การเปลี่ยนแปลงเป้าหมายการจัดการ
ดร.เหงียน กวาง เทียป ผู้อำนวยการสถาบันวิจัยการฝึกอบรม เศรษฐกิจ ระหว่างประเทศ ให้ความเห็นว่า ร่างกฎหมายว่าด้วยการศึกษาอาชีวศึกษา (แก้ไข) ซึ่งเพิ่มเติมกฎระเบียบว่าด้วยมาตรฐานสำหรับสถาบันการศึกษาอาชีวศึกษาด้วยข้อกำหนดทั่วไปเกี่ยวกับเงื่อนไขการประกันคุณภาพและตัวชี้วัดประสิทธิภาพหลัก 9 ประการ ถือเป็นก้าวเชิงยุทธศาสตร์ที่แสดงให้เห็นถึงวิสัยทัศน์และความมุ่งมั่นของรัฐในการปรับปรุงคุณภาพการฝึกอบรมอาชีวศึกษาอย่างครอบคลุม
นี่เป็นการเปลี่ยนแปลงพื้นฐานที่เปลี่ยนจากการจัดการตามอินพุตไปเป็นการจัดการและประสิทธิภาพตามผลลัพธ์
จากมุมมองการวิจัยและการฝึกอบรม ดร. Tiep ประเมินว่านี่เป็นทิศทางที่ถูกต้อง ซึ่งเข้าใกล้มาตรฐานสากล อย่างไรก็ตาม กระบวนการดำเนินการจะต้องเผชิญกับข้อดีและความท้าทายมากมาย โดยเฉพาะอย่างยิ่งในศูนย์กลางเศรษฐกิจที่มีพลวัตและหลากหลายเช่นนครโฮจิมินห์
ดร. เทียป กล่าวว่า ประการแรก การสร้างมาตรฐานร่วมกันจะสร้างความสอดคล้องในด้านคุณภาพทั่วทั้งระบบ สิ่งนี้จะนำไปสู่ความโปร่งใสและความรับผิดชอบ ผู้เรียน ผู้ปกครอง และโดยเฉพาะอย่างยิ่งธุรกิจต่างๆ ล้วนมีพื้นฐานที่ชัดเจนในการประเมินและเลือกสถานที่ฝึกอบรมที่มีชื่อเสียง
ตัวชี้วัดประสิทธิภาพหลัก 9 ประการ หากได้รับการพัฒนา ทางวิทยาศาสตร์ จะเป็นตัวชี้วัดประสิทธิภาพการทำงานของโรงเรียนอย่างเป็นรูปธรรม ตั้งแต่อัตราการลงทะเบียนเรียน อัตราการสำเร็จการศึกษา จำนวนนักเรียนที่มีงานทำในสาขาของตน และระดับความพึงพอใจของธุรกิจ ต่อไป ชุดมาตรฐานนี้จะทำหน้าที่เป็นตัวกระตุ้นที่ส่งเสริมการแข่งขันที่เป็นธรรม
สถาบัน ฝึกอบรม อาชีวศึกษาถูกบังคับให้มองย้อนกลับไปที่ตนเอง ประเมินตนเองเพื่อวางแผนการลงทุน ปรับปรุงหลักสูตร เสริมสร้างศักยภาพของคณาจารย์ และคิดค้นวิธีการบริหารจัดการใหม่ๆ โรงเรียนที่อ่อนแอและไม่เป็นไปตามมาตรฐานขั้นต่ำต้องยุบเลิกหรือควบรวมกิจการ ซึ่งถือเป็นการช่วยฟื้นฟูระบบ
ในนครโฮจิมินห์ ซึ่งมีสถาบันฝึกอบรมอาชีวศึกษาหลายร้อยแห่งที่มีขนาดและคุณภาพไม่เท่าเทียมกัน กลไกการคัดกรองนี้จึงเป็นสิ่งจำเป็นในการปรับแผนการฝึกอบรมอาชีวศึกษาให้มุ่งสู่คุณภาพสูง ขณะเดียวกัน การกำหนดมาตรฐานยังช่วยให้การศึกษาอาชีวศึกษาของเวียดนามบูรณาการในระดับสากลได้ง่ายขึ้น เมื่อเรามีระบบการประเมินคุณภาพที่ชัดเจน คุณวุฒิของผู้เรียนจะได้รับการยอมรับอย่างกว้างขวาง ก่อให้เกิดเงื่อนไขที่เอื้อต่อการเคลื่อนย้ายแรงงานในภูมิภาคและทั่วโลก
