โครงการเป้าหมายระดับชาติที่ 8 ว่าด้วยเรื่องความเท่าเทียมทางเพศในชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขา: ความจำเป็นในการขจัดอุปสรรคและข้อบกพร่องเพื่อการดำเนินงานอย่างมีประสิทธิผล (บทความล่าสุด)

คุณผู้หญิง โปรดเล่าให้เราฟังถึงผลลัพธ์อันโดดเด่นหลังจากการดำเนินโครงการ 8 "การดำเนินการเพื่อความเท่าเทียมทางเพศและการแก้ไขปัญหาเร่งด่วนสำหรับสตรีและเด็ก" ในพื้นที่ชนกลุ่มน้อยและภูเขา เป็นเวลาเกือบ 4 ปี

นางสาวโล ทิ ทู ทุย: ในการดำเนินการตามโครงการเป้าหมายระดับชาติ 1719 ระยะที่ 1: ตั้งแต่ปี 2564 ถึง 2568 รัฐบาล ได้มอบหมายให้สหภาพสตรีเวียดนามเป็นประธานในการดำเนินโครงการที่ 8 "การดำเนินการด้านความเท่าเทียมทางเพศและการแก้ไขปัญหาเร่งด่วนสำหรับสตรีและเด็ก"

ในฐานะหน่วยงานที่รับผิดชอบการดำเนินโครงการ 8 คณะกรรมการกลางของสหภาพสตรีเวียดนามได้ดำเนินการอย่างแข็งขัน เชิงรุก มุ่งเน้นการกำกับดูแลการดำเนินงาน และประสานงานการดำเนินกิจกรรมของโครงการอย่างมีประสิทธิภาพ อาทิ การจัดตั้งคณะกรรมการกำกับดูแลโครงการกลาง โดยมีกระทรวงและสาขาที่เกี่ยวข้องเข้าร่วม การออกเอกสารแนวทางและแผนการดำเนินงานประจำปีอย่างรวดเร็ว การเสนอแนวทางแก้ไข เพิ่มเติม และขจัดอุปสรรคในกระบวนการดำเนินงานต่อกระทรวงและสาขาต่างๆ อย่างแข็งขัน

ด้วยความมุ่งมั่นและความพยายามอย่างโดดเด่นของสหภาพสตรีทุกระดับ การประสานงานอย่างใกล้ชิดและมีประสิทธิผลระหว่างสหภาพและแผนกที่เกี่ยวข้องในระดับส่วนกลางและระดับท้องถิ่น ส่งผลดีต่อชีวิต สร้างความตระหนักรู้ เปลี่ยน "วิธีคิดและรูปแบบการทำงาน" ของสตรีโดยเฉพาะและผู้คนในชุมชนโดยทั่วไป อีกทั้งยังมีส่วนสนับสนุนในการส่งเสริมความเท่าเทียมทางเพศในกลุ่มชาติพันธุ์น้อยและพื้นที่ภูเขา

โครงการได้ดำเนินการตามตัวชี้วัดหลักอย่างมีประสิทธิภาพ โดยตัวชี้วัด 02/9 มีค่าเกินแผนที่กำหนดไว้ โครงการให้ความสำคัญเป็นพิเศษกับการสร้างและรักษารูปแบบการพัฒนาชุมชนที่กระจุกตัวอยู่ในหมู่บ้านและตำบลที่ด้อยโอกาสอย่างยิ่งใน 40 จังหวัดของโครงการที่ 8 ไว้อย่างมีประสิทธิภาพ

ณ เดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2567 หน่วยงานท้องถิ่นได้จัดตั้งและดำเนินการ "ทีมสื่อสารชุมชน" จำนวน 8,624/9,000 ทีม สื่อสารกับประชาชนจำนวน 368,302 คน จัดตั้งและรวบรวม "ที่อยู่ที่เชื่อถือได้" จำนวน 1,809/1,000 แห่ง ให้การสนับสนุนและให้คำปรึกษาแก่สตรีและเด็กจำนวนประมาณ 49,339 คน ซึ่งเกินเป้าหมายของระยะที่ 1 จัดตั้งและบำรุงรักษาสโมสร "ผู้นำการเปลี่ยนแปลง" จำนวน 1,556/1,800 แห่ง สนับสนุนกลุ่มอาชีพ สหกรณ์ และสหกรณ์ต่างๆ จำนวน 135/500 แห่ง ที่นำ วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี มาใช้ ซึ่งบรรลุเป้าหมายร้อยละ 27 ของเป้าหมายของระยะที่ 1

