ผู้สื่อข่าวหนังสือพิมพ์ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม (TN&MT) สัมภาษณ์นาย Tran Phuong รองผู้อำนวยการกรมแร่ธาตุเวียดนาม เพื่อชี้แจงเนื้อหาใหม่ในร่างพระราชกฤษฎีกา
PV: โปรดแจ้งให้เราทราบถึงความจำเป็นในการออกพระราชกฤษฎีกานี้?
นายเจิ่น เฟือง: หลังจาก 13 ปีแห่งการบังคับใช้กฎหมายว่าด้วยแร่ธาตุ รัฐบาล ได้ออกพระราชกฤษฎีกา 13 ฉบับ ซึ่งมีรายละเอียดเกี่ยวกับเนื้อหา การบังคับใช้ และการจัดการการละเมิดทางปกครองในสาขาธรณีวิทยาและแร่ธาตุ ระบบเอกสารทางกฎหมายเกี่ยวกับธรณีวิทยาและแร่ธาตุมีความสมบูรณ์โดยพื้นฐาน ซึ่งมีส่วนช่วยในการพัฒนาประสิทธิภาพและประสิทธิผลของการบริหารจัดการแร่ธาตุของรัฐ ส่งเสริมการสำรวจทางธรณีวิทยาขั้นพื้นฐานของแร่ธาตุและอุตสาหกรรมเหมืองแร่ และส่งเสริมการบริหารจัดการแร่ธาตุที่เข้มงวดและมีประสิทธิภาพมากยิ่งขึ้น
อย่างไรก็ตาม ในกระบวนการสรุปผลการบังคับใช้กฎหมายว่าด้วยแร่ธาตุ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ได้พบข้อบกพร่องและปัญหาในทางปฏิบัติบางประการ ซึ่งจำเป็นต้องได้รับการแก้ไขและเพิ่มเติมเพื่อให้สอดคล้องกับข้อกำหนดในทางปฏิบัติ และปรับปรุงประสิทธิภาพและประสิทธิผลของการบริหารจัดการแร่ธาตุของรัฐ ขณะเดียวกัน มติที่ 10-NQ/TW ลงวันที่ 10 กุมภาพันธ์ 2565 ของกรมโปลิตบูโรว่าด้วยแนวทางเชิงกลยุทธ์สำหรับอุตสาหกรรมธรณีวิทยา แร่ธาตุ และเหมืองแร่ ถึงปี 2573 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2588 ได้กำหนดแนวทางหลักหลายประการสำหรับภาคธรณีวิทยาและแร่ธาตุ และจำเป็นต้องได้รับการเสริมสร้างให้เป็นระบบเพื่อให้เกิดผลจริงในเร็วๆ นี้
จากข้อกำหนดข้างต้น ในระหว่างที่รอการพัฒนาและส่งไปยัง รัฐสภา เพื่อประกาศใช้กฎหมายว่าด้วยธรณีวิทยาและแร่ธาตุเพื่อทดแทนกฎหมายว่าด้วยแร่ธาตุฉบับปัจจุบัน เพื่อที่จะขจัดข้อบกพร่องและอุปสรรคในทางปฏิบัติโดยเร็ว และทำให้ทัศนคติ แนวทางปฏิบัติ และนโยบายของพรรคและรัฐเป็นสถาบัน โดยเฉพาะมติที่ 10-NQ/TW ซึ่งเป็นเนื้อหาของมติที่ 10-NQ/TW ที่อยู่ในอำนาจของรัฐบาล รัฐบาลได้มอบหมายให้กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมพัฒนาและส่งไปยังรัฐบาลเพื่อประกาศใช้พระราชกฤษฎีกาแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของพระราชกฤษฎีกาที่ให้รายละเอียดเกี่ยวกับกฎหมายว่าด้วยแร่ธาตุ
พล.ต.อ.: ในการร่างพระราชกำหนดฯ กรมแร่ธาตุได้กำหนดหลักเกณฑ์ไว้อย่างไรบ้างครับ?