ดร. โว ฮ่อง ซอน ผู้อำนวยการวิทยาลัยพาณิชยศาสตร์ดานัง ซึ่งมีมุมมองเดียวกัน กล่าวว่า จนถึงขณะนี้ ยังไม่มีกลไกผูกมัดใดๆ สำหรับโรงเรียนฝึกอบรมอาชีวศึกษาทั้งหมดในการเข้าร่วมการประเมินคุณภาพ
“การบรรลุมาตรฐานการรับรองวิทยฐานะวิชาชีพอาชีวศึกษา คือความมุ่งมั่นในความรับผิดชอบของโรงเรียนที่มีต่อผู้เรียนและชุมชน นอกจากนี้ยังเป็นพื้นฐานในการยืนยันจุดยืนของโรงเรียนในแผนงานเครือข่ายอาชีวศึกษา ซึ่งเปิดโอกาสที่ดีในความสัมพันธ์ความร่วมมือทั้งในประเทศและต่างประเทศ อย่างไรก็ตาม สถาบันอาชีวศึกษาแต่ละแห่งมีเป้าหมายและทิศทางที่แตกต่างกัน ในขณะที่การรับรองวิทยฐานะไม่ใช่ข้อบังคับ ดังนั้น โรงเรียนอาชีวศึกษาทุกแห่งจึงไม่ได้ ‘ใส่ใจ’ ในเรื่องนี้” คุณซอนกล่าว
บริหารจัดการสิ่งอำนวยความสะดวกและบุคลากรอย่างเคร่งครัด
นายเหงียน หง็อก ฟุก หัวหน้าแผนกฝึกอบรม วิทยาลัยลายเจิว กล่าวว่า "การเพิ่มเติมกฎระเบียบเกี่ยวกับมาตรฐานสถาบันอาชีวศึกษา รวมถึงข้อกำหนดทั่วไปเกี่ยวกับเงื่อนไขการประกันคุณภาพและตัวชี้วัดประสิทธิภาพหลักของสถาบันอาชีวศึกษา เป็นสิ่งจำเป็นอย่างยิ่ง ดังนั้น สถาบันอาชีวศึกษาที่ไม่ได้รับใบอนุญาตจะถูกตรวจสอบและระงับการดำเนินการ เพื่อทบทวนและวางแผนเครือข่ายสถาบันอาชีวศึกษาใหม่ และพัฒนาคุณภาพการฝึกอบรม"
พร้อมกันนี้ ยิ่งกฎระเบียบเหล่านี้มีความชัดเจนและเข้มงวดมากขึ้นเท่าใด ก็จะยิ่งเป็นการจำกัดสถาบันการศึกษาไม่ให้ดำเนินการโดยไม่รับประกันเงื่อนไขเกี่ยวกับสิ่งอำนวยความสะดวกและบุคลากรทางการสอนมากขึ้นเท่านั้น
“ความจริงก็คือสถาบันฝึกอบรมอาชีวศึกษาหลายแห่งไม่ได้ให้ความสำคัญกับสิ่งอำนวยความสะดวก และบุคลากรผู้สอนที่มีจำกัดก็ยังคงให้การฝึกอบรม ส่งผลให้คุณภาพการฝึกอบรมต่ำ หลังจากการรับสมัครแล้ว ธุรกิจต่างๆ จำเป็นต้องฝึกอบรมใหม่ ดังนั้น กฎระเบียบนี้จึงมีเป้าหมายเพื่อให้โรงเรียนต่างๆ มุ่งเน้นที่โปรแกรมการฝึกอบรม สิ่งอำนวยความสะดวก และบุคลากร เพื่อให้มั่นใจในคุณภาพของทรัพยากรบุคคล” คุณฟุกกล่าวเสริม
รองศาสตราจารย์ ดร. ดวง ดึ๊ก ฮอง อดีตรองอธิการบดีวิทยาลัยอาชีวศึกษาโปลีเทคนิคฮานอย กล่าวว่า เมื่อมีสิ่งอำนวยความสะดวกและบุคลากรทางการศึกษาที่ได้รับการรับรอง จะสร้างความไว้วางใจให้กับนักศึกษาและผู้ปกครอง เนื่องจากการเรียนรู้เป็นกระบวนการตลอดชีวิต หลังจากผ่านการฝึกอบรมวิชาชีพแล้ว หลายคนยังคงต้องการเรียนต่อในระดับมหาวิทยาลัยหรือปริญญาโท ดังนั้น คุณภาพและความรู้ที่นักศึกษาได้รับในระดับอุดมศึกษาจึงมีความสำคัญอย่างยิ่ง ไม่เพียงแต่สำหรับการทำงานเท่านั้น แต่ยังเป็นการสร้างพื้นฐานสำหรับการศึกษาต่อในระดับที่สูงขึ้นอีกด้วย
