ร่างกฎหมายภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา (แก้ไข) : แยกให้ชัดเจนระหว่างการเก็งกำไร การกักตุน และการออมทองคำ

ร่างกฎหมายภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา (ฉบับแก้ไข) ควบคุมการโอนทองคำแท่ง โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อควบคุมการเก็งกำไรและทำให้ตลาดทองคำมีความโปร่งใส อย่างไรก็ตาม ผู้แทนเห็นว่านโยบายนี้จำเป็นต้องดำเนินการโดยแยกให้ชัดเจนระหว่างการเก็งกำไรและการกักตุนทองคำ เพื่อไม่ให้ส่งผลกระทบต่อผู้ที่ซื้อทองคำเพื่อการออมเท่านั้น

นายเหงียน ตวน อันห์ หัวหน้าคณะผู้แทนรัฐสภา เมืองกานเทอ เป็นประธานการประชุมกลุ่มหารือ

ในการอภิปรายร่างกฎหมายภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา (แก้ไข) ผู้แทนรัฐสภาจากกลุ่มที่ 11 (รวมทั้งคณะผู้แทนรัฐสภาจากเมืองกานโธและจังหวัด เดียนเบียน ) ทั้งหมดแสดงความเห็นเห็นด้วยกับการแก้ไขกฎหมาย อย่างไรก็ตาม พวกเขายังคงมีความกังวลเกี่ยวกับเนื้อหาเฉพาะหลายประการในร่างกฎหมายดังกล่าว

สู่ความเป็นธรรมในการกระจายรายได้ทางสังคม

เล ถิ แถ่ง เลม (เกิ่นเทอ) สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เห็นชอบที่จะขยายขอบเขตของรายได้ที่ต้องเสียภาษี ไม่เพียงแต่เพื่อเพิ่มรายได้งบประมาณเท่านั้น แต่ยังมุ่งเน้นความเป็นธรรมในการกระจายรายได้ทางสังคมอีกด้วย ในบริบทของการพัฒนา เศรษฐกิจ ดิจิทัล มูลค่าใหม่ๆ มากมายได้ปรากฏขึ้น เช่น สินทรัพย์เสมือน เครดิตคาร์บอน หรือป้ายทะเบียนประมูล ผู้แทนกล่าวว่า การนำรายได้เหล่านี้มาอยู่ภายใต้การควบคุมแสดงให้เห็นถึงความพยายามของรัฐในการบริหารจัดการที่โปร่งใสและปรับตัวให้เข้ากับแนวโน้มเศรษฐกิจสมัยใหม่

ผู้แทนรัฐสภา เล ถิ ทันห์ ลัม (กานโธ) กล่าวปราศรัย

อย่างไรก็ตาม ในส่วนของภาคส่วนทองคำ ผู้แทนกล่าวว่า นี่เป็น “ประเด็นร้อนแรงมาก และผู้มีสิทธิลงคะแนนก็ให้ความสนใจมากเช่นกัน”

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ร่างกฎหมายกำหนดอัตราภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาสำหรับการโอนทองคำแท่ง เพื่อควบคุมการเก็งกำไรและทำให้ตลาดทองคำมีความโปร่งใส อย่างไรก็ตาม ผู้แทนเห็นว่านโยบายนี้จำเป็นต้องดำเนินการโดยแยกให้ชัดเจนระหว่างการเก็งกำไรและการกักตุน เพื่อไม่ให้ส่งผลกระทบต่อผู้ที่ซื้อทองคำเพื่อการออมเท่านั้น เนื่องจากจิตวิทยาและพฤติกรรมของชาวเวียดนามมักคิดว่าเมื่อมีเงิน พวกเขาจะออมเงินเพื่อซื้อทองคำเพื่อการออม เพื่อใช้จ่ายในครอบครัว ไม่ใช่เพื่อการเก็งกำไร

“การควบคุมเกณฑ์มูลค่าทองคำแท่งที่ต้องเสียภาษีจะมีผลบังคับใช้ก็ต่อเมื่อมีการดำเนินนโยบายโดยมีแผนงานที่ชัดเจนและโปร่งใส” ผู้แทนกล่าวเน้นย้ำ