นายทราน ฟอง: ในระหว่างกระบวนการร่างพระราชกฤษฎีกา กรมได้ทบทวนกฎหมายที่เกี่ยวข้อง เช่น กฎหมายว่าด้วยการประมูลทรัพย์สิน กฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม กฎหมายว่าด้วยการวางแผน และกฎหมายว่าด้วยการจัดเก็บภาษี เพื่อประสานบทบัญญัติในพระราชกฤษฎีกาให้สอดคล้องกัน เพื่อให้แน่ใจว่ากฎหมายว่าด้วยแร่ธาตุสอดคล้องกับกฎหมายอื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง
นอกจากนี้ เพื่อแก้ไขข้อบกพร่อง ข้อบกพร่อง และความยากลำบากในการบริหารจัดการแร่ของรัฐในทางปฏิบัติที่ผ่านมา กรมฯ ได้รวบรวมข้อมูลจากหลายแหล่ง เช่น ความคิดเห็นของกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมของจังหวัดต่างๆ ทั่วประเทศ ความคิดเห็นจากหน่วยงานและบุคคลที่ดำเนินการด้านแร่ ผลการประเมินและข้อเสนอแนะของคณะตรวจสอบ ตรวจสอบ และกำกับดูแล กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ที่ผ่านมา โดยจัดระบบเป็นกลุ่มประเด็น ติดตามอย่างใกล้ชิดเพื่อแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยแร่
PV: จากเกณฑ์ข้างต้น กรมแร่ธาตุของเวียดนามได้ชี้แจงหรือไม่ว่าเนื้อหาใดบ้างที่องค์กร บุคคล ท้องถิ่น และธุรกิจต่างๆ ให้ความสนใจ และจำเป็นต้องรวมไว้ในพระราชกฤษฎีกา?
นายเจิ่น เฟือง: ประเด็นแรกที่เกิดขึ้นในพระราชกฤษฎีกาคือแร่ธาตุที่เกี่ยวข้อง ปัจจุบันพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 158/2016/ND-CP ของรัฐบาล ซึ่งให้รายละเอียดเกี่ยวกับการบังคับใช้กฎหมายว่าด้วยแร่ธาตุหลายมาตรา ได้กำหนดนิยามแร่ธาตุที่เกี่ยวข้องไว้แล้ว อย่างไรก็ตาม บทบัญญัติเกี่ยวกับแร่ธาตุที่เกี่ยวข้องยังไม่ครอบคลุมทุกกรณี
โดยเฉพาะอย่างยิ่งในกรณีที่หลังจากการสำรวจแร่และการอนุมัติสำรองแร่หนึ่งประเภทหรือหลายประเภท ในระหว่างกระบวนการขุดแร่ ได้มีการค้นพบแร่ชนิดอื่น ๆ และในขณะที่ขุดแร่ การใช้แร่เหล่านี้มีประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจ แร่ที่มีเนื้อหาไม่ตรงตามเกณฑ์การคำนวณสำรอง ไม่ตรงตามมาตรฐานสินค้าโภคภัณฑ์ตามระเบียบข้อบังคับ (แร่คุณภาพต่ำ ถ่านหินคุณภาพต่ำ ฯลฯ) แต่เนื่องจากระดับวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีในขณะที่ขุดแร่ สามารถสร้างผลิตภัณฑ์สินค้าโภคภัณฑ์ให้กับสังคมได้ เศษหินและดินจากกิจกรรมการขุดแร่ที่ก่อนหน้านี้ไม่เป็นที่ต้องการแต่ปัจจุบันถือเป็นแหล่งวัสดุปรับระดับดินในบางพื้นที่หรือบางชนิด จะถูกบดและคัดเลือกให้เป็นทรายเทียม...