นอกจากนี้ สถาบันฝึกอบรมอาชีวศึกษาจำเป็นต้องฝึกอบรมผู้เรียนให้ได้มาตรฐานวิชาชีพ ซึ่งจะช่วยลดความจำเป็นที่ภาคธุรกิจต้องฝึกอบรมซ้ำ ซึ่งมีค่าใช้จ่ายสูงและใช้เวลานาน เพื่อให้บรรลุถึงเป้าหมายดังกล่าว คุณหงกล่าวว่า จำเป็นต้องกำหนดโปรแกรมการฝึกอบรมและมาตรฐานผลผลิตให้ชัดเจน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรมเป็นผู้ดูแลจัดการด้านอาชีวศึกษา ดังนั้น การมีกฎระเบียบที่ชัดเจนเกี่ยวกับมาตรฐานโปรแกรมการฝึกอบรมจะช่วยให้ภาคการฝึกอบรมอาชีวศึกษาสามารถพัฒนาให้เป็นไปตามมาตรฐานใหม่ ซึ่งจะช่วยขยายเส้นทางให้ผู้เรียนสามารถแสดงคุณสมบัติที่ดีขึ้นได้
เพื่อดำเนินการดังกล่าว ก่อนการลงทะเบียนเรียนหรือเปิดสาขาวิชาใหม่ โรงเรียนต่างๆ จำเป็นต้องเตรียมความพร้อมตามระเบียบข้อบังคับในกฎหมายว่าด้วยอาชีวศึกษา ยิ่งระเบียบข้อบังคับมีความชัดเจนและเข้มงวดมากเท่าใด กระบวนการควบคุมก็จะยิ่งง่ายขึ้น และหน่วยงานต่างๆ ก็จะตรวจสอบและออกใบอนุญาตได้สะดวกยิ่งขึ้น ขณะเดียวกัน นักเรียน ผู้ปกครอง และธุรกิจต่างๆ ก็รู้สึกมั่นใจได้เช่นกัน เพราะสถานศึกษาได้รับการประเมินและตรวจสอบ...
แผนงานที่สมเหตุสมผลสำหรับโรงเรียนอาชีวศึกษาในการปรับตัว
จากผลการตรวจสอบของบริษัท Vietnam Education Inspection and Consulting Joint Stock Company ในเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2567 วิทยาลัยพาณิชยศาสตร์ดานังได้ผ่านเกณฑ์ 9/9 และได้มาตรฐาน 92/100 สำหรับการตรวจสอบคุณภาพสถาบันอาชีวศึกษา อย่างไรก็ตาม ดร. โว ฮอง เซิน กล่าวว่า หากเปรียบเทียบกับข้อกำหนดทั่วไปเกี่ยวกับเงื่อนไขการประกันคุณภาพและตัวชี้วัดประสิทธิภาพ 9 ประการของสถาบันอาชีวศึกษาตามที่ระบุไว้ในร่าง วิทยาลัยจำเป็นต้องพัฒนาแผนงานและมุ่งเน้นทรัพยากรทางการเงินเพื่อให้สามารถบรรลุเป้าหมายดังกล่าวได้
ยกตัวอย่างเช่น โรงเรียนจำเป็นต้องขยายพื้นที่ห้องสมุดให้เพียงพอต่อขนาดการฝึกอบรม และลงทุนสร้างหอพักที่สะดวกยิ่งขึ้น โดยพื้นฐานแล้ว บุคลากรทางการสอนของโรงเรียนต้องมีคุณสมบัติตรงตามเกณฑ์ทั้งด้านระดับการฝึกอบรมและอัตราส่วนอาจารย์ต่อนักศึกษา แต่ยังต้องปรับตัวให้สอดคล้องกับข้อกำหนดของวิชาชีพการฝึกอบรมที่เหมาะสม ปัจจุบันบางวิชา ทางโรงเรียนใช้อาจารย์ที่ผ่านการฝึกอบรมในสาขาที่เกี่ยวข้องหรือสหวิทยาการ” คุณซอนกล่าว
