โครงการกฎหมายอีคอมเมิร์ซ: ความจำเป็นในการมีกฎหมายเฉพาะเกี่ยวกับความปลอดภัยของข้อมูล

นายฮวง ก๊วก คานห์ (ไล เชา) สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ระบุว่า เมื่อเร็ว ๆ นี้ มีเหตุการณ์ที่ผู้คนสั่งซื้อสินค้าออนไลน์วันนี้ แต่พรุ่งนี้กลับมีคนโทรมาขอค่าส่งเพียง 20,000 - 30,000 บาท ซึ่งถือเป็นการฉ้อโกง ส่งผลให้ข้อมูลรั่วไหล ดังนั้น ร่างกฎหมายว่าด้วยอีคอมเมิร์ซจึงจำเป็นต้องมีกฎหมายว่าด้วยความมั่นคงปลอดภัยของข้อมูลแยกต่างหากเพื่อแก้ไขสถานการณ์นี้

ความเสี่ยงที่อาจเกิดการละเมิดความลับทางการค้า

บ่ายวันที่ 3 พฤศจิกายน สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้หารือกันเป็นกลุ่ม โดยหารือกันถึงร่างกฎหมายแก้ไขเพิ่มเติมพระราชบัญญัติสถิติ มาตราต่างๆ ร่างกฎหมายแก้ไขเพิ่มเติมพระราชบัญญัติราคา และร่างกฎหมายพาณิชย์อิเล็กทรอนิกส์

ในการหารือในกลุ่มที่ 4 (รวมถึงคณะผู้แทนรัฐสภาจากจังหวัด Khanh Hoa , Lai Chau และ Lao Cai) เกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยอีคอมเมิร์ซ ผู้แทนเห็นพ้องกันโดยพื้นฐานถึงความจำเป็นในการประกาศใช้กฎหมายดังกล่าว

นางสาวเตรียว ถิ ฮุยเอิน ( ลาวไก ) ผู้แทนรัฐสภา ให้ความเห็นว่า มาตรา 15 เกี่ยวกับความรับผิดชอบของเจ้าของแพลตฟอร์มอีคอมเมิร์ซตัวกลาง ข้อ c ข้อ 7 ระบุว่า " เมื่อได้รับการร้องขอ ให้จัดเตรียมข้อมูลธุรกรรม คำอธิบายอัลกอริทึม รวมถึงคำอธิบายการออกแบบ ตรรกะ คุณสมบัติ และการจำลองที่เกี่ยวข้องโดยตรงกับการกระทำที่มีสัญญาณของการละเมิดกฎหมาย "

ผู้แทนรัฐสภา เตรียว ถิ ฮุยเอี๋ยน (ลาวกาย) กำลังกล่าวสุนทรพจน์ ภาพ: โห่ ลอง

ในการแสดงความเห็นชอบและแบ่งปันกับคณะกรรมการร่างเป้าหมายในการเพิ่มความโปร่งใส ป้องกันการจัดการอัลกอริทึม และปกป้องผู้บริโภค ผู้แทนกล่าวว่าบทบัญญัตินี้อาจมีความเสี่ยงที่จะละเมิดความลับทางการค้าได้ เนื่องจากอัลกอริทึมเป็นสินทรัพย์หลักของธุรกิจ

โดยอ้างอิงรายงานการตรวจสอบที่ว่า “หากขอบเขตและกลไกการรักษาความปลอดภัยไม่ได้ถูกกำหนดไว้อย่างชัดเจน กฎระเบียบนี้อาจส่งผลกระทบต่อสิทธิในทรัพย์สินทางปัญญาและสภาพแวดล้อมการลงทุน” ผู้แทนจึงเสนอแนะว่าควรมีการแก้ไขกฎระเบียบนี้