อย่างไรก็ตาม กฎระเบียบในปัจจุบันยังไม่สอดคล้องกับข้อกำหนดสำหรับการจัดการและการใช้แร่ธาตุประเภทข้างต้น ดังนั้น จึงจำเป็นต้องปรับปรุงกฎระเบียบให้เป็นระบบ จากเดิมที่อนุญาตให้องค์กรและบุคคลสามารถใช้ประโยชน์และฟื้นฟูทรัพยากรธรรมชาติ มาเป็นการกำหนดภาระผูกพันทางการเงิน เพื่อให้มั่นใจว่ามีการปฏิบัติตามกฎระเบียบอย่างสอดคล้องกัน
อำนาจในการอนุญาตให้มีการใช้ประโยชน์และการใช้แร่ธาตุที่เกี่ยวข้องก็เป็นประเด็นที่ได้รับความสนใจอย่างมากเช่นกัน โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อคณะกรรมการประชาชนจังหวัดออกใบอนุญาตการใช้ประโยชน์แร่ธาตุภายใต้อำนาจการอนุญาตของตน แต่ในระหว่างกระบวนการใช้ประโยชน์แร่ธาตุ องค์กรและบุคคลกลับพบว่ามีแร่ธาตุที่เกี่ยวข้องอยู่ภายใต้อำนาจการอนุญาตของกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม (ตามมาตรา 82 แห่งพระราชบัญญัติแร่) เราควรแก้ไขอย่างไรเพื่อให้มั่นใจว่ามีการปฏิบัติตามกฎระเบียบ ไม่ก่อให้เกิดปัญหา เพิ่มต้นทุน และอำนวยความสะดวกให้องค์กรและบุคคลสามารถเก็บเกี่ยวแร่ธาตุได้มากที่สุด ซึ่งเป็นหนึ่งในประเด็นที่กำลังเกิดขึ้นเกี่ยวกับแร่ธาตุที่เกี่ยวข้อง
อีกประเด็นหนึ่งที่กรมฯ ประสงค์จะแก้ไขในพระราชกฤษฎีกา คือ การปรับปรุงกลไกการบริหารจัดการการใช้ประโยชน์จากแร่ธาตุเป็นวัสดุก่อสร้างร่วมสำหรับโครงการและงานสำคัญระดับชาติ ร่างพระราชกฤษฎีกานี้ยังมุ่งหวังที่จะสร้างช่องทางทางกฎหมายเพื่อแก้ไขปัญหาอย่างทั่วถึง ให้เกิดความโปร่งใส และสอดคล้องกับความคืบหน้าในการก่อสร้างของโครงการและงานสำคัญระดับชาติ
ข้อบังคับเกี่ยวกับแผนที่สถานะปัจจุบันก็เป็นเนื้อหาที่หลายองค์กรและบุคคลเสนอให้แก้ไขเพิ่มเติมในพระราชกฤษฎีกา เนื่องจากข้อบังคับนี้ไม่เหมาะสำหรับแร่ธาตุที่ไม่ใช่แร่ธาตุแข็ง เช่น น้ำแร่ น้ำร้อนธรรมชาติหลังการขุดไม่สามารถชั่งน้ำหนักได้ ต้องวัดเป็นเมตร ในร่างกฎหมายธรณีวิทยาและแร่ธาตุ กรมแร่ธาตุของเวียดนามได้กำหนดข้อบังคับเกี่ยวกับการติดตามปริมาณแร่ธาตุโดยใช้วิธีการที่ทันสมัยกว่าแนวทางสากลในปัจจุบัน เช่น การใช้เทคโนโลยีการสำรวจระยะไกล เทคโนโลยี UAV หรือเทคโนโลยีดาวเทียม เพื่อตรวจสอบและติดตามปริมาณแร่ธาตุและพารามิเตอร์ทางเทคนิคของระบบการขุด หลีกเลี่ยงการขุดนอกเขตแดนหรือการละเมิดอื่นๆ
นายไม วัน ทาช - ผู้อำนวยการกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม จังหวัดลายเจา:
การทบทวนกฎระเบียบว่าด้วยการขุดแร่เพื่อวัสดุก่อสร้างทั่วไป
