ่ง นั่นคือการ “ลด” ระยะทางของการทำงานทางไกล ควบคู่ไปกับการพัฒนาแพลตฟอร์มการทำงานร่วมกันในโลกไซเบอร์อย่างต่อเนื่อง ส่งเสริมการค้าบริการระหว่างประเทศ อันเป็นผลมาจากอัตราการเติบโตอันน่าทึ่งของธุรกิจโทรคมนาคม
สิ่งนี้ได้รับการพิสูจน์จากการเติบโตของ eBay และ Alibaba ในการค้าสินค้าระหว่างประเทศ
ในขณะเดียวกัน แรงงานราคาถูกยังคงเป็นปัจจัยสำคัญในการแข่งขันระหว่างประเทศ ผู้ให้บริการทั่วโลกมีความสามารถในการตรวจสอบ สื่อสาร มอบหมายงาน บริหารจัดการ และจ่ายเงินเดือนให้กับแรงงานจากระยะไกลได้อย่างปลอดภัย โดยค่าจ้างเพียง 5 ดอลลาร์ต่อชั่วโมง ซึ่งถือเป็นมาตรฐานการครองชีพของชนชั้นกลางในหลายประเทศทั่วโลกอยู่แล้ว
สิ่งนี้สร้างความแตกต่างอย่างมีนัยสำคัญระหว่างธุรกิจและแม้กระทั่งภายในธุรกิจ เนื่องจากธุรกิจต่างๆ มองหาวิธีลดต้นทุนโดยการซื้อบริการจากต่างประเทศ/หรือการจ้างช่วง/หรือการย้ายกระบวนการทางธุรกิจภายในไปต่างประเทศ
อินเดียไม่ใช่ประเทศเดียวที่ได้รับประโยชน์จากแนวโน้มนี้ อย่างไรก็ตาม ความสำเร็จของอินเดียยังคงโดดเด่น ด้วยขนาดการให้บริการระดับโลกในด้านเทคโนโลยีสารสนเทศและการบัญชี โครงสร้างพื้นฐานทางเทคโนโลยีที่แข็งแกร่ง การศึกษาระดับอุดมศึกษาที่มีคุณภาพสูง ทักษะภาษาอังกฤษที่ดี และอุปสรรคด้านสถาบันที่น้อยมาก
ความสำคัญของนโยบาย
สิ่งที่น่าสนใจเกี่ยวกับการที่อินเดียเติบโตอย่างรวดเร็วในฐานะผู้ส่งออกบริการชั้นนำก็คือ ไม่ได้เกิดจากนโยบายพัฒนาที่นำโดยรัฐบาล ผู้สังเกตการณ์กล่าว
แม้แต่การพัฒนาอุตสาหกรรมบริการของอินเดียก็เริ่มต้นขึ้นโดยบังเอิญ กล่าวกันว่าแบบจำลองของอินเดียนั้นยากที่จะเลียนแบบ เนื่องจากการพัฒนาในช่วงแรกนั้นค่อนข้างเกิดขึ้นเองตามธรรมชาติ ดังนั้นจึงต้องใช้เวลาค่อนข้างนาน
นับตั้งแต่ทศวรรษปี 2000 อินเดียได้กลายเป็นที่ตั้งชั้นยอดสำหรับเศรษฐกิจที่พัฒนาแล้วในการเอาท์ซอร์สงานด้านไอทีและงานที่ใช้ความรู้ และค่อยๆ กลายมาเป็นที่ตั้งของศูนย์รับสาย รวมถึงกิจกรรมและกระบวนการอื่นๆ อีกมากมายที่ต้องใช้แรงงานด้านเทคโนโลยีจำนวนมาก
ในความเป็นจริง ในช่วงแรก ภาคบริการที่ “นำ” การพัฒนาเศรษฐกิจของอินเดียไม่ได้ “คลำหา” มาจากนโยบายของรัฐบาล แต่กลับ “คลำหา” มาจากข้อจำกัดด้านการค้าระหว่างประเทศ เช่น การขาดการเข้าถึงเงินทุน โครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่งที่อ่อนแอ และระยะทางที่ห่างไกลจากศูนย์กลางการผลิตระดับโลกอย่างสหรัฐอเมริกา เยอรมนี ญี่ปุ่น และจีน...
อย่างไรก็ตาม ฟิลิปปินส์เพิ่งก้าวขึ้นเป็นศูนย์กลางการส่งออกบริการ ไม่เพียงแต่เรียนรู้จากบทเรียนของอินเดียเท่านั้น ฟิลิปปินส์ยังใช้ประโยชน์จากกระแสโลกาภิวัตน์ดิจิทัลในภาคบริการได้อย่างรวดเร็วและประสบความสำเร็จ โดยขับเคลื่อนด้วยกลยุทธ์ของรัฐบาลที่รอบคอบ
มะนิลาได้สร้างกลยุทธ์นี้ขึ้นโดยยึดหลักวัฒนธรรมการบริการลูกค้าพร้อมแรงจูงใจทางภาษีและการจัดตั้งเขตเศรษฐกิจพิเศษ เพื่อส่งเสริมการพัฒนาธุรกิจส่งออกบริการ
ฟิลิปปินส์มีศักยภาพมหาศาลสำหรับผู้ให้บริการและผู้พัฒนาศูนย์ข้อมูล โดยมีพื้นฐานอยู่บนเสาหลักสี่ประการ ได้แก่ การสนับสนุนธุรกิจต่างๆ ให้นำระบบคลาวด์คอมพิวติ้งมาใช้ได้เร็วขึ้น การกำหนดนโยบายที่เอื้อต่อการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล การสร้างโครงสร้างพื้นฐานด้านพลังงานหมุนเวียน และการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานโทรคมนาคมที่แข็งแกร่ง
จากนโยบายเร่งโลกาภิวัตน์ดิจิทัล ทำให้ในปี 2564 เศรษฐกิจอินเทอร์เน็ตของฟิลิปปินส์เติบโตถึง 17,000 ล้านเหรียญสหรัฐ และคาดว่าจะเติบโตถึง 40,000 ล้านเหรียญสหรัฐภายในปี 2568
โดยรวมแล้ว ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่า หากต้องการให้ถนนได้รับการเคลียร์และแก้ไขข้อกังวลต่างๆ จำเป็นต้องมีความร่วมมือระดับโลก เพื่อที่เศรษฐกิจโลกจะไม่พลาดประโยชน์มหาศาลจากการไหลเวียนทางดิจิทัล
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)