ร่วมกันสร้างความเจริญรุ่งเรือง

เอเปคพิสูจน์ให้เห็นแล้วว่าเป็นเวทีที่ทรงพลังสำหรับการประสานงานและการสร้างฉันทามติในประเด็น ทางเศรษฐกิจ ในอนาคตของภูมิภาคและทั่วโลก

San Francisco được đánh giá là nơi phù hợp nhất để gắn kết các nền kinh tế APEC. (Nguồn: Getty Images)

ซานฟรานซิสโกถือเป็นสถานที่ที่เหมาะสมที่สุดสำหรับการเชื่อมโยงเศรษฐกิจของกลุ่มประเทศเอเปค (ที่มา: Getty Images)

ซานฟรานซิสโก เมืองบนชายฝั่งตะวันตกของสหรัฐอเมริกา กำลังกลายเป็นจุดสนใจระดับโลก เนื่องจากสัปดาห์การประชุมสุดยอดความร่วมมือทางเศรษฐกิจเอเชีย แปซิฟิก (APEC) ซึ่งจัดขึ้นระหว่างวันที่ 11-17 พฤศจิกายน ดึงดูดผู้นำ ผู้แทนภาคเอกชน องค์กรระหว่างประเทศ และนักวิชาการหลายพันคนจาก 21 ประเทศสมาชิก

ดังที่นายแอนโทนี เจ. บลิงเคน รัฐมนตรีต่างประเทศของประเทศเจ้าภาพได้กล่าวอย่างภาคภูมิใจ คงยากที่จะหาสถานที่ใดเหมาะสมไปกว่าที่ประชุมเอเปค (APEC) ที่จะนำพวกเราทุกคนมารวมกันได้ ซานฟรานซิสโก – เมืองแห่งการหลอมรวมวัฒนธรรม สถานที่ที่เชื่อมโยงผู้คนเข้าด้วยกัน และยังเป็นสถานที่ที่ผูกพันผู้คนและเศรษฐกิจของภูมิภาคเอเชีย แปซิฟิก มาหลายชั่วอายุคน

เสริมสร้างการทำงานเป็นทีม

ท่ามกลางความขัดแย้งทางภูมิรัฐศาสตร์ที่ดำเนินอยู่ ความสัมพันธ์ระหว่างมหาอำนาจที่ซับซ้อนและคาดเดาไม่ได้ และเศรษฐกิจโลกที่เผชิญกับความเสี่ยงต่อภาวะถดถอยมากมาย การจัดการประชุมพหุภาคีที่สำคัญนี้ในประเทศเศรษฐกิจชั้นนำส่งสัญญาณอะไรไปสู่โลก? นี่เป็นคำถามที่ทุกประเทศเศรษฐกิจทั่วโลกให้ความสนใจเป็นอย่างยิ่ง

นี่เป็นครั้งที่สามแล้วที่สหรัฐอเมริกาเป็นเจ้าภาพการประชุมสุดยอดเอเปคตั้งแต่ปี 2011 ซึ่งตรงกับวันครบรอบ 30 ปีนับตั้งแต่การประชุมสุดยอดครั้งแรกจัดขึ้นที่สหรัฐอเมริกาเช่นกัน ตัวแทนของประเทศเจ้าภาพเน้นย้ำว่า การเข้าร่วมของสหรัฐฯ ในเอเปคเป็นการแสดงความมุ่งมั่นระยะยาวต่อวิสัยทัศน์ที่ตกลงกันไว้ในมาเลเซียเมื่อปี 2020 นั่นคือ ประชาคมเอเชียแปซิฟิกที่สงบสุข มีพลวัต ยืดหยุ่น และเปิดกว้าง ซึ่งจะช่วยส่งเสริมความเจริญรุ่งเรืองของประชาชนและคนรุ่นอนาคต

สหรัฐอเมริกายืนยันความเชื่อมั่นในวิสัยทัศน์นั้น: ภูมิภาคที่เศรษฐกิจต่างๆ มีอิสระในการเลือกเส้นทางและพันธมิตรของตนเอง ที่ซึ่งปัญหาต่างๆ ได้รับการแก้ไขอย่างเปิดเผย ที่ซึ่งกฎเกณฑ์ต่างๆ ถูกกำหนดขึ้นอย่างโปร่งใสและบังคับใช้อย่างเป็นธรรม และที่ซึ่งสินค้า ความคิด และผู้คนเคลื่อนย้ายได้อย่างถูกกฎหมายและเสรี