พื้นที่ที่มีสภาพเศรษฐกิจและสังคมที่ยากลำบากเป็นพิเศษ มักประสบปัญหาการพัฒนาเศรษฐกิจที่ล่าช้า ประชากรเบาบาง ความต้องการส่งออกและการขายวัสดุเชิงพาณิชย์ต่ำ โดยส่วนใหญ่มักเป็นโครงการลงทุนที่ใช้งบประมาณแผ่นดิน ซึ่งไม่มีนักลงทุนที่จะลงทุนในเหมืองแร่สำหรับวัสดุก่อสร้างทั่วไป (เนื่องจากไม่มีตลาดผู้บริโภค) หรือมีขนาดเล็กมาก เมื่อดำเนินโครงการลงทุนภาครัฐ การสนับสนุนการลงทุนจากงบประมาณแผ่นดินมักประสบปัญหาด้านวัสดุก่อสร้าง ทำให้ความคืบหน้าของโครงการล่าช้าและต้นทุนโครงการสูงขึ้น
หลังวันที่ 31 ธันวาคม 2566 ยังคงมีโครงการระดับชาติที่สำคัญหลายโครงการ ทั้งงานและโครงการที่ลงทุนด้วยทุนงบประมาณแผ่นดินในพื้นที่ที่มีภาวะเศรษฐกิจและสังคมที่ยากลำบากเป็นพิเศษ จนอาจประสบปัญหาในการจัดหาวัสดุ
ในความเป็นจริง มีบางกรณีที่ระยะเวลาสำรวจสิ้นสุดลงแล้ว (ยกเว้นกรณีที่มีการขอขยายระยะเวลาสำรวจ) แต่ยังไม่ได้ยื่นรายงานผลการสำรวจ หรือเมื่อพื้นที่สำรองได้รับการอนุมัติแล้วแต่ยังไม่ได้ยื่นคำขอใบอนุญาตสำรวจแร่ เนื่องจากกฎหมายว่าด้วยแร่ไม่ได้กำหนดสิทธิในการสำรวจไว้อย่างชัดเจน จึงมีความเข้าใจว่าพื้นที่แร่จะได้รับใบอนุญาตสำรวจเพียงครั้งเดียว ส่งผลให้องค์กรและบุคคลที่ได้รับใบอนุญาตสำรวจแร่พิจารณาถึงสิทธิของตนและไม่ดำเนินการตามขั้นตอนต่อไปนี้ ซึ่งส่งผลกระทบต่อการวางแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมท้องถิ่น
จึงจำเป็นต้องแก้ไขระเบียบว่าด้วยการใช้ประโยชน์แร่เป็นวัสดุก่อสร้างร่วมในโครงการและงานสำคัญระดับชาติ ให้ครอบคลุมถึงการใช้ประโยชน์แร่เป็นวัสดุก่อสร้างร่วมในโครงการและงานสำคัญระดับชาติ และงานและโครงการที่ลงทุนด้วยทุนงบประมาณแผ่นดินในพื้นที่ที่มีภาวะเศรษฐกิจและสังคมที่ยากลำบากเป็นพิเศษ
การใช้ประโยชน์จากแร่ธาตุเพื่อวัสดุก่อสร้างทั่วไปตามที่ระบุไว้ในเอกสารสำรวจวัสดุก่อสร้างสำหรับงานและโครงการที่ได้รับอนุมัติจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้องและการตัดสินใจลงทุน ให้ดำเนินการดังต่อไปนี้: สำหรับพื้นที่ที่ไม่มีใบอนุญาตสำรวจแร่หรือใบอนุญาตสำรวจแร่ ให้ดำเนินการตามขั้นตอนการจดทะเบียน การยืนยันแผนการใช้ประโยชน์แร่ และเนื้อหาการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมตามที่กำหนดไว้ในข้อ ข ของข้อนี้ จนกว่ากฎหมายว่าด้วยแร่ (ฉบับแก้ไข) จะมีผลบังคับใช้ (แทนที่จะใช้คำว่า "จนถึงวันที่ 31 ธันวาคม พ.ศ. 2566" ตามร่างพระราชกฤษฎีกา) หลังจากนั้น องค์กรและบุคคลจะยังคงได้รับอนุญาตให้ใช้ประโยชน์จากแร่ธาตุตามเอกสารจดทะเบียนที่ได้รับการยืนยันแล้ว
Mr. Dang Ngoc Thanh - รองผู้อำนวยการบริษัท Ta Phoi Copper Joint Stock Company - Vinacomin:
ต้องปรับปรุงระเบียบการปรับค่าภาคหลวงเมื่อเปลี่ยนแปลงเงินสำรอง