สหภาพแรงงานทุกระดับได้จัดการฝึกอบรมเกี่ยวกับทักษะความเป็นผู้นำและการจัดการให้กับแกนนำสตรีจำนวน 2,611/2,000 คน จัดการพัฒนาศักยภาพด้านการบูรณาการด้านเพศสภาพให้กับแกนนำในระบบ การเมือง ด้วยการฝึกอบรมจำนวน 271/480 ครั้งให้กับแกนนำระดับอำเภอและตำบลจำนวน 13,179 คน จัดการฝึกอบรมจำนวน 750/1,600 ครั้งให้กับแกนนำหมู่บ้าน/ผู้นำชุมชนและบุคคลสำคัญในชุมชนจำนวน 41,614 คน

ขณะเดียวกัน มีการจัดการหารือเชิงนโยบายในระดับตำบลและกลุ่มหมู่บ้าน จำนวน 1,822/4,400 ครั้ง ดึงดูดผู้เข้าร่วม 105,844 คน คิดเป็น 41.4% ของเป้าหมายระยะที่ 1 สำหรับ 10 จังหวัดที่มีงบประมาณเป็นของตนเอง โมเดลและกิจกรรมของโครงการได้รับการนำไปปฏิบัติอย่างเชิงรุกและมีประสิทธิภาพในระดับท้องถิ่น

โดยเฉพาะอย่างยิ่งในระหว่างการดำเนินการจัดทำแพ็คเกจสนับสนุน 04 รายการสำหรับสตรีกลุ่มชาติพันธุ์ส่วนน้อยเพื่อให้คลอดบุตรอย่างปลอดภัยและดูแลสุขภาพของบุตรหลาน คณะกรรมการกลางสหภาพสตรีเวียดนามได้เสนอให้เสริมระบบสนับสนุนการเดินทางสำหรับมารดาที่มาสถานพยาบาลเพื่อตรวจครรภ์ 4 ครั้งระหว่างตั้งครรภ์ตามคำแนะนำของกระทรวงสาธารณสุข: 100,000 ดองต่อคนต่อครั้ง และสนับสนุนแพ็คเกจอุปกรณ์การคลอดบุตรสำหรับมารดาที่คลอดบุตร 2 คนขึ้นไปพร้อมการสนับสนุนเพิ่มเติม 300,000 ดองต่อแพ็คเกจต่อทารก

ณ เดือนสิงหาคม พ.ศ. 2567 มี 10 จังหวัดที่ดำเนินการตามแพ็คเกจนโยบายที่อยู่ในพื้นที่ที่มีประชากรกลุ่มชาติพันธุ์ส่วนน้อยจำนวนมากและมีอัตราการคลอดบุตรที่บ้านสูงกว่าค่าเฉลี่ยของประเทศ โดยได้มีการจ่ายเงินตามนโยบายให้กับมารดาประมาณ 6,200 ราย โดยมีการจ่ายเงินรวมประมาณ 7,300 ล้านดอง

ระหว่าง การดำเนินโครงการ 8 ท่านพบปัญหาหรืออุปสรรคใดๆ บ้างหรือไม่? หากพบ สหภาพสตรีเวียดนาม มี แนวทางแก้ไขอย่างไร เพื่อให้สามารถใช้ทรัพยากรการลงทุนของโครงการได้อย่างมีประสิทธิภาพ?

คุณโล ทิ ทู ทุย: นอกจากผลลัพธ์ที่บรรลุแล้ว ในกระบวนการดำเนินโครงการที่ 8 สมาคมฯ ทุกระดับยังประสบปัญหาและอุปสรรคบางประการ เป้าหมายและกิจกรรมของโครงการฯ บางส่วนยังดำเนินการได้ยาก เช่น การสนับสนุนการประยุกต์ใช้วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเพื่อเสริมสร้างศักยภาพทางเศรษฐกิจของสตรีชนกลุ่มน้อย และรูปแบบการสนับสนุนการดำรงชีพแก่เหยื่อการค้ามนุษย์ที่เดินทางกลับประเทศนั้น ดำเนินการได้ยากเนื่องจากจำนวนอาสาสมัครไม่เพียงพอหรือมีจำนวนน้อย รูปแบบของกลุ่มออมทรัพย์กู้ยืมหมู่บ้าน/หมู่บ้านไม่สามารถดำเนินการได้เนื่องจากกฎระเบียบที่เกี่ยวข้องบางประการ