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง คำอธิบายอัลกอริทึมจำเป็นต้องใช้เฉพาะเมื่อมีหลักฐานทางกฎหมายที่ชัดเจนเกี่ยวกับสัญญาณของการละเมิด การดำเนินการนี้ได้รับอนุญาตผ่านองค์กรตรวจสอบอิสระหรือการประเมินทางเทคนิคที่หน่วยงานบริหารจัดการกำหนด และในขณะเดียวกันก็มีการเพิ่มข้อบังคับเพิ่มเติมเกี่ยวกับภาระผูกพันด้านการรักษาความลับของหน่วยงานบริหารจัดการสำหรับข้อมูลที่รวบรวมมา ข้อบังคับเหล่านี้มีไว้เพื่อให้มั่นใจถึงความสมดุลระหว่างข้อกำหนดของฝ่ายบริหารจัดการและการปกป้องความลับทางเทคโนโลยี

ผู้แทนจากลาวไกเข้าร่วมการอภิปรายในกลุ่มที่ 4 ในช่วงบ่ายของวันที่ 3 พฤศจิกายน ภาพโดย: โห่หลง

เกี่ยวกับความรับผิดชอบขององค์กรที่ให้บริการโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคที่สนับสนุนกิจกรรมอีคอมเมิร์ซ (มาตรา 31) ร่างกฎหมายระบุว่า: โดยเร็วที่สุดนับจากเวลาที่ได้รับคำขอ องค์กรที่ให้บริการโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิค จะต้องรับผิดชอบในการป้องกันการละเมิด ตามคำขอของหน่วยงานบริหารจัดการของรัฐที่มีอำนาจ (ข้อ ก วรรค 1)

ผู้แทนระบุว่าบริการโครงสร้างพื้นฐานเป็นกลุ่มบริการหลักของกิจกรรมอีคอมเมิร์ซ หากได้รับการร้องขอ การระงับความร่วมมือจะส่งผลโดยตรงต่อการดำเนินงานของแพลตฟอร์ม ดังนั้น กลไกจึงจำเป็นต้องเข้มงวด

อย่างไรก็ตาม วลี “โดยเร็วที่สุด” ไม่ได้วัดการปฏิบัติตามข้อกำหนด หากไม่มีกำหนดเวลาที่ชัดเจน องค์กรโครงสร้างพื้นฐานขนาดใหญ่อาจอ้างถึงเหตุผลทางเทคนิค สัญญา หรือรอคำสั่งจากผู้บังคับบัญชา ซึ่งนำไปสู่การระงับความร่วมมืออย่างล่าช้า และสูญเสียความหมายของการตอบสนองอย่างรวดเร็ว

เพื่อเพิ่มการควบคุม ความยืดหยุ่น ความเหมาะสมสำหรับการจัดการดิจิทัล เพิ่มความรับผิดชอบ และเพิ่มกลไกการตรวจสอบสองทาง ผู้แทน Trieu Thi Huyen เสนอให้แก้ไขข้อ a ข้อ 1 ในทิศทาง: ภายในไม่เกิน 12 ชั่วโมงหลังจากได้รับคำขอเป็นลายลักษณ์อักษรที่ถูกต้องหรือข้อความอิเล็กทรอนิกส์จากหน่วยงานจัดการของรัฐที่มีอำนาจ บริษัทที่ให้บริการโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคจะต้องรับผิดชอบในการระงับการให้บริการชั่วคราว ป้องกันการเข้าถึง หรือยุติความร่วมมือกับแพลตฟอร์มอีคอมเมิร์ซที่ละเมิด

พร้อมกันนี้ จำเป็นต้องเพิ่มข้อกำหนดใหม่โดยมีเนื้อหาต่อไปนี้: หลังจากดำเนินการตามคำขอแล้ว บริษัทจะต้องรายงานผลการดำเนินการภายใน 24 ชั่วโมงนับจากวันที่การระงับความร่วมมือเสร็จสิ้น

แรงจูงใจเพิ่มเติมในการพัฒนาอีคอมเมิร์ซ

เนื้อหาหนึ่งที่ผู้แทนสนใจคือ นโยบายการสนับสนุนเฉพาะสำหรับการพัฒนาอีคอมเมิร์ซ (มาตรา 39)