ร่างแก้ไขพระราชกฤษฎีกา 67/2019/ND-CP กำหนดการปรับค่าธรรมเนียมใบอนุญาตเมื่อปริมาณสำรองลดลงเนื่องจากการคืนใบอนุญาต การคืนพื้นที่ และเมื่อปริมาณสำรองเพิ่มขึ้นเนื่องจากการสำรวจเพิ่มเติมหรือการใช้ประโยชน์จริงมากกว่าปริมาณสำรอง ดังนั้น หากธุรกิจสำรวจซ้ำและปริมาณสำรองเพิ่มขึ้น ปริมาณสำรองจะถูกปรับ แต่ปริมาณสำรองที่ลดลงจะไม่ถูกปรับ นี่เป็นกฎระเบียบที่ไม่สมเหตุสมผลและเป็นข้อเสียเปรียบอย่างมากสำหรับธุรกิจ
ในความเป็นจริง เหมืองแร่หลายแห่งมีการสำรวจมาเป็นเวลานานแล้ว แต่เทคโนโลยีการสำรวจและการคำนวณปริมาณสำรองยังไม่แม่นยำ ทำให้เกิดข้อผิดพลาดจำนวนมาก การนำตัวเลขนี้มาใช้เป็นฐานในการคำนวณค่าธรรมเนียมสิทธิการขุดแร่ ทำให้ธุรกิจหลายแห่งตกอยู่ในสถานการณ์ที่ไม่มีเงินจ่าย จำเป็นต้องหยุดการผลิตและดำเนินธุรกิจ ก่อให้เกิดความเสียหายต่อทั้งธุรกิจและสิ้นเปลืองทรัพยากรของประเทศ
ปัจจุบัน เมื่อเทคโนโลยีการสำรวจมีความก้าวหน้ามากขึ้น ผู้ประกอบการจึงจำเป็นต้องสำรวจซ้ำเพื่อยกระดับปริมาณสำรอง กระบวนการนี้ช่วยให้ทั้งภาครัฐและผู้ประกอบการมีข้อมูลศักยภาพแร่ธาตุที่ถูกต้องแม่นยำมากขึ้น ส่งผลให้มีแผนการสำรวจ การใช้ประโยชน์ และการชำระหนี้ทางการเงินที่สมเหตุสมผลมากขึ้น
ดังนั้น จึงขอแนะนำให้หน่วยงานจัดทำร่างแก้ไขพระราชกฤษฎีกา 67/2019/ND-CP ให้เป็นไปในทิศทางที่จะอนุญาตให้ลดปริมาณสำรองได้ แม้ว่าผลการสำรวจที่ปรับปรุงแล้วจะมีปริมาณสำรองต่ำกว่าปริมาณสำรองที่ได้รับอนุมัติก็ตาม
สำหรับปริมาณสำรองที่ใช้ในการคำนวณค่าธรรมเนียมสิทธิในการแสวงหาแร่นั้น ขอเสนอให้ใบอนุญาตแสวงหาแร่ที่ออกภายหลังวันที่พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 158/2559/กท-ฉป ของรัฐบาลซึ่งมีรายละเอียดการบังคับใช้กฎหมายว่าด้วยแร่ธาตุหลายมาตรา กำหนดให้ปริมาณสำรองที่ใช้ในการคำนวณค่าธรรมเนียมสิทธิในการแสวงหาแร่ (Q) เป็นปริมาณสำรองที่ถูกแสวงหาแร่ตามที่ระบุไว้ในใบอนุญาตแสวงหาแร่
พร้อมกันนี้ ได้เสนอให้แก้ไขระเบียบให้หน่วยงานและบุคคลที่ทำการขุดแร่สามารถชำระค่าธรรมเนียมการขุดแร่ตามปริมาณผลผลิตการขุดแร่จริง และชำระเป็นรายปีตามจำนวนปีใบอนุญาตขุดแร่
คุณ Pham Nguyen Hai - หัวหน้าฝ่ายกฎหมาย บริษัท Nui Phao Mineral Exploitation and Processing จำกัด:
การชี้แจงระเบียบวิธีการคำนวณและระดับการเรียกเก็บค่าธรรมเนียมสิทธิการขุดแร่