นอกจากนั้น ตามที่ผู้แทน Le Thi Thanh Lam กล่าว จำเป็นต้องสร้างกลไกการแจ้งรายการและการหักภาษีที่ยืดหยุ่น อนุญาตให้องค์กรการค้าทองคำหรือแพลตฟอร์มการซื้อขายหรือธนาคารพาณิชย์หักและจ่ายภาษีในนามของผู้ค้า ซึ่งจะช่วยลดภาระขั้นตอนสำหรับบุคคล ในเวลาเดียวกัน ยังจำเป็นต้องบูรณาการการแจ้งรายการภาษีทางอิเล็กทรอนิกส์ผ่านระบบข้อมูลภาษีแห่งชาติเพื่อซิงโครไนซ์ข้อมูล ปรับปรุงความสามารถในการตรวจสอบ หรือเพิ่มความโปร่งใสและประสิทธิภาพในการดำเนินนโยบาย

การคำนวณภาษีควรขึ้นอยู่กับรายได้จริงหลังจากหักค่าครองชีพขั้นต่ำแล้ว

ประเด็นสำคัญของร่างกฎหมายภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา (ฉบับแก้ไข) ที่สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติให้ความสำคัญในการพิจารณา คือ ระดับการหักลดหย่อนภาษีสำหรับครอบครัว ดังนั้น ระดับการหักลดหย่อนภาษีสำหรับผู้เสียภาษีเองจึงได้รับการปรับจาก 11 ล้านดองต่อเดือน เป็น 15.5 ล้านดองต่อเดือน และระดับการหักลดหย่อนภาษีสำหรับบุคคลในอุปการะแต่ละคนได้รับการปรับจาก 4.4 ล้านดองต่อเดือน เป็น 6.2 ล้านดองต่อเดือน ผู้แทน เล ถิ แถ่ง ลัม เสนอให้เพิ่มระดับการหักลดหย่อนภาษีสำหรับครอบครัวเป็นประมาณ 50% "ซึ่งเหมาะสม" เนื่องจากด้วยระดับรายได้ในปัจจุบัน ลูกจ้างส่วนใหญ่สามารถจ่ายได้เพียงค่าครองชีพขั้นต่ำเท่านั้น การเพิ่มระดับการหักลดหย่อนภาษีสำหรับครอบครัวจะช่วยบรรเทาความยากลำบากในชีวิตของลูกจ้าง

รองผู้แทนรัฐสภาเหงียน ถั่น ฟอง (กานเทอ) เสนอว่าการคำนวณภาษีควรจะอิงตามรายได้จริงหลังจากหักค่าครองชีพขั้นต่ำแล้ว และจะต้องให้แน่ใจว่าประชาชน "มีเงินเพียงพอต่อการดำรงชีพก่อนที่จะพิจารณาภาษี"

ผู้แทนรัฐสภาเหงียน ถั่น ฟอง (กานเทอ) กล่าวปราศรัย

ผู้แทนได้อ้างอิงตัวเลขรายได้งบประมาณปี 2566 และ 2567 ซึ่งแสดงให้เห็นว่าภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาคิดเป็นเพียง 9-10% ของรายได้งบประมาณทั้งหมด “ดังนั้น ภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาจึงไม่ใช่แหล่งรายได้หลัก ดังนั้น หากปรัชญาของเราคือการช่วยให้ผู้มีรายได้ประจำมีชีวิตที่ดีขึ้นและร่ำรวยขึ้น อัตราภาษีก็จะเหมาะสม แหล่งรายได้หลักของรัฐควรมาจากการผลิตและธุรกิจ เมื่อผู้มีรายได้ประจำมีชีวิตที่ดีขึ้น พวกเขา “มีเงินออม อย่างน้อยก็มีที่อยู่อาศัย เลี้ยงดูบุตร และมีชีวิตที่ดี” “เราจึงไม่ลังเลที่จะเก็บภาษีพวกเขา”

ร่างกฎหมายฉบับนี้ได้ปรับอัตราภาษี 7 อัตราในปัจจุบันเป็น 5 อัตรา ผู้แทนเหงียน ถั่น เฟือง ให้ความเห็นว่า "อัตราภาษี 5 อัตราใหม่นี้ไม่เหมาะสมนัก" โดยเฉพาะอย่างยิ่งช่องว่างระหว่างอัตราภาษีที่กว้างเกินไป เช่น "การเพิ่มอัตราภาษีเป็น 11 ล้านคน จะต้องเสียภาษี 15% เพิ่มขึ้น 10%"

