EVN 'ผ่อนคลาย' หลังแยกทางกับ A0 กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าเพิ่มภารกิจชุดใหม่

กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า เพิ่งยื่นร่างกฤษฎีกาแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฤษฎีกาหมายเลข 96/2022/ND-CP ต่อรัฐบาล ซึ่งกำหนดหน้าที่ ภารกิจ อำนาจ และโครงสร้างองค์กรของกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า และกฤษฎีกาหมายเลข 26/2018/ND-CP เกี่ยวกับกฎบัตรการจัดตั้งองค์กรและการดำเนินงานของ Vietnam Electricity Group

A0 จะแยกจาก EVN ไปยังกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า

ตามที่กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าระบุว่า ผลลัพธ์ของการดำเนินโครงการโอนศูนย์ควบคุมระบบไฟฟ้าแห่งชาติไปยังกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าในรูปแบบ LLC สมาชิกเดียวตามบทบัญญัติของกฎหมายจะเปลี่ยนแปลงหน้าที่ของ "การสั่งการและดำเนินการผลิต การส่ง การจำหน่าย และการจัดสรรไฟฟ้าในระบบไฟฟ้าแห่งชาติ" ของ Vietnam Electricity Group (EVN) ตามที่กำหนดไว้ในพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 26/2018/ND-CP

เมื่อแยก A0 ออกจาก EVN และกลายเป็นองค์กรอิสระภายใต้การบริหารของกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า จำเป็นต้องปรับเปลี่ยนหน้าที่ของ EVN (ตามที่กำหนดไว้ในพระราชกฤษฎีกาเลขที่ 26/2018/ND-CP) ขณะเดียวกัน หน่วยงานนี้ระบุว่าเนื้อหาบางส่วนของพระราชกฤษฎีกาเลขที่ 96/2022/ND-CP จำเป็นต้องได้รับการแก้ไขและเพิ่มเติมให้เหมาะสม วัตถุประสงค์คือเพื่อชี้แจงหน้าที่การบริหารงานของกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าเกี่ยวกับการสั่งการและการดำเนินงานระบบไฟฟ้าและตลาดไฟฟ้าของหน่วยควบคุมการดำเนินงานระบบไฟฟ้าและหน่วยดำเนินการธุรกรรมตลาดไฟฟ้าเมื่อแยกออกจาก EVN

ด้วยเหตุนี้ ร่างดังกล่าวจึงได้ชี้แจงเพิ่มเติมเกี่ยวกับหน้าที่การบริหารงานของกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าที่เกี่ยวข้องกับภารกิจการกำกับดูแลการดำเนินงานของระบบไฟฟ้า การดำเนินการธุรกรรมตลาดไฟฟ้าของ A0 หลังจากแยกตัวออกจาก EVN และการปรับปรุงตามบทบัญญัติของกฎหมายไฟฟ้าและกฎหมายราคา พ.ศ. 2566

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้ามีภารกิจใหม่ในการพัฒนากฎระเบียบเกี่ยวกับการดำเนินงานระบบไฟฟ้าและตลาดไฟฟ้าที่มีการแข่งขัน และกำกับดูแลการนำไปปฏิบัติ

กระทรวงยังต้องดำเนินการบริหารจัดการภาครัฐในการสั่งการและดำเนินการผลิต การส่ง การจำหน่าย และการจัดสรรไฟฟ้าในระบบไฟฟ้าแห่งชาติ และดำเนินการธุรกรรมตลาดไฟฟ้าอีกด้วย

หน้าที่และความรับผิดชอบของ EVN ในพระราชกฤษฎีกา 26 จะเปลี่ยนแปลงอย่างมีนัยสำคัญเช่นกัน หลังจากที่ A0 แยกออกจากกลุ่มนี้

ด้วยเหตุนี้ EVN จึงไม่ได้มีหน้าที่ควบคุมและดำเนินการผลิต ส่ง จ่าย และจัดสรรไฟฟ้าในระบบไฟฟ้าของประเทศอีกต่อไป EVN มีหน้าที่เพียง “ผลิต ส่ง จ่าย กำกับดูแลระบบจำหน่ายไฟฟ้า และซื้อขายไฟฟ้า” เท่านั้น

EVN ไม่จำเป็นต้อง "แบกรับ" ความรับผิดชอบในการจัดการและดำเนินการตามมาตรการต่างๆ เพื่อให้มั่นใจถึงความมั่นคงและความปลอดภัยของระบบไฟฟ้าแห่งชาติอีกต่อไป ไม่ว่าจะเป็นการบริหารจัดการระบบไฟฟ้าแห่งชาติ ระบบสารสนเทศภายใน และระบบเทคโนโลยีสารสนเทศที่ให้บริการการผลิตไฟฟ้า ธุรกิจ และตลาดไฟฟ้า

ในทางกลับกัน EVN จะต้อง "จัดระเบียบและดำเนินการตามมาตรการเพื่อจัดการและดำเนินการระบบไฟฟ้าภายใต้ขอบเขตการจัดการตามบทบัญญัติของกฎหมายเพื่อให้มั่นใจถึงความปลอดภัยและความมั่นคงของระบบไฟฟ้าแห่งชาติ จัดการระบบไฟฟ้า ระบบสารสนเทศภายใน และระบบเทคโนโลยีสารสนเทศที่ให้บริการการผลิต การซื้อขายไฟฟ้า และตลาดไฟฟ้าภายใต้ขอบเขตการจัดการ"

อย่างไรก็ตาม EVN ยังคงมีภารกิจสำคัญอย่างยิ่ง นั่นคือ ภาระผูกพันในการชำระค่าไฟฟ้า แม้ว่า A0 จะแยกออกจาก EVN และกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้ามีหน้าที่บริหารจัดการตลาดไฟฟ้า แต่ร่างพระราชกฤษฎีกายังคงเพิ่มข้อกำหนดในหน้าที่และภารกิจของ EVN กล่าวคือ EVN ยังคงต้อง "ชำระค่าไฟฟ้าและภาระผูกพันอื่นๆ ตามบทบัญญัติของสัญญาซื้อขายไฟฟ้า"

ตามที่ผู้เชี่ยวชาญระบุ เหตุผลที่ EVN ยังคงต้อง "แบกรับ" ฟังก์ชั่นนี้อยู่ก็เพราะว่า EVN ยังคงเป็นหน่วยเดียวที่ซื้อและขายไฟฟ้าในตลาด

นอกจากนี้ ร่างพระราชกฤษฎีกาได้ยกเลิกศูนย์ควบคุมระบบไฟฟ้าแห่งชาติในภาคผนวกรายชื่อหน่วยงานภายใต้บริษัทแม่ - Vietnam Electricity Group ที่ออกตามพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 26/2018/ND-CP

ร่างดังกล่าวยังได้เพิ่มบทบัญญัติการเปลี่ยนผ่านเกี่ยวกับเนื้อหาของราคาการดำเนินการระบบไฟฟ้าและราคาการดำเนินการธุรกรรมตลาดไฟฟ้า และการรับประกันต้นทุนการดำเนินงานของ A0 ใหม่หลังจากแยกตัวออกจาก EVN ในช่วงระยะเวลาเปลี่ยนผ่าน

A0 ออกจาก EVN เพื่อกลับเข้าสังกัดกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า: กำหนดกลไกการสร้างรายได้อย่างชัดเจน สำนักงานรัฐบาล เพิ่งประกาศข้อสรุปของรองนายกรัฐมนตรี Tran Luu Quang เกี่ยวกับการโอนศูนย์ควบคุมระบบไฟฟ้าแห่งชาติ (A0) ให้กับกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า

แหล่งที่มา