ในการประชุมเชิงปฏิบัติการ “การบิน-ท่องเที่ยว “จับมือ” เชื่อมโยงพัฒนาอย่างยั่งยืน” จัดโดยหนังสือพิมพ์น่านดาน วันนี้ (12 มิ.ย.) นายฮวง นาน จินห์ หัวหน้าสำนักงานคณะกรรมการที่ปรึกษาการท่องเที่ยว (TAB) กล่าวว่า กระทรวงคมนาคม และสายการบินได้ชี้ให้เห็นถึงสาเหตุของการปรับขึ้นค่าโดยสารเครื่องบิน (เช่น ค่าเชื้อเพลิงที่สูงขึ้น อัตราแลกเปลี่ยนที่ผันผวน การขาดแคลนเครื่องบิน ค่าเช่าเครื่องบินที่เพิ่มขึ้น)...อย่างไรก็ตาม เขากล่าวว่าสาเหตุบางประการที่ไม่ได้กล่าวถึงคือการขาดความสามารถในการแข่งขันของตลาดการบินในประเทศ

เขากล่าวว่าค่าโดยสารเครื่องบินในประเทศไทยมีราคาถูกเนื่องจากมีสายการบินหลายแห่งให้บริการ แต่ในประเทศไทยมีสายการบินหลักเพียง 2 สายเท่านั้น ( เวียดนามแอร์ไลน์ และเวียดเจ็ท) ที่มีส่วนแบ่งทางการตลาดในประเทศเกือบทั้งหมดในปัจจุบัน

นอกจากนี้ การบำรุงรักษาในต่างประเทศยังมีค่าใช้จ่ายสูงและใช้เวลานาน ความร่วมมือระหว่างการบินและ การท่องเที่ยว ไม่แข็งแกร่ง สายการบินลดนโยบายส่งเสริมการขายและลดความใส่ใจต่อคุณภาพการบริการลูกค้า

นายชินห์ กล่าวว่า ราคาตั๋วโดยสารที่สูงจะทำให้ครอบครัวชาวเวียดนามจำนวนมากเลือกที่จะเดินทางไปต่างประเทศแทนการเดินทางภายในประเทศ ทำให้การท่องเที่ยวภายในประเทศไม่ได้รับการพัฒนา

ท่าอากาศยานโหน่ยบ่าย .jpg
ค่าโดยสารจะลดลงก็ต่อเมื่อเครื่องบินที่ขาดตลาดถูกเติมเต็มเท่านั้น ภาพ: N.Ha

ความเป็นจริงดังกล่าวทำให้เกิดสถานการณ์ที่น่าอึดอัดใจเมื่อผู้คนที่เดินทางจากนครโฮจิมินห์ไปฮานอยต้องซื้อตั๋วเพื่อผ่านประเทศไทยแล้วเดินทางกลับฮานอย

นายชินห์เสนอแนวทางแก้ปัญหาค่าโดยสารเครื่องบิน โดยเสนอให้รัฐบาลสนับสนุนอุตสาหกรรมการบินโดยลดราคาบริการขึ้นลงเครื่องบินและค่าบริการจัดการเที่ยวบินขาเข้าและขาออกภายในประเทศลงร้อยละ 50 เท่ากับปี 2564

รัฐบาลสามารถอุดหนุนเพื่อช่วยให้สายการบินสามารถครอบคลุมต้นทุนและดำเนินการต่อไปได้ กระตุ้นความต้องการทั้งในอุตสาหกรรมการท่องเที่ยวและการบิน

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง นายจินห์ เสนอว่ารัฐบาลควรมีนโยบายส่งเสริมให้สายการบินระหว่างประเทศเข้ามาลงทุนในเวียดนาม เพื่อเพิ่มอัตราส่วนการลงทุนของบริษัทต่างชาติเป็นสูงสุด 49% จากเดิมที่ 34%

นายเลือง ฮ่วย นาม ประธานเจ้าหน้าที่บริหารสายการบินแบมบูแอร์เวย์ ยืนยันว่าค่าโดยสารเครื่องบินจะลดลงก็ต่อเมื่อจำนวนเครื่องบินของสายการบินเพิ่มขึ้นเท่านั้น ปัจจุบันจำนวนเครื่องบินทั้งหมดของสายการบินที่ให้บริการมีเพียง 160 ลำเท่านั้น ขาดอีก 60-70 ลำ

นายนัมกล่าวว่ายังมีเครื่องบินอีกจำนวนมากในโลก เราเพียงแค่ต้องจ่ายราคาที่สูงขึ้นเพื่อชดเชยเครื่องบินที่ขาดแคลน (ขั้นตอนการเช่าเครื่องบินแบบเปียกใช้เวลา 2 สัปดาห์ถึง 1 เดือน ส่วนการเช่าเครื่องบินแบบแห้งใช้เวลา 3 เดือน)

“แต่ทำไมสายการบินจึงไม่พยายามนำเครื่องบินกลับมา” นายนัมได้หยิบยกประเด็นนี้ขึ้นมาและอธิบายว่า “สายการบินต่างๆ ไม่มีแรงจูงใจทางธุรกิจ เพราะการบินมากขึ้นก็หมายถึงการสูญเสียมากขึ้น”

“ด้วยระดับต้นทุนปัจจุบัน ทำให้การบินภายในประเทศที่มีกำไรเป็นไปไม่ได้ ดังนั้นราคาตั๋วจึงจะลดลงก็ต่อเมื่อมีเครื่องบินมากขึ้นเท่านั้น” นายนัมยืนยัน

นายไหล ซวน ถัน ประธานกรรมการบริหารของ Vietnam Airports Corporation (ACV) กล่าวว่าราคาตั๋วโดยสารนั้นต่ำเมื่อเทียบกับราคาตั๋วโดยสารระหว่างประเทศ ปัจจุบันอัตราค่าโดยสารยังคงเท่าเดิม แต่สัดส่วนของตั๋วโดยสารราคาประหยัดลดลง (ก่อนหน้านี้อยู่ที่ 30% ตอนนี้เหลือเพียง 5%)

ส่วนข้อมูลราคาตั๋วเครื่องบินที่พุ่งสูงเนื่องจาก “พก” ค่าธรรมเนียมหลายประเภทนั้น นายถันห์ กล่าวว่า ACV เก็บเงินจากลูกค้าและสายการบิน 5 กลุ่ม โดยมีรายได้รวม 184,000 บาท/ผู้โดยสาร (คิดเป็นประมาณ 7-8% ของราคาตั๋ว)

เกี่ยวกับข้อเสนอที่รัฐบาลควรสนับสนุนการเปิดสายการบินใหม่ นายไหล ซวน ถันห์ แจ้งว่า นักลงทุนกำลัง "หนี" แม้กระทั่งกับนักลงทุนต่างชาติ เช่น แปซิฟิก แอร์ไลน์ ส่วนนักลงทุนในประเทศก็ไม่ได้มีส่วนร่วมด้วยเช่นกัน

“เรื่องนี้ไม่ได้เกี่ยวกับว่ารัฐบาลสนับสนุนหรือขัดขวาง แต่รัฐบาลไม่เคยขัดขวางนักลงทุนไม่ให้เข้าร่วมในภาคการบิน ปัญหาคือ นักลงทุนไม่เห็นผลกำไรในการลงทุนด้านการขนส่งทางอากาศ ดังนั้น เพื่อดึงดูดนักลงทุน รัฐบาลต้องสร้างหลักประกันการพัฒนาที่มั่นคงและยั่งยืน” นายถันห์เน้นย้ำ