ดังนั้น ผู้ที่ได้รับประโยชน์จากกลไกและนโยบายสนับสนุนพิเศษ ได้แก่ ครัวเรือนธุรกิจและบุคคลที่เริ่มต้นธุรกิจสร้างสรรค์ในอีคอมเมิร์ซ สหกรณ์และสหภาพสหกรณ์ที่ดำเนินการในด้านการผลิตและการแปรรูปทางการเกษตรและอุตสาหกรรมแบบดั้งเดิม วิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมที่เป็นเจ้าของโดยผู้หญิง และวิสาหกิจที่จ้างคนพิการจำนวนมาก...

ผู้แทนจากคณะผู้แทน Khanh Hoa เข้าร่วมการอภิปรายในกลุ่มที่ 4 ในช่วงบ่ายของวันที่ 3 พฤศจิกายน ภาพโดย: Ho Long

นโยบายการสนับสนุนเฉพาะ ได้แก่ การสนับสนุนค่าใช้จ่ายในการเชื่อมต่อโครงสร้างพื้นฐานดิจิทัล การตั้งบูธบนแพลตฟอร์มอีคอมเมิร์ซ ค่าใช้จ่ายฟรีหรือได้รับการสนับสนุนสำหรับการฝึกอบรมและการให้คำแนะนำเกี่ยวกับอีคอมเมิร์ซ การสนับสนุนการเข้าถึงเพื่อดำเนินการตามขั้นตอนการบริหาร ฯลฯ

ผู้แทน Trieu Thi Huyen กล่าวว่า นี่คือทิศทางที่ถูกต้อง สอดคล้องกับการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลของประชากรทั้งหมด อย่างไรก็ตาม หากยังคงร่างกฎหมายนี้ไว้ การดำเนินการจะเป็นเรื่องยาก เนื่องจากซ้ำซ้อนกับโครงการสนับสนุนธุรกิจขนาดเล็กและสตาร์ทอัพสร้างสรรค์ในปัจจุบัน

ผู้แทนเสนอให้เพิ่มเนื้อหา ดังนี้ ในส่วนของผู้รับประโยชน์ รัฐบาลควรกำหนดหลักเกณฑ์ในการพิจารณากลุ่มเปราะบาง วิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม ครัวเรือนธุรกิจ และสหกรณ์ ที่มีสิทธิได้รับนโยบายสนับสนุนพิเศษด้านอีคอมเมิร์ซ โดยให้มีความสอดคล้องกันทั่วประเทศ

ส่วนนโยบายสนับสนุนเฉพาะ (ข้อ 2) จำเป็นต้องเพิ่มเนื้อหาเกี่ยวกับค่าธรรมเนียมและค่าบริการพิเศษเมื่อเข้าร่วมแพลตฟอร์มอีคอมเมิร์ซ การสนับสนุนต้นทุนการโปรโมทสินค้า การลงทะเบียนบูธดิจิทัล และการเข้าถึงผู้บริโภคออนไลน์ การได้รับเครดิตพิเศษ การยกเว้นหรือลดหย่อนภาษีเงินได้ในช่วงระยะเวลาหนึ่งสำหรับวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมและครัวเรือนธุรกิจในพื้นที่ห่างไกลเมื่อเข้าร่วมกิจกรรมอีคอมเมิร์ซ

ในเวลาเดียวกันจำเป็นต้องระบุแหล่งเงินทุนและความรับผิดชอบในการประสานงานเพื่อให้สามารถดำเนินนโยบายสนับสนุนได้อย่างมีประสิทธิผล

