นำเศรษฐกิจของเวียดนามให้ทัดเทียมกับประเทศพัฒนาแล้วในโลก

คณะกรรมการบริหารกลางชุดที่ 13 ได้ออกมติที่ 55-NQ/TW ลงวันที่ 20 กันยายน พ.ศ. 2567 โดยกำหนดนโยบายการลงทุนแบบรวมสำหรับโครงการรถไฟความเร็วสูงทั้งหมด (350 กม./ชม.) บนแกนเหนือ-ใต้

จะเห็นได้ว่าทางรถไฟความเร็วสูงความเร็ว 350 กม./ชม. ซึ่งคาดว่าจะแล้วเสร็จในปี 2578 จะเป็นความก้าวหน้าครั้งสำคัญไม่เพียงแต่ในด้านโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่งเท่านั้น แต่ยังเปิดพื้นที่การพัฒนาใหม่ๆ อีกด้วย นอกจากนี้ยังเป็นก้าวสำคัญในการยกระดับ เศรษฐกิจ ของเวียดนามให้ทัดเทียมกับประเทศพัฒนาแล้วในโลกอีกด้วย

ในงานสัมมนา “รถไฟความเร็วสูง โอกาสและความท้าทาย” จัดโดย ศูนย์ข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ ของรัฐบาล เมื่อช่วงบ่ายวันนี้ (29 ต.ค.) ผู้แทนได้เน้นหารือและชี้แจงประเด็นกลไกเฉพาะ โดยเฉพาะการระดมทรัพยากร...เพื่อดำเนินโครงการ

ผู้แทนเข้าร่วมสัมมนา “รถไฟความเร็วสูง – โอกาสและความท้าทาย” (ที่มา: VGP)

แรงบันดาลใจในการเข้าสู่ยุคการพัฒนาตนเอง

ในส่วนของกำหนดเวลาการเสนอก่อสร้างทางรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้ รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวง คมนาคมเหงี ยน ดาญ ฮุย กล่าวว่า กระทรวงได้ใช้เวลา 18 ปีในการค้นคว้าเรื่องการก่อสร้างทางรถไฟความเร็วสูง

จากการคาดการณ์ความต้องการขนส่ง กระทรวงคมนาคม พบว่าขณะนี้เป็นจังหวะที่เหมาะสมและจำเป็นในการสร้างทางรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้ เพื่อปรับโครงสร้างส่วนแบ่งตลาดขนส่งให้เหมาะสม

ในปัจจุบันขนาดเศรษฐกิจของเวียดนามสูงถึง 430,000 ล้านเหรียญสหรัฐ หนี้สาธารณะไม่สูงเกินไป ดังนั้นเงื่อนไขทรัพยากรพื้นฐานจึงไม่ถือเป็นความท้าทายมากนัก

ในทางเทคนิคแล้ว กระทรวงได้ให้ความเห็นเกี่ยวกับการเลือกความเร็วที่ 350 กม./ชม. หรือเหตุใดฟังก์ชันจึงเป็นการขนส่งผู้โดยสาร ไม่ใช่การขนส่งสินค้า...

“อย่างไรก็ตาม กระทรวงคมนาคมได้นำเสนอคำอธิบายผ่านการวิจัยกว่า 10 ปี โดยมีผู้เชี่ยวชาญจากประเทศต่างๆ ทั่วโลกเข้าร่วมจำนวนมาก รวมถึงกลุ่มทำงานสหวิทยาการที่ศึกษาใน 6 ประเทศที่มีการพัฒนารถไฟความเร็วสูง”

บัดนี้ถึงเวลาอันสมควรที่คณะกรรมการบริหารกลางและกรมการเมือง (โปลิตบูโร) จะต้องตัดสินใจนำเสนอต่อรัฐสภาเพื่อพิจารณาและตัดสินใจลงทุน นี่เป็นพื้นฐานและแรงจูงใจให้เราก้าวเข้าสู่ยุคแห่งการพัฒนาตนเอง” รัฐมนตรีช่วยว่าการฯ เหงียน ดาญ ฮุย กล่าวยืนยัน

นาย Tran Quoc Phuong รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุน ซึ่งมีมุมมองเดียวกัน ยืนยันว่า “เรามีพื้นฐานทางการเมืองและทางปฏิบัติที่เพียงพอจากมติและข้อสรุปของคณะกรรมการกลางและกรมการเมืองเกี่ยวกับการก่อสร้างเส้นทางรถไฟความเร็วสูงตั้งแต่บัดนี้จนถึงปี 2578 รวมถึงการสร้างโครงสร้างพื้นฐานให้แล้วเสร็จ ซึ่งรวมถึงเส้นทางรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้ด้วย”

สิ่งนี้จำเป็นต่อการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานเพื่อสร้างผลกระทบเชิงบวกต่อการเติบโตทางเศรษฐกิจในวงกว้าง รวมถึงการประกันความมั่นคงทางสังคมด้วย

รองรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลัง Tran Quoc Phuong กล่าวว่า การใช้จ่ายด้านการลงทุนยังเป็นแรงขับเคลื่อนสำคัญต่อการเติบโตทางเศรษฐกิจอีกด้วย ในประวัติศาสตร์การลงทุนภาครัฐของประเทศ โครงการนี้ถือเป็นโครงการที่ใหญ่ที่สุดเท่าที่เคยมีมา โดยมีงบประมาณการใช้จ่ายรวมประมาณ 7 หมื่นล้านดอลลาร์สหรัฐ