ในส่วนของพื้นที่และวัตถุประสงค์การสนับสนุนการดำเนินงานกิจกรรมการแทรกแซงจากโครงการ 8 จนถึงปัจจุบัน มีสถานที่หลายแห่งได้เข้าถึงพื้นที่ชนบทแห่งใหม่แล้ว ขอบเขตและผู้รับผลประโยชน์ถูกจำกัดลงเมื่อเทียบกับการออกแบบเดิมของโครงการ

ในบางพื้นที่ไม่มีการจัดสรรเงินทุนจากแหล่งในพื้นที่เพื่อบำรุงรักษารูปแบบโครงการ 8 ตามแนวทางในหนังสือเวียนที่ 55/2023/TT-BTC ของกระทรวงการคลัง ส่งผลให้กิจกรรมของ "ทีมสื่อสารชุมชน" และชมรม "ผู้นำการเปลี่ยนแปลง" ไม่บรรลุผลตามที่ต้องการ

เพื่อดำเนินการตามทรัพยากรการลงทุนของโครงการอย่างมีประสิทธิภาพ คณะกรรมการกลางสหภาพสตรีเวียดนามได้ออกเอกสารแนวทางการขจัดอุปสรรคในระดับรากหญ้า จัดให้มีการตรวจสอบ กำกับดูแล และสนับสนุนการดำเนินกิจกรรมในพื้นที่อย่างสม่ำเสมอ พร้อมกันนี้ ยังได้ออกเอกสารเสนอต่อหน่วยงานที่รับผิดชอบโครงการเป้าหมายแห่งชาติ 1719 และกระทรวงและสาขาที่เกี่ยวข้อง เพื่อสนับสนุนการยกเลิก ปรับปรุง/เพิ่มเติมกฎระเบียบทั่วไป และมีส่วนร่วมในการให้ความเห็นเกี่ยวกับรายงานการศึกษาความเป็นไปได้ในการปรับปรุงเนื้อหาบางส่วนของโครงการเป้าหมายแห่งชาติ 1719

ผู้หญิงเรียนรู้เกี่ยวกับความเท่าเทียมทางเพศผ่านแผ่นพับและโบรชัวร์

ในความเห็นของคุณ การจะ ปรับปรุงประสิทธิภาพการลงทุนจากโครงการ 8 จำเป็นต้องมีการปรับปรุงหรือเพิ่มเติม นโยบาย ใดบ้างในระยะเวลาข้างหน้า ?

นางสาวโล ทิ ทู ทุย: สหภาพสตรีเวียดนามเสนอให้ปรับปรุงและเพิ่มเติมเนื้อหาบางส่วนของโครงการในมติที่ 1719: นอกจากตำบลและหมู่บ้านที่ด้อยโอกาสอย่างยิ่งแล้ว ให้ ขยายพื้นที่ดำเนินการโครงการ 8 ไปสู่ตำบลและหมู่บ้านในพื้นที่ชนกลุ่มน้อยและเขตภูเขา เพื่อให้การดำเนินการด้านความเท่าเทียมทางเพศในโครงการสามารถดำเนินการได้อย่างครอบคลุมและสอดประสานกันในตำบลชนกลุ่มน้อยและเขตภูเขาส่วนใหญ่ ซึ่งยังคงมีปัญหาเร่งด่วนเกี่ยวกับสตรีและเด็กอีกหลายประการ ซึ่งจำเป็นต้องมีการแทรกแซงอย่างต่อเนื่องและการสนับสนุนอย่างครอบคลุมและยาวนาน

การเสริมสิทธิประโยชน์ให้แก่ผู้รับสิทธิประโยชน์จากแพ็คเกจนโยบายเพื่อสนับสนุนสตรีในการคลอดบุตรและการดูแลสุขภาพเด็กอย่างปลอดภัย ได้แก่ สตรีชาวกิญที่มีสามีเป็นชนกลุ่มน้อยที่อาศัยอยู่ในพื้นที่ที่ยากลำบาก ค่าเดินทางสำหรับมารดาที่พาบุตรอายุ 24 เดือนไปตรวจสุขภาพที่สถานพยาบาล สตรีชาวชนกลุ่มน้อยที่คลอดบุตรที่บ้านกับพยาบาลผดุงครรภ์ในหมู่บ้านเพื่อไปคลอดบุตรในพื้นที่ที่ห่างไกลจากสถานพยาบาล