อันที่จริงแล้ว เอเปคได้มีความก้าวหน้าอย่างมาก และกำลังก้าวไปสู่อนาคตที่เจริญรุ่งเรืองยิ่งขึ้น นับตั้งแต่ก่อตั้งขึ้นเมื่อสามทศวรรษที่แล้ว ผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GDP) ของภูมิภาคเพิ่มขึ้นจาก 19 ล้านล้านดอลลาร์สหรัฐ เป็น 52.8 ล้านล้านดอลลาร์สหรัฐ รายได้ต่อหัวเพิ่มขึ้นถึงสี่เท่า ทำให้ผู้คนหลายล้านคนหลุดพ้นจากความยากจน และสร้างชนชั้นกลางที่เจริญรุ่งเรือง

ปัจจุบัน ประเทศสมาชิกเอเปค 21 ประเทศ มีประชากรรวมกันคิดเป็น 38% ของประชากรโลก มีส่วนร่วมในการค้าโลกครึ่งหนึ่ง และผลิตสินค้าและบริการมากกว่า 60% ของโลก

ในระบบเศรษฐกิจของสหรัฐฯ สมาชิกเอเปคได้ลงทุนไปแล้ว 1.7 ล้านล้านดอลลาร์สหรัฐฯ ซึ่งสนับสนุนงานในอเมริกา 2.3 ล้านตำแหน่ง ในทางกลับกัน บริษัทของสหรัฐฯ ได้ลงทุนประมาณ 1.4 ล้านล้านดอลลาร์สหรัฐฯ ในประเทศสมาชิกเอเปค

อย่างไรก็ตาม เศรษฐกิจของกลุ่มประเทศเอเปคกำลังเผชิญกับความไม่แน่นอนและความท้าทายมากมายในเวลาเดียวกัน ที่จริงแล้ว ในขณะที่โลกยังคงฟื้นตัวจากผลกระทบของการระบาดของโควิด-19 บาดแผลลึกยังคงอยู่ในภาคเศรษฐกิจ การค้า การท่องเที่ยว และชีวิตของผู้คนจำนวนมาก ซึ่งรวมถึงห่วงโซ่อุปทานที่เปราะบาง ความเหลื่อมล้ำทางเศรษฐกิจและความไม่มั่นคงที่เพิ่มขึ้น ความตึงเครียดทางภูมิรัฐศาสตร์ที่ทำให้ความมั่นคงด้านอาหารและพลังงานอ่อนแอลง และวิกฤตสภาพภูมิอากาศที่ทำให้ภัยพิบัติทางธรรมชาติและอุณหภูมิที่สูงขึ้นรุนแรงขึ้น ส่งผลกระทบต่อห่วงโซ่อุปทานและทำลายพืชผล

ด้วยเหตุนี้ ประเทศเจ้าภาพอย่างสหรัฐอเมริกาจึงเลือกหัวข้อที่มุ่งเน้นการสร้างอนาคตที่ยืดหยุ่นและยั่งยืนสำหรับทุกคน นี่เป็นช่วงเวลาที่เรียกร้องให้สมาชิกเอเปคไตร่ตรองและประเมินความเป็นจริง เสริมสร้างการเจรจาและความร่วมมือ และเปลี่ยนความท้าทายให้เป็นโอกาสสำหรับการฟื้นฟูและการพัฒนาอย่างยั่งยืน

วิสัยทัศน์สู่อนาคต

หลังจากที่มุ่งเน้นไปที่การฟื้นตัวหลังการระบาดใหญ่มาหลายปี ปี 2023 ถือเป็น "ปีแห่งจุดเปลี่ยน" สำหรับเอเปค ซึ่งเป็นช่วงเวลาที่ประเทศต่างๆ สามารถหันมาให้ความสำคัญกับการสร้างเศรษฐกิจที่ยั่งยืนในระยะยาว ดังที่นางเจเน็ต เยลเลน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังสหรัฐฯ กล่าวไว้ในการประชุมรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังเอเปค ปี 2023 (12-13 พฤศจิกายน)

การจัดทำวาระการประชุมเอเปคเป็นกระบวนการที่ท้าทายมาหลายปีแล้ว ไม่มีการประชุมแบบพบปะกันโดยตรงระหว่างผู้นำระดับภูมิภาคในปี 2019, 2020 และ 2021 เนื่องจากข้อจำกัดด้านการเดินทางที่เกิดจากการระบาดใหญ่ หรือในกรณีหนึ่งคือความไม่สงบภายในประเทศในชิลี