อย่างไรก็ตาม เส้นทางจากการเกณฑ์ทหารสู่การฝึกปฏิบัติจริงนั้นเต็มไปด้วยความท้าทาย อุปสรรคสำคัญที่สุดคือช่องว่างด้านศักยภาพระหว่างสถาบันฝึกอบรมอาชีวศึกษา ในนครโฮจิมินห์ นอกจากวิทยาลัยและโรงเรียนมัธยมศึกษาชั้นนำที่มีทรัพยากรมากมายแล้ว ยังมีสถาบันขนาดเล็กอีกนับไม่ถ้วน โดยเฉพาะศูนย์ฝึกอบรมอาชีวศึกษาเอกชน ที่ดำเนินงานด้วยสิ่งอำนวยความสะดวกและเงินทุนที่จำกัด
เพื่อนำกฎระเบียบนี้ไปปฏิบัติได้อย่างมีประสิทธิภาพ ดร.เทียป กล่าวว่า จำเป็นต้องมีแผนงานการดำเนินงานที่ยืดหยุ่นและได้รับการสนับสนุนจากหน่วยงานบริหารจัดการของรัฐ แทนที่จะนำแผนงานไปปฏิบัติแบบเดียวกันทั้งหมด แผนงานสามารถแบ่งออกเป็นระยะๆ โดยให้ความสำคัญกับโครงการนำร่องในกลุ่มโรงเรียนที่มีสภาพแวดล้อมที่ดี ซึ่งสามารถดึงประสบการณ์และนำไปต่อยอดได้
ในขณะเดียวกัน จำเป็นต้องมีเกณฑ์การเปลี่ยนผ่านสำหรับสถานศึกษาที่ด้อยโอกาส เพื่อให้มีเวลาและทิศทางในการปรับปรุง จำเป็นต้องมีโครงการสนับสนุนเฉพาะด้าน ได้แก่ แพ็คเกจเครดิตพิเศษสำหรับโรงเรียนเพื่อยกระดับสถานศึกษา หลักสูตรฝึกอบรมเข้มข้นสำหรับผู้นำและผู้จัดการเกี่ยวกับการกำกับดูแลโรงเรียนโดยพิจารณาจากตัวชี้วัดประสิทธิภาพ (KPI) และการประเมินคุณภาพ
“สิ่งสำคัญที่สุดคือการเสริมสร้างความเชื่อมโยงระหว่างโรงเรียน ธุรกิจ และภาครัฐ นี่คือหัวใจสำคัญ ธุรกิจต้องมีส่วนร่วมในกระบวนการสร้างมาตรฐานและประเมินคุณภาพ การมีส่วนร่วมของภาคธุรกิจไม่เพียงแต่ช่วยให้โปรแกรมการฝึกอบรมสามารถนำไปปฏิบัติได้จริงเท่านั้น แต่ยังเป็นช่องทางที่มีประสิทธิภาพที่สุดในการตรวจสอบคุณภาพผลผลิต ช่วยให้ตัวชี้วัดต่างๆ เช่น อัตราการจ้างงานหรือระดับความพึงพอใจมีความน่าเชื่อถือมากขึ้น” ดร.เทียป กล่าวเน้นย้ำ
มาตรฐานสถานศึกษาอาชีวศึกษาที่มีข้อกำหนดทั่วไปมากมายเกี่ยวกับเงื่อนไขการรับรองคุณภาพและตัวชี้วัดผลงานหลักสำหรับสถานศึกษาอาชีวศึกษาเป็นมาตรการทั่วไปที่สถานศึกษาอาชีวศึกษาใช้ในการปรับปรุงสิ่งอำนวยความสะดวก บุคลากร บริการที่เกี่ยวข้อง ฯลฯ เพื่อปรับปรุงคุณภาพการฝึกอบรม
ที่มา: https://giaoducthoidai.vn/du-thao-chuan-co-so-gd-nghe-nghiep-nang-cao-toan-dien-chat-luong-dao-tao-post742279.html
การแสดงความคิดเห็น (0)