ผู้แทนเสนอให้ "คงไว้ 7 ระดับ" แต่ปรับเปอร์เซ็นต์และเกณฑ์รายได้ให้เหมาะสมยิ่งขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่ง: ต่ำกว่า 10 ล้าน: 5%; 10-30 ล้านดอง: เสนอ 10%; 30-60 ล้านดอง: เสนอ 15%; 60-100 ล้านดอง: เสนอ 20%; 100-130 ล้านดอง: เสนอ 25%; 130-160 ล้านดอง: เสนอ 35%; มากกว่า 160 ล้านดอง: จ่าย 35%

ผู้แทนที่เข้าร่วมการอภิปรายกลุ่มที่ 11

ผู้แทนเหงียน ถั่น เฟือง ยังได้เสนอให้รวมสิทธิประโยชน์ทางภาษีสำหรับนักวิทยาศาสตร์ไว้ในกฎหมายด้วย ปัจจุบัน นักวิทยาศาสตร์ที่ "ได้รับเงินเดือนหรือค่าจ้างจากกิจกรรมวิจัยทางวิทยาศาสตร์จากงบประมาณ" ไม่ต้องเสียภาษี แต่ระเบียบนี้อยู่ในมติของสภานิติบัญญัติแห่งชาติและพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาล "เราควรออกกฎหมายเรื่องนี้หรือไม่? เราสามารถรวมมาตราหรือมาตราไว้ในกฎหมายนี้ได้หรือไม่?"

สำหรับฐานภาษีสำหรับสินทรัพย์ใหม่ตามที่กำหนดไว้ในข้อ d ข้อ 10 มาตรา 3 และมาตรา 20 นั้น รองเลขาธิการสภาแห่งชาติ เดา ชี เงีย (เมืองเกิ่นเทอ) ได้เสนอให้แก้ไขฐานภาษีสำหรับรายได้จากการโอนทองคำแท่งและสินทรัพย์ดิจิทัลจากราคาโอนเป็นรายได้จากส่วนต่างราคา “เนื่องจากปัจจุบันภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาจะคิดตามผลประโยชน์ที่ได้รับจริง การคำนวณภาษีจากราคาโอนมีความเสี่ยงที่จะเกิดการเก็บภาษีจากเงินทุน ซึ่งจะถือเป็นการละเมิดหลักความเป็นธรรมในการเก็บภาษี” รองเลขาธิการ เดา ชี เงีย กล่าว

สำหรับระยะเวลาในการคำนวณภาษีเงินได้จากการโอนเงินทุนตามที่กำหนดไว้ในข้อ 3 ข้อ 13 ผู้แทน Dao Chi Nghia ได้เสนอให้เพิ่มหลักเกณฑ์ที่ชัดเจนยิ่งขึ้นสำหรับเงินปันผลในหุ้นและหุ้นโบนัส ผู้แทนกล่าวว่าภาษีควรจัดเก็บจากราคาโอนเฉพาะเมื่อโอนหลักทรัพย์เหล่านั้นเท่านั้น เพื่อหลีกเลี่ยงปัญหาทางการเงินสำหรับธุรกิจและนักลงทุนเมื่อไม่มีกระแสเงินสดที่แท้จริง “นี่เป็นเนื้อหาที่ผมเห็นว่าจำเป็นอย่างยิ่งในตลาดหลักทรัพย์” ผู้แทนกล่าว

เกี่ยวกับการยกเว้นภาษีสำหรับผู้ประกอบการตามมาตรา 4 ผู้แทน Dao Chi Nghia เสนอให้เพิ่มการยกเว้นภาษีสำหรับรายได้หลังจากหักภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาสำหรับผู้ประกอบการที่เสียภาษีตามวิธีการยื่นแบบแสดงรายการภาษี 17% บทบัญญัตินี้จะช่วยสร้างความเป็นธรรมในการจัดเก็บภาษีและหลีกเลี่ยงการเก็บภาษีซ้ำซ้อนจากแหล่งที่มาของกำไรเดียวกันสำหรับรูปแบบธุรกิจส่วนบุคคล

ที่มา: https://daibieunhandan.vn/du-an-luat-thue-thu-nhap-ca-nhan-sua-doi-phan-biet-ro-rang-giua-dau-co-va-tich-tru-tiet-kiem-vang-10394490.html