การที่สหรัฐฯ เป็นเจ้าภาพจัดการประชุมในปีนี้ได้รับการต้อนรับจากสมาชิกเอเปคส่วนใหญ่ โดยเลือกหัวข้อ "การสร้างอนาคตที่ยืดหยุ่นและยั่งยืนสำหรับทุกคน" สหรัฐฯ เน้นย้ำถึงสามประเด็นสำคัญ ได้แก่ "การเชื่อมโยง นวัตกรรม และการมีส่วนร่วม" ในการสร้างภูมิภาคเอเชียแปซิฟิก

ดังนั้น เป้าหมายคือการร่วมมือกันเพื่อสร้างความยืดหยุ่นที่ดีขึ้นให้กับห่วงโซ่อุปทาน ลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานที่ยั่งยืนและมีคุณภาพสูงเพื่อเชื่อมโยงเศรษฐกิจต่างๆ และวางรากฐานสำหรับการพัฒนาในวงกว้าง

นวัตกรรมมีเป้าหมายเพื่อใช้ประโยชน์จากบทบาทของเอเปคในฐานะแหล่งบ่มเพาะความคิด ส่งเสริมแนวทางแก้ไขใหม่ ๆ เพื่อจัดการกับอุปสรรคที่ท้าทายที่สุดที่ภูมิภาคและโลกกำลังเผชิญอยู่ ตั้งแต่การอำนวยความสะดวกในการเปลี่ยนผ่านด้านพลังงานอย่างเป็นธรรม ไปจนถึงการส่งเสริมเศรษฐกิจดิจิทัล และการยกระดับศักยภาพของแรงงานและธุรกิจ

การส่งเสริมความเท่าเทียมมีเป้าหมายเพื่อเพิ่มความเท่าเทียมและปลดปล่อยศักยภาพของมนุษย์ที่ยังไม่ได้ถูกนำมาใช้ ไม่ว่าจะเป็นการสร้างโอกาสให้ผู้หญิงมากขึ้น การสนับสนุนผู้ประกอบการท้องถิ่นในการเข้าถึงเงินทุน หรือในระดับที่ใหญ่กว่านั้น เช่น การใช้ระบบดาวเทียมเพื่อขยายการเชื่อมต่อไปยังพื้นที่ชนบทและห่างไกล

ผู้เชี่ยวชาญเชื่อว่าความสำคัญพิเศษของเอเปคปรากฏชัดทั้งในระดับโลกและระดับภูมิภาค โดยเฉพาะอย่างยิ่งในส่วนของวิสัยทัศน์ในอนาคต ในบริบทของโลกที่เปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็ว การปฏิสัมพันธ์ที่ซับซ้อนของปัจจัยภายในและภายนอก และการแตกแยกของภูมิภาคที่เพิ่มมากขึ้น คำถามที่ว่าเอเปคจะสามารถรักษาตำแหน่งผู้นำด้านความร่วมมือทางเศรษฐกิจในภูมิภาคเอเชียแปซิฟิก ส่งเสริมความเข้าใจร่วมกันในการร่วมมือระหว่างประเทศภาคี และรักษาความเป็นเอกภาพของภูมิภาคได้หรือไม่นั้น ไม่เพียงแต่เป็นคำถามที่มีคุณค่าที่สุด แต่ยังเป็นคำถามที่สำคัญที่สุดที่ต้องพิจารณาด้วย

นางแคทเธอรีน ไท ผู้แทนการค้าสหรัฐฯ กล่าวเน้นย้ำในคำกล่าวเปิดการประชุมระดับรัฐมนตรีเอเปค (14-15 พฤศจิกายน) ด้วยความมั่นใจในเป้าหมายที่กำหนดไว้สำหรับการประชุมเอเปคครั้งที่ 30 ว่า “เรา (เอเปค) ไม่ได้สร้างจากศูนย์ เรามีรากฐานที่มั่นคงสำหรับการ coopération ที่สร้างมานานหลายปีแล้ว เช่น มาเลเซียกับวิสัยทัศน์ปุตราจายา 2040 นิวซีแลนด์กับแผนปฏิบัติการอาโอเทียโรอา และไทยกับเป้าหมายกรุงเทพฯ ว่าด้วยเศรษฐกิจชีวภาพสีเขียว… แต่เราก็รู้ว่ายังมีงานอีกมากที่ต้องทำ”

[โฆษณา_2]
แหล่งที่มา