เกี่ยวกับพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 67/2019/ND-CP ลงวันที่ 31 กรกฎาคม 2562 ของรัฐบาลว่าด้วยวิธีการคิดและจัดเก็บค่าธรรมเนียมสิทธิการขุดแร่ ร่างพระราชกฤษฎีกากำหนดลำดับความสำคัญในการใช้ราคาคำนวณภาษีทรัพยากรในกรณีที่มีการออกราคาคำนวณภาษีทรัพยากรสำหรับทรัพยากรประเภทใดประเภทหนึ่งเป็นจำนวนมาก บทบัญญัตินี้ยังไม่ชัดเจนและอาจก่อให้เกิดความยุ่งยากในการคำนวณค่าธรรมเนียมสิทธิการขุดแร่ เนื่องจากไม่สอดคล้องกับกฎระเบียบอื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง
โดยเฉพาะอย่างยิ่งในแง่ของคุณสมบัติทางกายภาพและทางเคมี ผลิตภัณฑ์ที่ผ่านการแปรรูปหรือผ่านกระบวนการขั้นสูงที่จำหน่ายมีความแตกต่างกันโดยสิ้นเชิงจากผลิตภัณฑ์ทรัพยากร ดังนั้นจึงไม่สามารถนำเข้าระบบอ้างอิงเดียวกันเพื่อจัดลำดับความสำคัญได้
ตามกฎระเบียบภาษีทรัพยากรในปัจจุบัน ราคาสำหรับการคำนวณภาษีทรัพยากรสำหรับผลิตภัณฑ์แปรรูปหรือแปรรูปเชิงลึกก่อนจำหน่ายจะคำนวณจากสูตรการนำราคาขายหักด้วยต้นทุนการแปรรูป นี่เป็นนโยบายจูงใจสำหรับวิสาหกิจที่มีนโยบายการลงทุนอย่างเป็นระบบและการนำเทคโนโลยีสมัยใหม่มาใช้ในการแปรรูปแร่ หากในกรอบราคา/ตารางราคาสำหรับการคำนวณภาษีทรัพยากรมีราคาสำหรับการคำนวณภาษีทรัพยากรสำหรับผลิตภัณฑ์แปรรูปหรือแปรรูปเชิงลึก และราคาสำหรับการคำนวณภาษีทรัพยากรสำหรับผลิตภัณฑ์ที่ยังไม่แปรรูปสำหรับแร่ประเภทเดียวกัน และให้ความสำคัญกับการนำราคาสำหรับการคำนวณภาษีทรัพยากรสำหรับแร่ดิบมาใช้ในการคำนวณค่าธรรมเนียมใบอนุญาต ก็จะไม่มีแรงจูงใจในนโยบายนี้อีกต่อไป
เกี่ยวกับระเบียบว่าด้วยการอนุมัติการปรับเพิ่ม การเพิ่มเติม การอนุมัติใหม่ และการคืนค่าธรรมเนียมสิทธิในการแสวงหาประโยชน์แร่ นอกเหนือจากกรณีการเปลี่ยนแปลงสำรองที่อนุญาตให้รวมอยู่ในแบบการแสวงหาประโยชน์แร่แล้ว ยังจำเป็นต้องเพิ่มกรณีการปรับและคืนค่าธรรมเนียมสิทธิในการแสวงหาประโยชน์แร่ในกรณีที่ค่าธรรมเนียมสิทธิในการแสวงหาประโยชน์แร่ถูกคำนวณไว้เบื้องต้นหรือคำนวณไว้เบื้องต้นไม่ถูกต้อง แต่หน่วยงานหรือบุคคลที่แสวงหาประโยชน์แร่ได้ชำระเงินครบถ้วนในระดับนั้นแล้ว (ชำระเกินค่าธรรมเนียมสิทธิในการแสวงหาประโยชน์แร่ที่กำหนดอย่างเป็นทางการ)
หน่วยงานที่ร่างพระราชกฤษฎีกาฯ ควรพิจารณาเพิ่มเกณฑ์ระดับปริมาณสำรองแร่ (คุณภาพแร่) และการสูญเสียทรัพยากรระหว่างการขุดและการแปรรูป ลงในสูตรคำนวณค่าธรรมเนียมสิทธิการขุดแร่ เพื่อให้เป็นไปตามบทบัญญัติเกี่ยวกับเกณฑ์การกำหนดค่าธรรมเนียมสิทธิการขุดแร่ในพระราชบัญญัติแร่ พ.ศ. 2553
พร้อมกันนี้ ให้กำหนดวิธีการแก้ไขความแตกต่างระหว่างค่าสัมประสิทธิ์ที่ใช้ในการกำหนดอัตราค่าธรรมเนียมสิทธิการแสวงประโยชน์แร่ตามพระราชกฤษฎีกา 67/2562/กพช. และพระราชกฤษฎีกาแก้ไขในช่วงเปลี่ยนผ่านระหว่างพระราชกฤษฎีกาทั้งสองฉบับให้ชัดเจนยิ่งขึ้น
หลานชี (สรุป)
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)