พันธกรณีที่ชัดเจนยิ่งขึ้นเกี่ยวกับการพัฒนาสีเขียวและยั่งยืน

นาย Hoang Quoc Khanh (Lai Chau) สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร กล่าวว่า เมื่อเร็วๆ นี้ มีเหตุการณ์ที่ประชาชนได้สั่งซื้อสินค้าบนแพลตฟอร์มเชิงพาณิชย์เมื่อวันก่อน แต่เมื่อวันรุ่งขึ้นก็ได้รับโทรศัพท์เตือนให้โอนเงินเพียง 20,000 - 30,000 ดอง จากนั้นก็กระทำการฉ้อโกงเนื่องจากข้อมูลรั่วไหล

รองผู้แทนรัฐสภา ฮวง ก๊วก ข่านห์ (ไล เจา) กำลังกล่าวสุนทรพจน์ ภาพ: โฮ ลอง

ผู้แทนเน้นย้ำว่าความปลอดภัยของข้อมูลเป็นสิ่งสำคัญอย่างยิ่ง แม้ว่าร่างกฎหมายจะกล่าวถึงประเด็นนี้แล้วก็ตาม แต่เนื้อหาในกฎหมายก็กระจัดกระจายอยู่เพียงเท่านั้น

“ตามรายงานของสื่อมวลชน หลายประเทศมีกฎระเบียบของตนเองเกี่ยวกับความรับผิดชอบด้านความมั่นคงปลอดภัยสารสนเทศ ยกตัวอย่างเช่น ญี่ปุ่น เกาหลีใต้ สิงคโปร์... ก็มีบทบัญญัติของตนเองเกี่ยวกับความมั่นคงปลอดภัยสารสนเทศในการทำธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ ดังนั้น ร่างกฎหมายฉบับนี้จึงจำเป็นต้องมีมาตราแยกต่างหากเกี่ยวกับความมั่นคงปลอดภัยสารสนเทศ” ผู้แทนเสนอ

ในบริบทของการพัฒนาที่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อมและยั่งยืน การพัฒนาอีคอมเมิร์ซที่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อมและยั่งยืนจึงเป็นสิ่งจำเป็นที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ ร่างกฎหมายฉบับนี้ยังระบุประเด็นนี้ไว้อย่างชัดเจนในมาตรา 37 ด้วย

ผู้แทนจาก Lai Chau เข้าร่วมการอภิปรายในกลุ่ม 4 ในช่วงบ่ายของวันที่ 3 พฤศจิกายน ภาพโดย: Ho Long

อย่างไรก็ตาม ตามที่ผู้แทน Hoang Quoc Khanh กล่าว ร่างกฎหมายฉบับใหม่มีบทบัญญัติเฉพาะเกี่ยวกับกฎระเบียบในการส่งเสริมให้ธุรกิจต่างๆ สร้างและนำโซลูชันอีคอมเมิร์ซที่ยั่งยืนมาใช้เท่านั้น รวมถึงการส่งเสริมให้แพลตฟอร์มอีคอมเมิร์ซใช้เครื่องหมายระบุที่มีฉลาก "สีเขียว" "ยั่งยืน" "รับผิดชอบ" หรือเครื่องหมายระบุอื่นๆ สำหรับสินค้าและบริการที่เป็นไปตามมาตรฐานทางเทคนิคและกฎระเบียบที่กำหนดไว้บนแพลตฟอร์มอีคอมเมิร์ซ

“ในช่วงแรกการให้กำลังใจเป็นสิ่งที่ดี แต่ในระยะหลังจะต้องมีการกำกับดูแล ตรวจสอบ และลงโทษ” ผู้แทนเสนอแนะ พร้อมระบุว่า จำเป็นต้องทบทวนกฎหมายคุ้มครองสิ่งแวดล้อม เพื่อให้มีกฎระเบียบที่ชัดเจนยิ่งขึ้นเกี่ยวกับนโยบายจูงใจและภาระผูกพันของภาคีต่างๆ ในการดำเนินการอีคอมเมิร์ซที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมและยั่งยืน

ที่มา: https://daibieunhandan.vn/du-an-luat-thuong-mai-dien-tu-can-co-dieu-luat-rieng-ve-bao-mat-thong-tin-10394184.html