“จากการประเมินเบื้องต้น หากนำเงินจำนวนนี้มาใช้ตั้งแต่บัดนี้จนถึงปี 2578 ผลกระทบจากการลงทุนในโครงการรถไฟความเร็วสูงนี้จะทำให้ผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GDP) เพิ่มขึ้นประมาณ 0.97 จุดเปอร์เซ็นต์ ซึ่งเป็นตัวเลขที่สำคัญและมีส่วนช่วยต่อการเติบโตทางเศรษฐกิจโดยรวม” รองรัฐมนตรีเจิ่น ก๊วก เฟือง กล่าวเน้นย้ำ

เส้นทางรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้ วาดด้วยปัญญาประดิษฐ์ (ที่มา: VGP)

การเงินพร้อมแล้ว

เกี่ยวกับประเด็นทรัพยากรในการดำเนินโครงการ ในสัมมนา รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลัง Bui Van Khang แจ้งว่า ขณะนี้ได้เตรียมการทางการเงินสำหรับโครงการรถไฟความเร็วสูงแล้ว เพื่อให้แน่ใจว่ามีทรัพยากรทางการเงินในระดับสูงสุดตามแผนงานที่ได้รับการอนุมัติ และความคืบหน้าในการดำเนินโครงการตามนโยบายของมติ 49-NQ/TW ของโปลิตบูโรและมติของการประชุมกลางครั้งที่ 10

ในช่วงเวลาที่ผ่านมา กระทรวงและสาขาต่างๆ ได้ประสานงานกันอย่างใกล้ชิดและตกลงที่จะเสนอกลุ่มวิธีแก้ปัญหาการจัดการโดยรวม 3 กลุ่มและวิธีการระดมทรัพยากร 4 กลุ่ม

กลุ่มแนวทางการบริหารจัดการที่ครอบคลุม 3 กลุ่ม ได้แก่ การคิดค้นรูปแบบการเติบโต การบริหารจัดการเศรษฐกิจและสังคมอย่างยืดหยุ่นและมีประสิทธิภาพ เพื่อนำไปสู่การเพิ่มรายได้งบประมาณประจำปี โดยมีเจตนารมณ์ว่าปีหน้าต้องสูงกว่าปีก่อน การบริหารจัดการนโยบายการคลังอย่างยืดหยุ่นและมีประสิทธิภาพ มุ่งสู่การประหยัดและป้องกันการสิ้นเปลืองอย่างทั่วถึง เพื่อมุ่งเน้นทรัพยากรไปที่การลงทุนเพื่อการพัฒนา การแก้ไขสถาบัน การขจัดอุปสรรคและอุปสรรคในการดึงดูดทรัพยากรในภาคการเงินและการลงทุน

กลุ่มวิธีการระดมทรัพยากร 4 กลุ่ม ประกอบด้วย

ประการแรก พัฒนาแผนการเงินแห่งชาติ 5 ปี 3 ช่วงเวลา จนถึงปี 2578 โดยยึดหลักความกระตือรือร้นและความสมดุลของทรัพยากร เน้นให้ความสำคัญกับการให้ความสำคัญกับการใช้จ่ายด้านการลงทุนเพื่อการพัฒนา โดยเฉพาะโครงการระดับชาติและโครงการสำคัญในภาคคมนาคมขนส่ง เช่น โครงการรถไฟความเร็วสูง โดยมีจิตวิญญาณในการบูรณาการงบประมาณทั้งส่วนกลางและส่วนท้องถิ่น โดยให้งบประมาณส่วนกลางมีบทบาทนำ

ประการที่สอง ดึงดูดทรัพยากร ระดมพันธบัตรรัฐบาลที่มีอัตราดอกเบี้ยเหมาะสมกับสภาวะตลาด และความคืบหน้าในการดำเนินโครงการ

สาม ดึงดูดแหล่งการลงทุนภายในประเทศ รวมถึงการร่วมทุนระหว่างภาครัฐและเอกชน

ประการที่สี่ การระดมทรัพยากรจากต่างประเทศมีแรงจูงใจสูง เงื่อนไขการเจรจาที่สมเหตุสมผล และข้อจำกัดเพียงเล็กน้อย

รองรัฐมนตรี Tran Quoc Phuong ประเมินว่ากลไกและนโยบายพิเศษที่กล่าวถึงข้างต้นมีจุดมุ่งหมายเพื่อให้แน่ใจว่าโครงการมีคุณภาพ ความก้าวหน้า และความปลอดภัย และเพื่อดำเนินโครงการให้รวดเร็วและมีประสิทธิผลมากที่สุด

“ในกระบวนการดำเนินการในอนาคต จำเป็นต้องเพิ่มกลไกและนโยบายเฉพาะภายใต้อำนาจของรัฐสภาและรัฐบาล ซึ่งสามารถนำเสนอต่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในแต่ละระดับได้อย่างต่อเนื่อง จากนั้นจึงจำเป็นต้องให้ความสำคัญสูงสุดกับการดำเนินโครงการนี้” รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุนกล่าวเน้นย้ำ

ที่มา: https://baoquocte.vn/duong-sat-toc-do-cao-dua-nen-kinh-te-viet-nam-sanh-vai-voi-cac-nuoc-phat-trien-tren-the-gioi-291829.html