เสนอให้ปรับปรุงเนื้อหา “การส่งเสริมการประยุกต์ใช้วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเพื่อเสริมสร้างศักยภาพทางเศรษฐกิจแก่สตรีกลุ่มชาติพันธุ์น้อย โดยเน้นการสนับสนุนการจัดตั้งกลุ่มใหม่ๆ และการสนับสนุนการประยุกต์ใช้วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีแก่กลุ่มอาชีพ สหกรณ์ และสหกรณ์ที่สตรีบริหารจัดการ เพื่อสร้างงานให้กับแรงงานสตรี”

นอกจากนี้ ยังได้เพิ่มหัวข้อในการดำเนินการ “โครงการนำร่องและการจำลองรูปแบบการสนับสนุนการพัฒนาคุณภาพชีวิตและการบูรณาการชุมชนสำหรับผู้เสียหายจากการค้ามนุษย์” ได้แก่ “ผู้เสียหายจากการค้ามนุษย์ ผู้เสียหายจากความรุนแรงในครอบครัว ผู้หญิงที่ย้ายถิ่นฐานไปทำงานที่ไม่ปลอดภัย ผู้หญิงจากครัวเรือนที่ยากจน ผู้หญิงพิการ” (เนื่องจากในท้องถิ่นมี/ไม่มี/ระบุผู้มีสิทธิ์ได้รับการสนับสนุนน้อยมาก)

แทนที่เนื้อหา “การพัฒนาและจำลองแบบจำลองการออมสินเชื่อที่บริหารจัดการด้วยตนเอง” ด้วยเนื้อหา “การดำเนินการสื่อสาร การฝึกอบรม และกิจกรรมสนับสนุนเพื่อเสริมสร้างการเสริมอำนาจให้ผู้หญิงในการเข้าถึงการเงินที่ครอบคลุม ส่งเสริมการศึกษาทางการเงินสำหรับผู้หญิง ”

ในปัจจุบัน แม้ว่าพรรคและรัฐจะให้ความสำคัญและดูแลกลุ่มชาติพันธุ์น้อยและพื้นที่ภูเขา รวมถึงการแก้ไขปัญหาทางเพศและปัญหาสังคมในพื้นที่ชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขา แต่ขนบธรรมเนียมและประเพณีที่ล้าหลังหลายประการยังคงดำรงอยู่ในพื้นที่ชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขา ปัญหาการจ้างงานสตรีและเด็กหญิง การดูแลสุขภาพ ความเป็นแม่ที่ปลอดภัย การแต่งงานตั้งแต่อายุยังน้อย การแต่งงานในครอบครัว การเกิดแฝด ความรุนแรงในครอบครัว ฯลฯ ยังคงเป็นความท้าทายในชีวิตของสตรีและเด็กในพื้นที่ชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขา

เพื่อให้บรรลุเป้าหมายในการส่งเสริมความเท่าเทียมทางเพศในชนกลุ่มน้อยทางชาติพันธุ์และพื้นที่ภูเขา ในอนาคตอันใกล้นี้ ยังคงมีความจำเป็นที่จะต้องมีโครงการแยกต่างหากภายใต้โครงการเป้าหมายแห่งชาติว่าด้วยการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในชนกลุ่มน้อยทางชาติพันธุ์และพื้นที่ภูเขา สำหรับปี พ.ศ. 2569-2573 เพื่อส่งเสริมความเท่าเทียมทางเพศและแก้ไขปัญหาเร่งด่วนสำหรับสตรีและเด็กในชนกลุ่มน้อยทางชาติพันธุ์และพื้นที่ภูเขา เมื่อนั้นเป้าหมายของการบูรณาการเรื่องเพศสภาพจึงจะได้รับการนำไปปฏิบัติอย่างต่อเนื่องและครอบคลุมนโยบายของพรรคและรัฐ

การแก้ไขปัญหาสังคมเร่งด่วนสำหรับสตรีและเด็กในชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขาในภาคใต้

ที่มา: https://baodantoc.vn/du-an-8-chuong-trinh-mtqg-voi-binh-dang-gioi-o-vung-dtts-va-mien-nui-can-thao-go-vuong-mac-bat-cap-de-trien-khai-hieu-qua-bai-cuoi-1727347121908.htm